一、基本情況
四川省**市**市是“5·12”汶川特大地震重災區(qū)之一,在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,**市被確定為中共中央政治局常委、國務院總理_同志的聯(lián)系點。**市委緊密聯(lián)系災后恢復重建實際開展學習實踐活動,學習實踐活動從2008年10月上旬開始,到2009年2月上旬基本結束,總體上分學習
調研、分析檢查、整改落實三個階段分步有序實施。市級領導班子、市直機關部門及直屬企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))共1386個基層黨組織、3.5萬多名黨員參加了活動。
**市把“加快推進科學重建、加快推進科學發(fā)展”作為學習實踐活動的主題,把“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災后重建見成效”作為學習實踐活動的總體要求。
二、主要做法
【數(shù)字鏈接】
。担埃埃岸嗝h員干部進村入戶,征求意見2000余條
近3000名普通黨員群眾列席各級黨組織專題
民主生活會 分析檢查參評人數(shù)達到10.2萬人
著力強化學習明確工作方向
**市著重抓好黨員干部對中央規(guī)定的三本書的研讀,結合形勢的發(fā)展變化,認真組織黨員干部深入學習中央領導同志調研指導學習實踐活動和恢復重建工作的重要指示精神,把中央的要求轉化
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個部門單位難以解決的突出問題,市委建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級協(xié)調配合、綜合處理的聯(lián)動整改工作機制,由一名市級領導干部掛帥,統(tǒng)籌力量全力解決,確保不推諉、不扯皮、能落實。
分類承諾整改。市委對查擺出來的突出問題按照輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求,做到整改內容、整改目標、
整改措施、整改時限和整改責任“五明確”。
掛牌銷號整改。市委抓住事關災后重建又關系民生改善的突出問題,公開承諾在2月底前,著力解決行政效能機關作風、建材限價和保證供應、工業(yè)止滑提速、城鎮(zhèn)活動板房管理等18個突出問題。實行“臺賬整改、銷號整改、通報整改”,每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門問題整改情況通報一次,整改一件銷除一件。目前,市委、市政府所列33個整改項目,已整改16項,正在整改的17項。
緊扣災區(qū)重建實際提出“兩個加快推進”
**市緊緊圍繞推動**科學發(fā)展,深刻理解科學發(fā)展觀的實踐性,深刻領會黨中央和國務院關于加快恢復重建步伐、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的精神,深刻領會省委“加快建設災后美好新家園、加快建設西部經濟發(fā)展高地”的重大部署,廣泛開展調查研究,深刻分析判斷**災后恢復重建面臨的特殊形勢和任務。深切感到,改革開放以來雖然**經濟社會取得了長足發(fā)展,曾兩次進入全省“十強縣”行列,2007年綜合經濟實力位居全省縣(市、區(qū))的第十四位,但相對于發(fā)達地區(qū)而言,**發(fā)展慢了、綜合實力減弱了。特別是去年連續(xù)遭受特大地震、唐家山堰塞湖排險避險、“7·20”內澇、“9·24”洪災等災害,給人民群眾的生命財產造成了巨大損失,各類基礎設施嚴重損毀,經濟社會事業(yè)發(fā)展受到了重大影響。災后的**,發(fā)展不足、速度不快、質量不優(yōu)是最大的市情,改善民生、提升產業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是最大的任務,確保受災群眾安全越冬、加快恢復重建、促進科學發(fā)展是最大的責任。
**市在深入學習調研、廣泛征求群眾意見、反復討論研究的基礎上,形成了開展學習實踐活動的基本思路和工作方案,鮮明提出了“加快推進科學重建、加快推進科學發(fā)展”的活動主題,明確了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災后重建見成效”的總體要求。堅持圍繞“兩個加快推進”,謀劃和推進學習實踐活動,堅持把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實在“兩個加快推進”上,確保了整個學習實踐活動富有成效地不斷深入推進。
健全_機制增添恢復重建動力
**市把創(chuàng)新制度機制作為試點工作的重要任務,著眼于“兩個加快推進”,大膽創(chuàng)新,破除障礙,建立健全了一批制度規(guī)定。針對**在特大地震災害中,因災致貧、因災返貧的
農村家庭比較多的實際,建立了民生改善促進機制,實行“領導掛點、部門幫村、黨員幫戶”的幫扶制度,確保了扶貧工作的有效性和延續(xù)性。按照加快恢復重建步伐的要求,建立了重大項目推進落實機制,采取由市委書記親自主持,每月召開一次項目工作推進會,實行“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”,同時,配套健全了重大重建項目領導聯(lián)系制度、督辦檢查制度、跟蹤管理制度、援建協(xié)調推進制度、行政問責制度等。還建立健全了科學民主決策機制、科學發(fā)展保障機制、科學重建推進機制等九大機制,進一步增強了推進科學重建科學發(fā)展的執(zhí)行力。
三、主要成效
開發(fā)安置點管理服務、專職消防等公益性崗位5000個
。矗等f多名返鄉(xiāng)農民工工作和生活得到保障
將502項行政許可和非許可審批項目精簡為273項
黨員領導干部帶隊進村入戶,解決群眾困難1000余件
廣大干部群眾認為,**市的學習實踐活動主題鮮明、緊扣實際、措施有力、效果明顯,基本實現(xiàn)了預期目標要求,推進了全市災后恢復重建和經濟社會發(fā)展。
黨員干部受到了深刻教育,堅定了科學重建、科學發(fā)展的根本方向。深刻認識到,災后重建不是簡單地復制過去,而是起跳發(fā)展,必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地走科學重建之路。深刻認識到,在當前經濟形勢下,災后恢復重建事關保增長保民生保穩(wěn)定,必須按照“加快和提速”的要求,加快進度、加大力度,充分發(fā)揮其在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的引擎作用。深刻認識到,發(fā)展的根本目的在于為民,必須堅持以人為本,高度關注民生、改善民生,讓人民群眾共享重建和發(fā)展成果。按照中央、省委的部署要求,市委圍繞“兩個加快推進”,提出了“一年恢復正常秩序,兩年基本完成重建,四 ……(未完,全文共4624字,當前僅顯示2335字,請閱讀下面提示信息。
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