縣委副書在全縣招商引資與財政稅收工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視差距，堅定招商引資工作的信心和決心
二、明確目標、突出重點，全面完成今年招商引資目標任務
六、加強領(lǐng)導、創(chuàng)新機制，全力推進招商引資工作再上新臺階
……
（今年月日）
　　同志們：
　　今天這次全縣招商引資與財政稅收工作會議，主要是認真總結(jié)今年以來全縣招商引資與財政稅收工作進展情況，表彰先進單位，通報批評后進單位，進一步分析形勢，找出問題，研究對策，落實責任，強化措施，全面部署下一階段招商引資工作，動員全縣上下堅定不移地完成和超額完成年初確定的目標任務。剛才宣讀了—月份招商引資完成情況，最后，王縣長還要做重要講話。下面，根據(jù)會議安排，我就進一步做好下一階段的招商引資工作講幾點意見：
　　一、肯定成績、正視差距，堅定招商引資工作的信心和決心
　　今年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府年初的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個關(guān)鍵，解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。－月份，全縣新引進各類項目個，實際利用縣外資金萬元。其中：引進市外資金萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際利用縣外資金萬元，縣直單位萬元。完成情況占全年目標任務的。總結(jié)近階段的招商引資工作，有以下幾個明顯特點：
　　⒈重點外來投資項目進展較快。江蘇蘇州客商投資萬元的明宇服裝加工項目、港臺合資投資萬元的皮革深加工項目、浙江萬宇房產(chǎn)開發(fā)公司投資億元的人委院開發(fā)項目、浙江鑫東方置業(yè)有限公司投資億元的北苑小區(qū)及行政中心置換項目、合肥銀達公司投資萬元的銀達住宅小區(qū)建設項目等一批上規(guī)模的大項目已陸續(xù)建成和正在建設之中
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撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，滿足于小打小鬧，工作標準低，認為有個項目撐著就可以，沒有大目標，總愛與差的單位比，結(jié)果越比越滿足，越比越懈勁，越比越停滯不前。四是盲目樂觀。對已取得的成績，沾沾自喜，盲目樂觀，總認為本部門、本單位招商引資已經(jīng)不錯了，已經(jīng)走到了前頭，沒有招大商、大招商的氣魄和膽識。五是弄虛作假。在月份項目審查和考核過程中，審核人員發(fā)現(xiàn)個別單位存在弄虛作假和虛報浮夸現(xiàn)象，今后發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
　　第三、任務進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間招商實績差別很大，特別是涉經(jīng)部門和工業(yè)園區(qū)的招商成果不明顯。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，王堰鎮(zhèn)已完成全年目標任務的，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務不理想，僅有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年任務的以上，竟有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務達不到；縣直部門中，非經(jīng)濟部門的組織部、科協(xié)、政府辦、人大辦等單位現(xiàn)在均已完成和超額完成全年任務，但仍有個單位沒有完成序時進度，到目前為止工業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)委等個與經(jīng)濟工作關(guān)聯(lián)度高的部門和單位沒有任何實際進展，這里提出嚴厲批評。
　　第四、引資結(jié)構(gòu)還不合理。招商引資項目偏重于第三產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通服務業(yè)，工業(yè)項目所占比重較小，僅占我縣利用外資總額的。在工業(yè)項目中，低水平的項目多，真正能形成支柱產(chǎn)業(yè)的項目少；小打小鬧的項目多，上規(guī)模上檔次的項目少。具有帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的大項目、技術(shù)密集型項目和高新技術(shù)項目更少，今年以來，投資萬元以上的工業(yè)項目僅有個。
　　第五、新建項目資金到位率較低。新建項目中洽談簽約項目多，開工建設項目少，建成投產(chǎn)項目更少。全縣合同利用外資億元，實際利用外資卻只有萬元，資金到位率僅有。個別單位不注重協(xié)調(diào)服務，在招商引資過程中重洽談輕跟蹤、重簽約輕落實、重開工輕投產(chǎn)，抓而不實，導致項目投資率低。
