在局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動解放思想大討論會上的講話

目錄/提綱：……
一、強化“四點認識”，把提高行政效能擺在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展更加突出的位置
二、打造“五種環(huán)境”，把機關(guān)效能建設(shè)作為促進投資創(chuàng)業(yè)的第一要素
三、把握“六個關(guān)鍵”，把提高機關(guān)效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項舉措落到實處
……

　　同志們：
　　經(jīng)縣局黨組研究決定，今天在這里召開局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動解放思想大討論會議,這次討論會的主要內(nèi)容是,全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，緊密圍繞縣委、縣政府“___”工作思路，大力倡導(dǎo)“創(chuàng)新謀事、高效成事、干凈干事”的工作作風(fēng)，立足工商職能，在提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。下面，我先講三點意見。
　　一、強化“四點認識”，把提高行政效能擺在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展更加突出的位置
　　發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，實現(xiàn)**富民強縣是全縣人民共同的追求和愿望，是一項光榮而神圣的歷史使命。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，我認為在提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面必須強化四點認識。
　　_、加快發(fā)展的根基在于整體環(huán)境。環(huán)境就是效益，環(huán)境就是品牌，環(huán)境就是生產(chǎn)力，政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富是市場經(jīng)濟條件下的一條最基本的法則，這一理念已被普遍接受和公認，已被許多的實踐經(jīng)驗所證明。在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，行政服務(wù)、法治人文等“軟環(huán)境”優(yōu)勢，比單純的區(qū)位優(yōu)勢、成本優(yōu)勢更為重要。因此有了這樣一道算式：發(fā)展的所有優(yōu)勢乘以環(huán)境，積的大小完全取決于環(huán)境這個乘數(shù)。我
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和工作成效如何，與單位主要領(lǐng)導(dǎo)有著直接的關(guān)系。上梁正，下梁就不歪。領(lǐng)導(dǎo)以身作責(zé)，干部就會緊盯標(biāo)桿，領(lǐng)導(dǎo)扶正祛邪，歪風(fēng)邪氣就不能形成氣候。所以，我們的班子成員要帶頭從嚴要求，以身作則，做好表率。一是要駕馭好大局，當(dāng)好自己的家，管好自己的人，充分調(diào)動起大家的積極性，凝心聚力干好工作；二是要增強親力親為的意識，在帶頭中體現(xiàn)能力，在實干中展現(xiàn)風(fēng)采；三是要了解干部的情況，關(guān)心干部的成長。要器重肯干事、能干事的人。對不正之風(fēng)要敢抓敢管，帶頭抵制，從苗頭抓起，防微杜漸。
　　思想是行動的先導(dǎo)，只有從根本上解決了認識問題，才能確保發(fā)展環(huán)境有一個根本性的好轉(zhuǎn)。這次開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機關(guān)效能建設(shè)活動一定要結(jié)合我局的實際，結(jié)合發(fā)展環(huán)境中存在的現(xiàn)實問題，結(jié)合服務(wù)基層、服務(wù)群眾的差距來開展，不能空對空、走過場、流于形式。凡是有利于發(fā)展環(huán)境的，都要大張旗鼓地大力推進，凡是不利于發(fā)展環(huán)境的，都必須毫不猶豫地革除和整改。
　　二、打造“五種環(huán)境”，把機關(guān)效能建設(shè)作為促進投資創(chuàng)業(yè)的第一要素
　　環(huán)境承載企業(yè)，環(huán)境催生創(chuàng)業(yè)，環(huán)境促進發(fā)展。良好的環(huán)境有利于投資主體的潛能得到有效釋放，有利于整個社會的創(chuàng)造源泉得到充分涌流。按照縣里提出的“提質(zhì)、提速、提效”的要求，我們的機關(guān)效能建設(shè)要真正達到促進投資創(chuàng)業(yè)的實效，必須在打造“五種環(huán)境”上狠下功夫。
