“一諾千金”與深化改革-醫(yī)改方案出臺感言

　　全民翹首以盼的醫(yī)改方案終于出臺了。
　　新醫(yī)改惠及全民，功在千秋，是中國30年改革史上最重要的篇章之一。醫(yī)療保障即使在發(fā)達國家也是一個老大難問題，比如富甲天下的美國，至今還有數(shù)千萬人與醫(yī)療保障無緣。有媒體稱，此次出臺的醫(yī)改方案是“世界性難題的中國解決方案”。平心而論，這話恰如其分。
　　_總理在《政府工作報告》中指出，2009年是“進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年�！痹谝粋�有13億人口的發(fā)展中大國
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行政事業(yè)性收費，全年將減輕企業(yè)和居民負擔(dān)約5000億元。
　　“多予”和“少取”的種種舉措，印證了《政府工作報告》中的一句話：“越是困難的時候，越要關(guān)注民生�！笔裁唇小耙恢Z千金”？這就是。
　　為什么“越是困難的時候，越要關(guān)注民生”？因為，保障和改善民生是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；因為，應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,打贏這場大仗、硬仗的主體和決定性力量是人民。
　　改革開放以來，中國實施過若干輪宏觀調(diào)控，有緊縮型，也有擴張型。以往擴張型宏觀調(diào)控的重點是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，此次擴張型宏觀調(diào)控增加的政府投資，則把民生工程擺在首位。而且，通過制度創(chuàng)新使保障和改善民生制度化、長期化。從新醫(yī)改到實行更加積極的就業(yè)政策；從實施結(jié)構(gòu)性稅改，以擴大國內(nèi)需求到調(diào)整收入分配格局，提高勞動報酬占國民收入的比例……無不關(guān)乎制度創(chuàng)新即改革。公共產(chǎn)品供給不足是長期以來人們的切身感受，而醫(yī)改方案在困難重重的2009年出臺可以反證，公共產(chǎn)品供給不足既有發(fā)展不足因素的作用，也有_因素的作用。
　　國際金融危機史所_。把這場危機的不利影響降到最低，挺過“最困難的一年”，難關(guān)重重�？渴裁垂リP(guān)奪隘？靠深化改革。國際金融危機既帶來層出不窮的新矛盾、新問題，又使一些積淀的深層次的矛盾和問題浮出水面。因此，深化改革的要求更加緊迫、任務(wù)更加繁重。比如，保增長、擴內(nèi)需，政府投資規(guī)模空前，對處理好市場這只“手”和政府這只“手”的關(guān)系提出了新的更高要求，這就需要政府切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理職能。又如，面對國際金融危機的沖擊，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐必須加快，而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式離不開一些重點領(lǐng)域、一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進和突破。
　　話題又回到新醫(yī)改——準(zhǔn)確地說是回到此次醫(yī)改，因為醫(yī)改非自今日始 ……（未完，全文共1502字，當(dāng)前僅顯示955字，請閱讀下面提示信息。收藏《“一諾千金”與深化改革-醫(yī)改方案出臺感言》）