工商分局執(zhí)法工作應(yīng)急預(yù)案

目錄/提綱：……
一、基本原則
（一）統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動
（二）快速反應(yīng)，措施果斷
（三）各司其職，通力協(xié)作
（四）嚴格執(zhí)法，依法行政
（五）公開信息，及時上報
二、成立分局、工商所二級應(yīng)急組織
（一）一級應(yīng)急組織及職責(zé)
（二）二級應(yīng)急組織及職責(zé)
三、適用范圍
（一）符合下列情形的，屬于重大違法案件，適用一級應(yīng)急預(yù)案：
（二）符合下列情形的，屬于一般性違法案件，適用二級應(yīng)急預(yù)案：
四、應(yīng)急預(yù)案的實施
（一）一級預(yù)案的實施
（二）二級預(yù)案的實施
五、應(yīng)急保障
（一）通信和信息保障
（二）應(yīng)急支援與裝備保障
（三）宣傳引導(dǎo)
六、后期處置
（一）應(yīng)急結(jié)束
（二）善后處置
（三）責(zé)任追究和獎勵
七、附則
（一）分局各單位可根據(jù)本預(yù)案的內(nèi)容和框架安排，制定本單位的具體應(yīng)急措施
（二）分局將根據(jù)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的新形勢和新變化，逐步健全和完善本預(yù)案
（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
……

　　為充分發(fā)揮市場監(jiān)管和行政執(zhí)法主力軍作用，提高工商執(zhí)法人員快速反應(yīng)能力和執(zhí)法效能，及時有效查處各類重大經(jīng)濟違法違章案件，積極維護公平競爭的市場環(huán)境和良好經(jīng)濟秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和市局要求，特制定本預(yù)案。
　　一、基本原則
　�。ㄒ唬� 統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動
　　適用本預(yù)案規(guī)定的違法案件發(fā)生時，各單位要在經(jīng)檢執(zhí)法應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、部署下，實行上下聯(lián)動，積極應(yīng)對和查處違法案件。
　　（二） 快速反應(yīng)，措施果斷
　　重大案件發(fā)生時，各單位應(yīng)立即作出反應(yīng)，及時到達和控制現(xiàn)場，采取果斷措施進行緊急處置，達到有效查處和掌控局面的目的。
　�。ㄈ� 各司其職，通力協(xié)作
　　各單位要按照各自的職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)；同時，加強與有關(guān)部門的配合，形成執(zhí)法合力。
　�。ㄋ模� 嚴格執(zhí)法，依法行政
　　嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，遵循法定程序，認真履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，嚴禁行政不作為，失職、瀆職或越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法及其它違法亂紀行為。
　　（五） 公開信息，及時上報
　　各單位應(yīng)保持上下信息暢通，及時搜集和匯總執(zhí)法行動情況，并呈報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的相應(yīng)級別，及時
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預(yù)案的實施
　　由分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照本預(yù)案適用范圍的規(guī)定，啟動一級應(yīng)急預(yù)案。主要步驟包括：
　　_、案件發(fā)生或預(yù)警。各工商所對本轄區(qū)發(fā)生的重大違法案件或可能發(fā)生的緊急情況，應(yīng)第一時間上報分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　_、信息核實。分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到轄區(qū)工商所上報的重大違法案件信息后，應(yīng)立即進行核實，迅速將情況呈報分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長。
　　_、啟動預(yù)案。分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后__分鐘內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，通報違法案件情況，認定案情級別，明確各成員單位的任務(wù)、應(yīng)采取的措施，并決定啟動一級應(yīng)急預(yù)案，同時由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和其他有關(guān)部門報告。