　　一是著力打造公開透明的政策環(huán)境。政策是一種特殊的資源，利用得好就可以轉(zhuǎn)化為強大的生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟更快發(fā)展。對省委、省政府和省工商局制訂的各項政策措施，每個干部職工都要暢通政令，不打折扣，狠抓工作落實，并主動接廣大群眾的監(jiān)督。要積極推進“政務(wù)公開”。所有的工商政策法規(guī)，除特殊b_m規(guī)定外，都要通過政府公告、政府網(wǎng)站以及本局紅盾網(wǎng)站和其它媒體，公之于眾，接受社會監(jiān)督。要全面推行“完全告知”服務(wù)。客商和群眾來辦事，需要什么手續(xù)，要一次性告知清楚，解釋到底，避免反復(fù)。要把人民群眾關(guān)心的事項、客商最需要了解的事項和容易滋生腐敗的口子，作為政務(wù)公開的重點，全面推行辦事公開制度、服務(wù)承諾制度，力求公開的內(nèi)容全面、公開的形式多樣。要大力推進電子政務(wù)，大力加強紅盾網(wǎng)站建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息，實行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)，推進政務(wù)公開工作上水平、上檔次。
　　二是著力打造方便快捷的辦事環(huán)境。實踐證明，一個地區(qū)經(jīng)濟管理部門的服務(wù)意識強、服務(wù)態(tài)度好，企業(yè)能得到高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展得就快。每個工商干部必須以改革創(chuàng)新的精神，進一步強化服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。要真正視服務(wù)為天職，把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、機關(guān)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)”作為每個公務(wù)人員的基本行為準則。一要健全服務(wù)制度。認真落實首辦負責(zé)制，嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制，嚴格實行服務(wù)承諾制，建立重大投資項目跟蹤服務(wù)制。進一步深化行政許可（審批）制度改革。注冊窗口要以發(fā)展為先，放權(quán)授權(quán)，實行一審一核制，簡化辦事程序，全力打造程序最簡、速度最快、效率最高、成本最低的一流辦事環(huán)境。二要改善精神狀態(tài)。有的同志雖然能力不是很強，但工作態(tài)度很好，盡職盡責(zé)；有的同志能力很強，很多時候因為態(tài)度不端正，事情應(yīng)該能做的更好，但沒有做好，或者是如果更積極一點，事情會做的更完善，但就是不去做或不精益求精地做，這些都是精神狀態(tài)不佳的表現(xiàn)。所以我們每個同志都應(yīng)該用一種高標(biāo)準來要求自己，要用最佳的精神狀態(tài)投入工作，如果大家都這樣做了，我們工商部門的整體形象就不愁提升不了，**的發(fā)展環(huán)境就不愁改善不了。三要提高服務(wù)質(zhì)量�？蜕痰轿覀児ど滩块T來辦事，工作人員不只是代表本人，還代表你整個工商部門，甚至代表整個**的形象。因此，各我們要增強熱情服務(wù)的意識，不僅要高效地辦事，更要優(yōu)質(zhì)地服務(wù)。只有這樣提供一流的服務(wù)，才吸引客商，堅定了客商投資**的信心，讓客商認識到**的干部群眾是熱情的，**的辦事環(huán)境是優(yōu)質(zhì)高效的。
　　三是著力打造公平守信的市場環(huán)境。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，人無信不立，企業(yè)無信難興，市無信則亂，政無信必廢。招商興工、富民強縣，比以往任何時候更需要有一個講誠信的投資環(huán)境，一個公平有序的市場環(huán)境。一個地方的發(fā)展區(qū)位很重要，資金很重要，技術(shù)很重要，但是目前這些方面我們都不如別人，短時間內(nèi)也很難彌補。在新一輪的發(fā)展競爭中，我們和別人拼什么，拼的就是環(huán)境，只有發(fā)展環(huán)境，尤其是軟環(huán)境，我們才可能贏得客商的青睞，才可能留得住企業(yè)，才可能 ……（未完，全文共6667字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《在局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動解放思想大討論會上的講話》）