人大副主任科學發(fā)展觀調研報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）強化組織領導，科學制定規(guī)劃
（二）注重隊伍建設，發(fā)揮骨干作用
（三）創(chuàng)新形式，增強實際效果
一是搞好“三項建設”
二是積極開展跟進式法制宣傳工作
三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作
二、取得的成效
（一）領導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強
（二）公務員法制教育得到進一步加強
（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化
（四）企業(yè)經營管理人員法律學習得到了廣泛開展
（五）農民法制宣傳教育工作扎實推進
三、存在的主要問題
一是領導干部和公務員學法不夠系統(tǒng)、全面
三是企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化
四、幾點建議
（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展
（二）進一步增強法制宣傳教育的針對性
（三）進一步創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和載體
（四）進一步加強領導，狠抓落實
……

　　按照區(qū)委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的總體要求，我在學習調研階段，采取聽取匯報、查閱相關資料、召開座談會等方式，對我區(qū)開展法治宣傳教育工作情況進行了調研�？偟目矗覅^(qū)自2006年實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃以來，在區(qū)委的正確領導下，經過各級政府積極組織、狠抓落實和各部門、各單位、各行業(yè)的通力協(xié)作以及全社會的積極參與，使“規(guī)劃”提出的各項工作目標取得了階段性的成效，公民的法律素質和法制觀念有了進一步的提高，為保障我區(qū)經濟發(fā)展和_發(fā)揮了積極的作用。
　　一、主要做法
　�。ㄒ唬⿵娀M織領導，科學制定規(guī)劃。區(qū)政府認真貫徹落實區(qū)人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》，調整充實了領導機構，建立了以區(qū)級分管領導為正副組長、各有關職能部門領導為成員的法制宣傳教育領導小組。設立了辦公室，具體負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關和單位也普遍調整充實了領導小組和辦事機構成員，形成了組織領導有力，普法機構健全，辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認真總結前四個五年普法工作經驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎上，按照上級有關要求，結合我區(qū)實際，制定了《關于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確
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出隊38個，業(yè)余文化協(xié)會8個，基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農村業(yè)余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導，有計劃、有組織地利用農閑時節(jié)舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區(qū)內成立了由律師、公證員、法律援助、人民調解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務小分隊，為重點建設項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓工作人員，從源頭上把關，最大限度地減少了項目建設中的失誤。先后50余人次深入到新農村建設試點村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關法律法規(guī)宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農村土地調整、重大項目建設時段，向群眾宣傳相關的法律法規(guī)，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結合、與現(xiàn)場提供法律服務相結合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務，效果十分顯著。
　　二、取得的成效
　�。ㄒ唬╊I導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現(xiàn)在：區(qū)委、區(qū)政府始終把領導干部學法用法放在重要位置，定期研究�！�**區(qū)領導干部講法報告團”經常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領導干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領導干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。
　�。ǘ�公務員法制教育得到進一步加強。全區(qū)組織了公務員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權法》、《公務員法》等法律法規(guī)的學習培訓，并進行了考試，取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實務、行政執(zhí)法過錯責任追究等行政法律知識培訓，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓，業(yè)務素質和執(zhí)法水平不斷提高。
　�。ㄈ┣嗌倌攴ㄖ菩麄鹘逃ぷ鞯玫搅藦娀�。學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡日益加強，全區(qū)235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現(xiàn)了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。
　�。ㄋ模┢髽I(yè)經營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經營管理人員參加的法律知識培訓536場，24341人次接受法制教育，全區(qū)企業(yè)依法經營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質不斷提高。
　�。ㄎ澹┺r民法制宣傳教育工作扎實推進。全區(qū)以“法律進鄉(xiāng)村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農民思想觀念，貼近農民法制水平，貼近農民行為表現(xiàn)，貼近農民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農戶中的比例日趨增多，農民的權利義務意識、民主法治意識有了新的提高。
　　三、存在的主要問題
　　1、思想認識不足，工作不到位。少數單位及領導干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務、軟指標，積極性不高，重視不夠，有的甚至產生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學習的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多，經常性的宣傳教育較少。相關檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。
　　2、工作機制不夠完善。區(qū)普法領導小組辦公室工作人員偏少，其指導、協(xié)調、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設備差、經費少的問題。有的單位普法聯(lián)絡員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè) ……（未完，全文共4501字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大副主任科學發(fā)展觀調研報告》）