　　_、迅速趕赴現(xiàn)場。分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位人員根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，__分鐘內(nèi)到達案發(fā)現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合，各司其職，分頭開展相關(guān)控制和處置工作。
　　_、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及有關(guān)單位負責(zé)人、工商所所長應(yīng)親自趕赴現(xiàn)場，進行指揮和處理，務(wù)必及時控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展。
　　_、現(xiàn)場處理
　�。╛）行動前，指定現(xiàn)場指揮員，精心部署行動任務(wù)，嚴格落實責(zé)任分工，對于控制現(xiàn)場當(dāng)事人和財物、清點涉案物品、制作檢查筆錄、拍照錄像等，均應(yīng)責(zé)任到人；對于可能涉嫌犯罪或違法嫌疑人可能逃跑等情形，應(yīng)迅速聯(lián)系公安機關(guān)派警li協(xié)助。
　�。╛）進入現(xiàn)場后，首先控制現(xiàn)場的人、財、物不走失，然后分頭定位檢查，細心收集證據(jù)，做好現(xiàn)場檢查筆錄及對涉案財物的登記保存或封存扣留，以固定現(xiàn)場違法事實，避免危害后果的延續(xù)；指揮員要充分掌握現(xiàn)場情況，靈活調(diào)動人員，控制工作進度，盡力以速戰(zhàn)速結(jié)的方式達到預(yù)期目標。
　�。╛）準確適用法律，嚴格辦案程序，切實做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當(dāng)。涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)處理。
　�。╛）指定專人負責(zé)做好當(dāng)事人的思想教育工作，盡量消除當(dāng)事人的抵觸情緒，尤其要避免個別別有用心的當(dāng)事人_不明真相的群眾圍攻執(zhí)法人員。
　　（_）徹底清查涉案物品的流通渠道，查清源頭和去向，實施有關(guān)控制和處置措施。
　　_、人員、裝備迅速進入應(yīng)急狀態(tài)。一級預(yù)案啟動期間，分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、相關(guān)科室以及工商所所有人員手機要保證__小時開機并隨身攜帶，嚴禁關(guān)機和不應(yīng)答。
　　_、啟動一級響應(yīng)值班制度。實行__小時值班制，轄區(qū)工商所安排專人__小時輪流在崗值班，隨時報告案件處理最新進展情況。分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人__小時值班，確保信息暢通。
　　_、做好物資儲備和保障。一級應(yīng)急響應(yīng)期間，包括執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備、執(zhí)法文書、照相機、錄像機、封條等在內(nèi)的執(zhí)法裝備、應(yīng)急物資要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應(yīng)急，隨時使用。
　　__、啟動應(yīng)急報告機制。每天上午__時和下午__時前，將當(dāng)天有關(guān)違法案件發(fā)展、采取的措施、查處效果等情況向市局報告。應(yīng)急狀態(tài)解除后，要及時總結(jié)，形成應(yīng)急處理報告，以書面形式呈報市局。
　�。ǘ� 二級預(yù)案的實施
　　由工商所應(yīng)急處置工作小組按照本預(yù)案適用范圍的規(guī)定，啟動二級應(yīng)急預(yù)案。主要步驟包括：
　　_、工商所應(yīng)急處置工作小組組長和有關(guān)執(zhí)法人員于接案后必須__分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合，各司其職，分頭開展相關(guān)控制和處置工作。
　�。╛）現(xiàn)場警戒組：負責(zé)在案發(fā)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員出入，控制現(xiàn)場人、財、物，維護現(xiàn)場秩序，保障案件查處工作順利進行。
　�。╛）案件調(diào)查組：負責(zé)依法對案件當(dāng)事人涉嫌違法的財物和場所實施現(xiàn)場檢查，收集違法證據(jù)，查清違法事實的來龍去脈、前因后果，正確認定當(dāng)事人的違法行為，確保案件查深查透。
　�。╛）后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資的保障，保證車輛及時到位。
　�。╛）善后處理組：負責(zé)做好案件涉及相關(guān)人員的勸解、安撫工作，妥善處理善后事件，消除不穩(wěn)定因素。
　　_、人員、裝備迅速進入應(yīng)急狀態(tài)。二級預(yù)案啟動期間，工商所所有人員手機要保證__小時開機并隨身攜帶，嚴禁關(guān)機和不應(yīng)答。
　　_、啟動二級響應(yīng)值班制度。工商所要設(shè)立專用電話，確定專人值班，接收上級指示，隨時向分局報告案件處理進展情 ……（未完，全文共4439字，當(dāng)前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局執(zhí)法工作應(yīng)急預(yù)案》）