某縣縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告：在科學(xué)發(fā)展觀指引下如何做好縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題研究

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展情況
二、存在的主要問題
三、今后發(fā)展思路及措施
（一）圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，提高干部理論素養(yǎng)和執(zhí)政水平
（二）圍繞農(nóng)牧民多渠道增收，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
（三）圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化步伐
（四）圍繞安全生產(chǎn)，加大環(huán)境保護(hù)力度
（五）圍繞改善人民生活條件，促進(jìn)和諧社會進(jìn)程
（六）圍繞黨建創(chuàng)新，深化基層組織建設(shè)
……

　　改革開放以來，在上級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**縣委、政府?dāng)?shù)屆領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，緊扣“打造礦業(yè)發(fā)展新高地，建設(shè)和諧美好新**”主題，勇于創(chuàng)新,大膽實踐,認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重大問題，以新農(nóng)村、新型工業(yè)化、和諧社會建設(shè)為重點(diǎn)的各項事業(yè)取得一定成效。
　　一、經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展情況
　　**經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)步入良性發(fā)展的軌道，發(fā)展的目標(biāo)更加明確，發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實，已經(jīng)積累了大發(fā)展的成功經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的42：34：24調(diào)整為2008年的14：71：15。今年，全縣預(yù)計可完成生產(chǎn)總值33億元，增長39.5%，是2000年6.98倍。完成全口徑財政收入7.7億元，增長87.8%，是2000年的22.8倍。完成地方財政收入3.65億元，增長113.5%，是2000年的18.8倍。完成固定資產(chǎn)投資15億元，增長48.5%，較2000年增長24.8倍；完成鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值21.2億元，增長54%，是2000年增21.7倍。
　　——農(nóng)牧業(yè)發(fā)展在尋求突破上有了新進(jìn)展。**
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上有了新突破。近年來，**縣全面推行招商引資“零關(guān)系”、“零距離”服務(wù)工程，不斷優(yōu)化招商環(huán)境，充分調(diào)動廣大干群招商引資的積極性，走出了一條借船出海、外向拉動的路子。先后引進(jìn)了福建紫金集團(tuán)、**有色、**八鋼集團(tuán)、**宏泰公司、**白銀集團(tuán)、中亞華金、**榕輝、青島千匯等大企業(yè)、大集團(tuán)參與我縣礦業(yè)開發(fā)，形成百舸競流、千帆競發(fā)之勢，2004—2008年，預(yù)計全縣累計完成招商引資到位額39.6億元，**縣也連續(xù)4年榮獲自治區(qū)“招商引資先進(jìn)縣（市）”稱號。
　　——基礎(chǔ)設(shè)施在投資拉動上有了新加強(qiáng)。幾年來，在全縣上下共同努力下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效。2008年，全縣預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資15億元，比2000年增長21倍。2004—2008年，全縣共完成鄉(xiāng)村公路通達(dá)347公里，通油220公里。共有5條110千伏輸變電線路投入使用。2002—2007年，縣財政投入水利建設(shè)資金3940萬元，2008年縣財政預(yù)計投入5630萬元用于水利建設(shè)，比過去六年財政投入總和增長43%，水利設(shè)施進(jìn)一步完善�；A(chǔ)設(shè)施投入力度的不斷加大，為改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　——社會事業(yè)在民生改善中取得新成效�？h財政投入5133萬元，用于教育、衛(wèi)生和文體建設(shè)�！皟苫惫ぷ鬟M(jìn)一步鞏固，開辦鄉(xiāng)村“雙語”幼兒園37個；新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作不斷加強(qiáng)，先后六次調(diào)整合作醫(yī)療報銷補(bǔ)償方案，2003—2007年參合人數(shù)172371人次，四年來共補(bǔ)償282441人次，補(bǔ)償資金1222.3萬元，大病住院平均補(bǔ)償率為42.57%，有效緩解了群眾看病難、看病貴的問題。城鄉(xiāng)最低生活保障制度逐步完善，累計支出農(nóng)村低保金339.3萬元。救災(zāi)物資中心、中心敬老院相繼建成投入使用。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)4年控制在3%以內(nèi)。實施了廉租住房制度，加快抗震安居和牧民定居工程建設(shè)步伐，解決城鄉(xiāng)群眾住房問題，全縣已建成廉租住房58套，完成抗震安居工程7353戶，先后建成9個牧民定居新村，近五年開發(fā)建設(shè)人工草料地3.2萬畝，累計實施牧民高標(biāo)準(zhǔn)定居938戶5100余人。廣播電視“村村通”工程取得新成效，有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到90%，廣播覆蓋率達(dá)到98.52%，電視覆蓋率達(dá)到95.34%，數(shù)字電視已在縣城開通。全縣人口自然增長率控制在13‰。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)格落實社會治安綜合治理及安全生產(chǎn)責(zé)任制，_和諧局面得到新的鞏固。
　　——黨的建設(shè)在不斷完善中邁上新臺階。全縣黨員干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，將74個行政村整合為68個，66個村“兩委”一把手實行了“一肩挑”�？h直機(jī)關(guān)黨員中，35歲以下的黨員占總數(shù)的27%。全面提高村干部報酬，村干部正職最低報酬達(dá)到8000元/年�！扒刹肯禄鶎印�、“萬名農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”、自治區(qū)黨委基層辦聯(lián)系點(diǎn)工作扎實開展，村干部養(yǎng)老保險制度全面實施，新建村級陣地9個，新建社區(qū)陣地5個。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，已連續(xù)兩年被評為地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣。
　　二、存在的主要問題
　　一是基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，尤其是關(guān)系到工礦業(yè)發(fā)展的工農(nóng)業(yè)用水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；礦產(chǎn)資源豐富和家底不清的矛盾依然存在，礦產(chǎn)業(yè)層次低，精深加工做的還不夠。
　　二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略性思維不夠。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，牧民定居率低，農(nóng)牧民持續(xù)增收難度加大，收入提高緩慢。專業(yè)技術(shù)人才短缺，科學(xué)發(fā)展智力支持后勁不足。勞動力素質(zhì)偏低，因“雙語”和技能水平的限制，到礦山企業(yè)就業(yè)難，制約了企業(yè)的發(fā)展。三產(chǎn)發(fā)展滯后。
　　三是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，整體上，社會事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不足，環(huán)境保護(hù)體系不夠健全，生態(tài)環(huán)境還比較脆弱。
　　四是關(guān)注民生方面工作力度不夠大，民生保障水平不高，農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助等方面還有不到位的地方。城鄉(xiāng)弱勢_救助體系還不夠完善，抗震安居任務(wù)依然繁重，農(nóng)村低�；鶖�(shù)還處在較低水平。
　　三、今后發(fā)展思路及措施
　　站在新的歷史起點(diǎn)上，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于能否很好地落實科學(xué)發(fā)展觀，能否真正解放思想，能否很好地應(yīng)對金融危機(jī)，能否堅 ……（未完，全文共8064字，當(dāng)前僅顯示2202字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告：在科學(xué)發(fā)展觀指引下如何做好縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題研究》）