經(jīng)管局2008年度工作總結(jié)暨2009年工作思路

　　今年以來，我局為認真落實蔣鴻市長2008年2月18日在政府工作報告中提出的“鞏固稅費改革成果，嚴格防止農(nóng)民負擔(dān)反彈，加強農(nóng)村財務(wù)管理，切實做好村級債務(wù)化解”的工作目標和任務(wù)，嚴格減負政策，強化財務(wù)管理，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)專合組織健康發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)，較好的完成了全年工作任務(wù)。
　　一、2008年主要工作成績
　　1、農(nóng)民負擔(dān)較之去年有明顯減輕。
　　按照省人民政府《進一步做好大湖區(qū)農(nóng)民負擔(dān)綜合改革方案》，嚴格審批，加強監(jiān)管。今年全市農(nóng)民負擔(dān)總額2492.06萬元，較去年減少了1158.75萬元，畝平減少13.37元。主要是取消了市鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費940.2萬元和村組灌溉水費210.67萬元；全市農(nóng)工責(zé)任田應(yīng)承擔(dān)資金總額為176.77萬元，比去年減少191.55萬元，畝平21.56元，比去年減少23.14元，市、區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水費82萬元和大隊排澇水費12.03萬元。全市有61個村取消了“一事一議”籌資，有42個村取消了“投
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略669字，正式會員可完整閱讀）……　
工作得到了明顯加強
　　按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定，我們從規(guī)范土地流轉(zhuǎn)為入手，建立了土地承包合同檔案管理制度，完善了土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同6800份，調(diào)處了各類土地糾紛78起。并在戴家場鎮(zhèn)開辦了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制試點，搭建了土地電子信息平臺，建立了土地流轉(zhuǎn)臺帳和土地流轉(zhuǎn)信息庫，為全市土地流轉(zhuǎn)承包方和承接方有效對接探索了一條新路子，同時也為土地規(guī)模經(jīng)營鋪墊了道路。土地規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。今年我們完成了省、市兩級下達的《**市土地規(guī)模經(jīng)營的調(diào)查與思考》的課題研究，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)全市土地規(guī)模經(jīng)營提供了一手資料。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的原則，明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，明確集體經(jīng)濟組織及成員的權(quán)利與義務(wù)，理順集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配關(guān)系，擬定了《**市城中村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點工作方案》。
　　4、農(nóng)民專業(yè)合作社組織不斷壯大
　　為促進**市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，今年我們積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處興辦農(nóng)民專業(yè)合作示范社，以提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場風(fēng)險能力。截止11月份，全市已登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社15家，較上年增加了9家；待轉(zhuǎn)型為合作社的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會10家，較上年增加了6家；全市重點扶助6個農(nóng)民專業(yè)合作示范社。通過典型的示范帶頭作用來吸引更多的農(nóng)民創(chuàng)辦、聯(lián)辦，讓更多的涉農(nóng)服務(wù)部門和經(jīng)濟能人參與發(fā)展，達到星火燎原的目的。如大同湖世元鱉龜養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)辦僅一年時間，由當(dāng)初的25戶發(fā)展到150多戶，吸納了老灣鄉(xiāng)六合村、黃家口上白嶺村、烏林鎮(zhèn)赤林村部分養(yǎng)鱉專業(yè)戶入社，連片創(chuàng)建生態(tài)養(yǎng)殖基地，聯(lián)合實現(xiàn)種苗、技術(shù)、飼料、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等資源的共享，目前產(chǎn)品在全國主要大城市實現(xiàn)了直供入超市和大型酒店，2008年秋季武漢農(nóng)博會上該社世元牌鱉龜獲金獎。經(jīng)過我們積極申報，該項目已獲省財政廳獎補資金5萬元。濱湖辦事處河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社生產(chǎn)的清水牌河蟹已上報到農(nóng)業(yè)部，作為重點扶持項目。
　　5、新農(nóng)村建設(shè)步伐加快
　　2008年，市委安排我局幫助萬全鎮(zhèn)南昌村進行新農(nóng)村建設(shè)，我們班子成員多次到該村調(diào)查研究。5月份，我們針對該村環(huán)境臟、亂、差的情況，在資金十分緊張情況下，擠出1萬元給村里改善村容村貌。7月份，我們針對該村留守兒童缺少關(guān)愛和家庭溫暖的情況，全體機關(guān)干部到南昌村看望留守兒童，給每名留守兒童100元，書包和文具用品一套。10月份，我們針對該村交通條件差，送去100噸水泥（折資4萬元），幫助南昌村修了一條500米水泥路。使該村村容村貌得到了很大改觀，深受農(nóng)民群眾歡迎。
　　二、2009年工作思路
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的農(nóng)村政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，強化“三大管理一項指導(dǎo)”。不斷加強能力和職能建設(shè)，堅持改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營_，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧做出貢獻。
　　1、創(chuàng)新經(jīng)營形式，不斷深化和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系
　　在堅持現(xiàn)有承包經(jīng)營制度，依法自愿有償原則，維護農(nóng)民土地承包權(quán)益，充分利用和保護耕地資源的基礎(chǔ)上，大膽探索土地集中連片流轉(zhuǎn)的辦法，不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_。通過組建戴家場鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，推行成規(guī)模的農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)，通過以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，組建成建制的土地流轉(zhuǎn)合作社，提高將土地承包經(jīng)營權(quán)與村（社區(qū)）集體資產(chǎn)統(tǒng)一入股，實行股份合作制經(jīng)營等形式，力爭2009年底全市耕地流轉(zhuǎn)面積增加2萬畝。
　 ……（未完，全文共3717字，當(dāng)前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)管局2008年度工作總結(jié)暨2009年工作思路》）