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機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在建立長(zhǎng)效機(jī)制

發(fā)表時(shí)間:2009/4/24 17:01:32
目錄/提綱:……
一是認(rèn)識(shí)上存在問題,對(duì)效能建設(shè)不夠重視,應(yīng)付思想、走過場(chǎng)思想嚴(yán)重
二是落實(shí)上存在問題,雷聲大雨點(diǎn)小,制度不完善,落實(shí)不力
三是監(jiān)督上存在問題,缺少方法,內(nèi)部監(jiān)督不嚴(yán),外部監(jiān)督不暢
四是績(jī)效考評(píng)不到位,不能按照效能建設(shè)的要求,從嚴(yán)考評(píng),以實(shí)績(jī)定優(yōu)劣
一、重視思想教育,敦促建立學(xué)習(xí)教育制度
二、重視_建設(shè),敦促建立效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)
一是要專設(shè)效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)
三、重視制度建設(shè),敦促建立健全長(zhǎng)效制度
一是健全完善行政效能基本制度
二是建立機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政效能責(zé)任制和責(zé)任追究制度
三是建立機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)考核制度
四、重視監(jiān)督,建立完善的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制
……

  隨著行政_改革的不斷深入和政府職能由管理型向服務(wù)型的日益轉(zhuǎn)變,“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能”正成為時(shí)下各級(jí)政府部門和行政機(jī)關(guān)著力研究探討的新課題。近幾年來,全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)審時(shí)度勢(shì),以“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”為目標(biāo),積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),取得了一定的成績(jī)。廣大工商干部的服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量、工作水平有較大提升,社會(huì)滿意度有新的提高。
  雖然說工商行政管理機(jī)關(guān)在效能建設(shè)中取得了一定的成效,但也必須清醒的看到許多亟待解決的突出問題。一是認(rèn)識(shí)上存在問題,對(duì)效能建設(shè)不夠重視,應(yīng)付思想、走過場(chǎng)思想嚴(yán)重。有的單位認(rèn)為,在效能建設(shè)上已經(jīng)取得了不少的成績(jī),自我感覺良好,比上不足,比下有余,缺乏緊迫感和危機(jī)感。還有的單位認(rèn)為,效能建設(shè)年年搞,雖然有些新的舉措,但基本還是老一套,屬于形式主義的事,因此,對(duì)效能建設(shè)往往抱著炒冷飯的態(tài)度,應(yīng)付了事。二是落實(shí)上存在問題
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素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。機(jī)關(guān)及其工作人員是效能的體現(xiàn)者,是效能的主體;人民群眾是效能建設(shè)的受益者,是客體;效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段,以服務(wù)為宗旨,以滿意為目的的行政行為。機(jī)關(guān)效能建設(shè),目標(biāo)在“效”,功夫在“能”,核心在“人”。所以,機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,要始終堅(jiān)持把對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出重要的位置,長(zhǎng)期貫穿于效能建設(shè)的全過程。上級(jí)機(jī)關(guān)要自上而下,敦促各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立起一套行之有效的學(xué)習(xí)制度,使學(xué)習(xí)活動(dòng)長(zhǎng)期化、經(jīng);、生活化,通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,努力實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求。同時(shí),結(jié)合實(shí)際需要,督促干部職工經(jīng)常性地學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本領(lǐng),進(jìn)而提高機(jī)關(guān)整體工作的質(zhì)量與效果;要把對(duì)干部職工的職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育貫穿于效能建設(shè)的始終,使機(jī)關(guān)干部的言行符合公務(wù)員行為準(zhǔn)則和職業(yè)要求。
  二、重視_建設(shè),敦促建立效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及方方面面的問題,必須形成全局工程和一把手工程,才能持之以恒的開展。近年來,有的工商機(jī)關(guān)專門設(shè)立了效能辦,實(shí)踐證明,這種領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制是有效的,隨著機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)、進(jìn)一步明確和具體化。一是要專設(shè)效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前各地的發(fā)展情況看,效能建設(shè)工作有的掛靠有監(jiān)察室,有的掛靠辦公室,有的依托_工作等等,這種機(jī)制上的混亂,使效能建設(shè)很難形合力,形成科學(xué)管理的模式和_,所以在工商機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)是十分必要的。上級(jí)機(jī)關(guān)要本著宜統(tǒng)則統(tǒng),宜并則并的精兵簡(jiǎn)政原則,敦促下級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)的建設(shè),明確相應(yīng)定位,使之在實(shí)施效能綜合管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),要選好效能建設(shè)專門機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把精通管理,有膽有識(shí),敢抓敢干的同志,選拔到效能建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,切實(shí)打破機(jī)關(guān)內(nèi)部的平均主義、鐵飯碗、鐵交椅等阻礙效能提高的制約困素,切實(shí)在效能建設(shè)方面,實(shí)實(shí)在在的抓,認(rèn)真實(shí)施管理,提高組織紀(jì)律性,促進(jìn)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
  三、重視制度建設(shè),敦促建立健全長(zhǎng)效制度。機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)要從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度,勤廉兼顧,既解決不勤問題,又防范不廉問題的發(fā)生;既規(guī)范到崗,又責(zé)任到人,逐步形成以制度管人、管事的規(guī)范化管理模式。目前,上級(jí)行政機(jī)關(guān)要敦促下級(jí)行政機(jī)關(guān)在制度建設(shè)的三個(gè)方面上下功夫。一是健全完善行政效能基本制度。主要包括機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、責(zé)任追究制等,構(gòu)建較為完善的基本制度體系,著力規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為。二是建立機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政效能責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要明確單位內(nèi)部各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在效能建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,形成“誰主管,誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作格局,這樣,如果機(jī)關(guān)效能方面出現(xiàn)問題,不但追究責(zé)任人的責(zé)任,而且要視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是建立機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)考核制度?(jī)效考評(píng)作為現(xiàn)代行政管理的重要組成部分,是確保效能建設(shè)不走過場(chǎng)的重要手段之一。雖然對(duì)我們公務(wù)員的考核有相關(guān)制度支持,但缺少量化指標(biāo),考評(píng)工作往往流于形式,走過場(chǎng),憑感覺,憑印象,或體現(xiàn)長(zhǎng)官意志,致使考評(píng)結(jié)果不夠客觀,不夠公正,不夠具體,“優(yōu)秀”等次仍有由環(huán)境和人為而定,個(gè)別“不稱職”只因犯了錯(cuò)誤而產(chǎn)生,絕大多數(shù)干部的工作效率到底提高了沒有 ……(未完,全文共3692字,當(dāng)前僅顯示1865字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在建立長(zhǎng)效機(jī)制》
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