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當(dāng)前基層公安民警思想中存在的主要問題及對策

發(fā)表時間:2009/4/10 14:52:52
目錄/提綱:……
一、當(dāng)前基層公安民警思想中存在的主要問題
二、原因分析
三、對策思考
一是進(jìn)一步解決好政治待遇問題
二是進(jìn)一步解決好經(jīng)濟(jì)待遇問題
三是進(jìn)一步解決好民警后顧之憂問題
一是加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)
二是突出重點,嚴(yán)格管理
三是注重實效,加強(qiáng)指導(dǎo)
四是做好經(jīng)常性的思想政治工作
……

  
  當(dāng)前基層公安民警思想中存在的主要問題及對策
  近年來,廣大公安民警忘我工作,無私奉獻(xiàn),在打擊犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)治安穩(wěn)定等方面做出顯著成效,得到人民群眾的好評。但是,當(dāng)前基層公安民警中存在的一些模糊認(rèn)識也不容忽視,如不采取積極的思想政治工作加以疏導(dǎo),會嚴(yán)重影響隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。作為一名基層派出所政治教導(dǎo)員,對基層民警思想存在的問題和對策作個淺析。
  一、當(dāng)前基層公安民警思想中存在的主要問題
  (一)執(zhí)法壓力大。近年來,上級公安機(jī)關(guān)對基層執(zhí)法程序要求越來越高,考核越來越嚴(yán),但與之配套的管理體系不健全,執(zhí)法變數(shù)大,民警在執(zhí)法中感到易“觸電”而丟“飯碗”,導(dǎo)致一些基層一線民警對執(zhí)法存在恐懼心理,得過且過,不求有功,但求無過。對案件能推則推,能拖則拖,不敢放手依法去偵查,更不要說主動出擊偵查辦案。
  (二)服務(wù)壓力大。當(dāng)前,公安機(jī)關(guān)警li嚴(yán)重不足,社會治安依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因為警li的不足,要維護(hù)好社會治安,廣大民警不得不靠沒日沒夜的加班加點來履行公安職責(zé)。同時由于公安機(jī)關(guān)服務(wù)承諾過寬,民警普遍反映 “110”提出的“四有四必”服務(wù)承諾,很難做到。在“110”接處警中,有相當(dāng)一部分不是公安的職能。雖
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重?fù)?dān)只有民警家屬一人來承擔(dān),再加上民警的付出與回報嚴(yán)重失衡,造成民警家庭矛盾不少,后院不穩(wěn),嚴(yán)重的甚至鬧離婚。
  二、原因分析
  基層公安民警思想中存在五個壓力的原因是多方面的,歸結(jié)起來,我們認(rèn)為主要有“四個不適應(yīng)”:
  (一)認(rèn)識上的不適應(yīng);鶎佑胁簧倜窬瘺]有充分認(rèn)識當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,沒有認(rèn)識到加強(qiáng)公安隊伍建設(shè),強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時期、新形勢、建設(shè)小康社會對公安工作的必然要求,是公安機(jī)關(guān)踐行“三個代表”重要思想的具體行動,是黨委、政府和廣大人民群眾對公安工作的根本要求,也是依法_對公安工作提出的新要求。各級公安機(jī)關(guān)開展的一系列教育、整頓,出臺的方法、措施,既是加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的需要,更是對廣大民警的愛護(hù)。只有規(guī)章制度健全了,民警心里明白了,思想上清楚了,行動上才會正確。只有從嚴(yán)治警,才可能使民警少出事,不出事,使公安隊伍更加純潔,使公安隊伍不變色!叭椊逃痹跇O大地推動公安工作深入開展的同時,也在基層產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)不敢大膽管理,做老好人,怕得罪人,怕失“票子”。有些中層領(lǐng)導(dǎo)工作沒有長遠(yuǎn)性,短期行為多,注重形式多,做表面文件多,想立桿見影的多。一些民警覺得,平時工作做得再好也沒有什么用,只要做人好,會考試,有關(guān)系就行了,不再一門心思地鉆到工作中。
  (二)觀念上的不適應(yīng)。當(dāng)前,從一定程度上來說,是公安工作和隊伍建設(shè)特別是公安執(zhí)法工作的轉(zhuǎn)型期。近年來,公安工作改革的力度不斷加大,改革所涉及的面越來越廣,公開選撥、競爭上崗、雙向選擇、末位調(diào)整、任職資格考試、警體達(dá)標(biāo)、錯案追究制度等不斷出臺,造成一些多年來習(xí)慣于老做法,老經(jīng)驗的基層單位、基層民警難以適應(yīng)。面對新情況、新問題,沒有好的辦法去解決,就消極對待,執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平還停留在上世紀(jì)八、九十年代上。轉(zhuǎn)型期特別容易產(chǎn)生很多問題,如何順利渡過這個時期,需要各級公安機(jī)關(guān)的共同努力。
  (三)素質(zhì)上的不適應(yīng)。民警的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的要求。雖然這幾年來各級公安機(jī)關(guān)加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是效果不佳。一些定期組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)流于形式,為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),沒有把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)貫穿于工作之中,使一些政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)走過場。一些民警的文憑經(jīng)過培訓(xùn)是提高了,但文憑與實際工作水平并沒有成正比,水平不見得提高多少,等等。社會進(jìn)步了,依法_的要求提高了,廣大民警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平卻沒有做到與時俱進(jìn),結(jié)果與黨和人民群眾對執(zhí)法工作要求的距離無形中拉大了,依法_的要求拉大了,與建設(shè)小康社會的要求拉大了。
  (四)人財物不適應(yīng)。一是在“人”方面:本縣的警li跟全市其他縣市相比,特別的緊張,特別的不足,人均警li不僅大大低于全省的平均水平,更嚴(yán)重低于全國的平均水平。警li先天的不足,致使相當(dāng)數(shù)量的基層民警長時間的加班加點超負(fù)荷工作,得不到休息,身心疲憊不堪。每年體檢結(jié)果民警有病是正,F(xiàn)象,民警無病的反倒成了稀有的事。二是在“財”方面:基層單位沒有足夠財政撥款,造成一些基層單位靠拉贊助、靠執(zhí)法中創(chuàng)收。創(chuàng)收耗費了基層單位領(lǐng)導(dǎo)的大部分精力,相對無暇顧及嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,使執(zhí)法工作受到削弱。由于經(jīng)費無來源,致使公安民警工作量是其他政府機(jī)關(guān)部門的幾倍,但年收入只有他們的幾分之一。三是在“物”方面:由于投資少,造成一些現(xiàn)實斗爭中急需的公安科技裝備嚴(yán)重缺乏,交通通訊、偵查技術(shù)手段落后,技術(shù)防控違法犯罪能力低,偵查破案技術(shù)含量相當(dāng)?shù),很多地方只能靠“人海?zhàn)術(shù)”和“經(jīng)驗破案”來做工作。
  三、對策思考
  針對當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)思想狀況,我們認(rèn)為可以采取以下措施來加以引導(dǎo)、解決,重點是注重“三個堅持”:
  (一)堅持從嚴(yán)治長,抓好基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);鶎庸矙C(jī)關(guān)要把班子建設(shè)置于隊伍建設(shè)的首位,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè);鶎庸矙C(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想,成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進(jìn)的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;要根據(jù)情況的發(fā)展變化及時建立健全相關(guān)規(guī)章制度,提高隊伍的規(guī)范化建設(shè)水平;鶎庸矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作 ……(未完,全文共4558字,當(dāng)前僅顯示2302字,請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前基層公安民警思想中存在的主要問題及對策》
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