消費(fèi)者權(quán)利探微

　　消費(fèi)者權(quán)利是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的核心問題，然而，我國現(xiàn)有的消費(fèi)者權(quán)利研究，既未對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中權(quán)益的具體含義進(jìn)行科學(xué)界定，也缺乏對消費(fèi)者權(quán)利的性質(zhì)和應(yīng)然領(lǐng)域的探討，針對這些問題，筆者發(fā)一面之言，以就教于大家。
　　一、消費(fèi)者權(quán)利與權(quán)益的界定
　　____年__月，我國制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，但什么是權(quán)益、權(quán)益與權(quán)利有何聯(lián)系？迄今為止，既沒有立法解釋，也未見司法解釋，學(xué)術(shù)界對這問題研究也很不夠。把權(quán)益單純理解為權(quán)利，固然是不科學(xué)的。但是，權(quán)益只有理解為“權(quán)力和利益”相互關(guān)系的略稱才能自圓其說“[_]的觀點(diǎn)也是很值得商榷的。
　　“權(quán)力”一詞本有兩種含義，其一是指政治上的強(qiáng)制力量，如國家權(quán)力；其二是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量，如行使大會(huì)主席的權(quán)力。權(quán)力的顯著特征是總與一定的地位相聯(lián)系，是主體的職權(quán)中的“公權(quán)利”，即是一種特殊的權(quán)利。法學(xué)界是嚴(yán)格區(qū)分使用權(quán)力和權(quán)利的。權(quán)力在英文中為power，一般認(rèn)
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費(fèi)者的立法來看，很少有使用“權(quán)益”一詞的，并且，在所有的立法中都明確地規(guī)定了消費(fèi)者權(quán)利（包括我國立法），并未明確規(guī)定“消費(fèi)者權(quán)益”。西班牙____年的《消費(fèi)者和使用者的利益保護(hù)法》，雖然名稱稱為“利益保護(hù)法”，但其中規(guī)定的也是消費(fèi)者的權(quán)利。何以如此？依筆者之見，其根本所在乃是消費(fèi)者保護(hù)法所保護(hù)的是消費(fèi)者的合法利益。權(quán)利的基礎(chǔ)是利益，權(quán)利乃法律所承認(rèn)和保障的利益，并非所有的利益都是權(quán)利。因此，所謂權(quán)益應(yīng)是“權(quán)利和利益”的略稱，這里的“利益”特指尚未上升為權(quán)利但又必須受法律保護(hù)的那部分利益。這也許正是法律文件之所以稱為“權(quán)益保護(hù)法”的緣由。
　　二、消費(fèi)者權(quán)利的性質(zhì)
　　消費(fèi)者權(quán)利性質(zhì)，也就是消費(fèi)者權(quán)利的屬性。正確認(rèn)識(shí)消費(fèi)者權(quán)利的性質(zhì)，對于準(zhǔn)確定位《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是大有益處的。
　　有學(xué)者認(rèn)為，消費(fèi)法律關(guān)系的主體的法律地位是平等的、消費(fèi)者權(quán)利實(shí)質(zhì)上屬于民事權(quán)利。這種觀點(diǎn)雖有一定道理但不夠全面。
　　消費(fèi)者權(quán)利與傳統(tǒng)民法上的權(quán)利在性質(zhì)上是有差別的。傳統(tǒng)民法上的權(quán)利，例如因違約行為或侵權(quán)行為所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)，乃是基于“經(jīng)濟(jì)人對經(jīng)濟(jì)人的平等關(guān)系”上的權(quán)利。而消費(fèi)者權(quán)利所產(chǎn)生的關(guān)系，即生產(chǎn)者與消費(fèi)者的關(guān)系，雖然他們在法律地位上是平等的，不存在誰服從誰的隸屬問題，但正如大家所公認(rèn)的那樣，就實(shí)際情況而言，二者是在法律地位平等基礎(chǔ)上的強(qiáng)者對弱者的關(guān)系。消費(fèi)者權(quán)利正是以這種強(qiáng)者對弱者的不平等關(guān)系為基礎(chǔ)，其目的即在于對消費(fèi)者的弱者地位予以補(bǔ)救。日本經(jīng)濟(jì)法學(xué)者今村成和指出，消費(fèi)者權(quán)利的本質(zhì)，應(yīng)當(dāng)從消極面、防衛(wèi)面上考察，即作為對于防礙人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)之狀態(tài)的排除請求權(quán)。日本另一經(jīng)濟(jì)法學(xué)者金澤良雄則進(jìn)一步指出，消費(fèi)者權(quán)利，與其既是權(quán)利，莫如說是“作為弱者的消費(fèi)者的失地回復(fù)的手段�！盵_]因此；說消費(fèi)者權(quán)利屬于民事權(quán)利并未能觸及其實(shí)質(zhì)。
　　從消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)和消費(fèi)者權(quán)利的歷史發(fā)展來看，消費(fèi)者權(quán)利的性質(zhì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
　　第一，消費(fèi)者權(quán)利是人的基本生存權(quán)。人是有需求的，人的需求在一般情況下首先體現(xiàn)為人為了生存，維持生命的基本生存需求；體現(xiàn)為生理、安全的需求；體現(xiàn)為對作為基本生活需要的商品和服務(wù)的需求。那么消費(fèi)者通過交換，以商品和服務(wù)來滿足這種需求，就意味著生存的實(shí)現(xiàn)，生命的持續(xù)就有了保障。否則，生存就是烏托邦，就沒有生命，就沒有人，就沒有歷史。這是一條基本規(guī)律，盡管它時(shí)常有意、無意地被人忽視和掩蓋。也許正基于此，消費(fèi)者權(quán)利是以確保消費(fèi)者的生命健康和安全為中心的，即使其中的了解權(quán)，亦可從生存權(quán)中求得根據(jù)。消費(fèi)者為了確保安全和自衛(wèi)，首先必須獲得有關(guān)商品的情報(bào)。當(dāng)初肯尼迪總統(tǒng)提出的“知的權(quán)利”（therighttobeinformed），直譯應(yīng)為“被告知的權(quán)利”，已由其最初的被動(dòng)狀態(tài)發(fā)展成為今日的能動(dòng)狀態(tài)，即為了生存權(quán)，為了確保消費(fèi)者生命，身體之安全，必須首先享有了解權(quán)。日本學(xué)者奧島孝康指出；經(jīng)濟(jì)上弱者的權(quán)利，具有以生存為起點(diǎn)的權(quán)利性質(zhì)，即使消費(fèi)者的選擇_，也顯著地向生存權(quán)傾斜，至于競爭政策的問題，公權(quán)力的介人問題，其結(jié)果也無非是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中確保消費(fèi)者的生存權(quán)[_].這種觀點(diǎn)不無道理。
　　第二，消費(fèi)者權(quán)利是人的發(fā)展權(quán)。人的需求當(dāng)然首先表現(xiàn)為對維持生存的基本需求，但人的需求不會(huì)、也不可能只停留在生存需求的水平上。當(dāng)人的生存需求得到滿足或基本得到滿足以后，高層次的需求也就應(yīng)運(yùn)而生。 ……（未完，全文共5195字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《消費(fèi)者權(quán)利探微》）