　　第六、投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。部分單位職能轉(zhuǎn)換不到位，思想作風轉(zhuǎn)變不到位，大局意識不強，部門利益嚴重，執(zhí)行縣委、縣政府政策打折扣，有重管理、輕服務的現(xiàn)象；有些新開工項目的地方征地難、拆遷難、建設難現(xiàn)象仍然存在，強裝強卸、強買強賣、強包工程的問題還沒有得到根本解決。
　　招商引資工作有如逆水行舟，不進則退，小進也是退。大家應該清醒的看到，目前周邊縣市加快發(fā)展的浪潮洶涌激蕩，大家都在對比、在反思、在謀劃、在行動，競爭愈演愈烈。對我們來說，既有機遇、又有挑戰(zhàn)，前有標兵、后有追兵，我們必須找準坐標、定出目標，進一步強化招商引資氛圍，明確招商引資的措施和責任，確保招商項目的落實，確保完成全年招商引資任務。
　　二、明確目標、突出重點，全面完成今年招商引資目標任務
　　今年是“十五”計劃的最后一年，也是全面建設小康社會打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。要全面完成縣委、縣政府確定的各項目標任務，必須堅定不移的把招商引資作為經(jīng)濟工作的重重之中，進一步振奮精神，凝心聚力、搶抓機遇、乘勢而上，奮力崛起，著力推動我縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。今年要重點從以下六個方面抓好招商引資：
　�、眹@“三化”抓招商
　　一要著眼于推進工業(yè)化。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向。我們要拿出最好的企業(yè)尋求合資合作，拿出最優(yōu)惠的政策吸引工業(yè)項目，新上一批工業(yè)企業(yè)，嫁接一批老企業(yè)，拍賣一批虧損企業(yè)，努力盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)的效益最大化，進一步強化工業(yè)的主體地位。
　　二要著眼于推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是招商引資的必備條件和必然結(jié)果。立足于高起點、高標準，搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，堅定不移地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。著力改善城市經(jīng)營手段，堅持市場化運作，鼓勵外資投入小城鎮(zhèn)建設和基礎(chǔ)設施建設，加快水利、電力、交通、道路等基礎(chǔ)設施建設，著力提高城市品位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新思路，吸引外資加快小城鎮(zhèn)建設步伐，比規(guī)模、比速度、比效果，不斷改善招商引資的硬環(huán)境。
　　三要著眼于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。積極以招商引資為手段，結(jié)合國家退耕還林政策，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要吸引外資以獨資、合資方式興辦、壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極利用外資開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，推進產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入。
　　⒉優(yōu)化環(huán)境抓招商
　　一是營造寬松的政策環(huán)境。要借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，用足用活上級有關(guān)政策規(guī)定，只要不違背國家的政策和法律，能放寬的堅決放寬，能優(yōu)惠的堅決優(yōu)惠。對重大外來投資項目，按照“一事一議、特事特辦”的原則，根據(jù)項目需要靈活制定相關(guān)規(guī)定。堅決破除束縛經(jīng)濟發(fā)展的政策性、_性障礙，確保一切政策、規(guī)定都為經(jīng)濟發(fā)展服務，為經(jīng)濟發(fā)展提供更為寬松的政策環(huán)境。
　　二是營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。要創(chuàng)造條件，努力為投資者提供各種服務，包括咨詢服務、現(xiàn)場服務、配套服務、生活服務等等，為外來客商提供全過程的“一站式”服務。要全面推行“一牌一卡”制度，一牌向外來企業(yè)發(fā)放重點保護牌，保護外來投資企業(yè)合法權(quán)益。一卡就是對外商實行綠色保護卡制度，任何單位和個人不得隨意對綠卡持有者的人身、車輛、住地進行檢查，為來我縣投資的客商打開一條“綠色通道”，讓他們放心投資 ……（未完，全文共7416字，當前僅顯示2604字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書在全縣招商引資與財政稅收工作會上的講話》）