行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐和成效
（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成了新的共識
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子及隊(duì)伍建設(shè)有了新的進(jìn)展
（三）關(guān)注民生，為民辦實(shí)事取得了新的成效
二、存在的問題及原因分析
（一）思想解放的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展
（二）下基層調(diào)查研究還不夠深入
（三）在落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制上還存有差距
（四）交心談心、關(guān)心干部還不夠多
三、主要整改措施和今后努力方向
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提升理論聯(lián)系實(shí)際的能力
（二）深入調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化組織落實(shí)
（三）開拓創(chuàng)新，不斷以創(chuàng)新的思路開展工作
（四）堅(jiān)持以人為本，營造良好工作氛圍
……

　　區(qū)行政服務(wù)中心在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，注重把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與全面推進(jìn)中心建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中思考，在實(shí)踐中改進(jìn)。在前期學(xué)習(xí)調(diào)研、專題民主生活會、各個層面座談會、民主討論會和民主評議會征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理意見建議，并對照活動的總體要求，圍繞思想觀念、發(fā)展理念、發(fā)展方式、社會管理、服務(wù)群眾、黨性黨風(fēng)等方面，認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，深入分析領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作等方面存在問題和不足。現(xiàn)將前階段領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面所取得的工作成績，存在的一些問題和原因以及今后努力方向剖析如下：
　　一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐和成效
　　自深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動以來，中心領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為載體，創(chuàng)新工作舉措，在減少辦事程序、提高辦事效率上狠下功夫，切實(shí)為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。
　�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成了新的共識
　　通過對科學(xué)發(fā)展觀系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，開展解放思想大討論活動，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效、存在的差距和群眾的期盼，結(jié)合行政服務(wù)工作實(shí)際，深刻思考，深化認(rèn)識，在一些重大問題上形成了新的共識：一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須準(zhǔn)確理
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行政許可事項(xiàng)，"中心"會同監(jiān)察、法制、物價等部門依照法律法規(guī)對每一事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核。經(jīng)過確認(rèn)，我區(qū)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)285項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)153項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)53項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)79項(xiàng)。進(jìn)駐中心的事項(xiàng)從原來的114項(xiàng)增加到現(xiàn)在的131項(xiàng)，82.9%的事項(xiàng)在窗口能夠"既受又理"。3、進(jìn)一步完善審批流程。對發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門在審批過程中的審批程序進(jìn)行了梳理，解決了互為條件、互為前置的問題，合并相近審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，減少了申請人與行政機(jī)關(guān)的審批成本。通過流程梳理與再造，新流程環(huán)節(jié)減少1/4，綜合辦理時限縮短1/3，"中心"審批項(xiàng)目現(xiàn)場辦結(jié)率由原來的46%提高到了69%。4、強(qiáng)化基層代辦員隊(duì)伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道一級行政審批服務(wù)代辦員33名，初步形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）"兩級"行政服務(wù)便民網(wǎng)絡(luò)體系。"中心"制訂代辦員例會制度、考核制度，以評選行政審批服務(wù)優(yōu)秀代辦員活動為抓手，通過定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升基層代辦員審批業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平和辦事能力。
　　中心領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，以新中心的搬遷、揭牌為契機(jī)，對行政許可、非許可、服務(wù)事項(xiàng)的清理、事項(xiàng)入駐中心強(qiáng)化行政服務(wù)功能、創(chuàng)新行政服務(wù)方式、加強(qiáng)行政服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)等作出了明確具體的規(guī)定，進(jìn)一步統(tǒng)一了我區(qū)各部門加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的思想，切實(shí)增強(qiáng)了工作的主動性。主動加強(qiáng)部門之間的溝通和銜接，選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的業(yè)務(wù)骨干到行政服務(wù)中心窗口工作，樹立政府良好形象。健全考評激勵機(jī)制，將窗口人員年度考核納入中心統(tǒng)一組織實(shí)施，考核評優(yōu)指標(biāo)由市人事局按窗口人員總數(shù)不低于15%的比例單獨(dú)下達(dá)（不占用窗口部門的指標(biāo)）；加強(qiáng)中心窗口人員的宗旨教育、品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變窗口人員的服務(wù)理念。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，出臺了《關(guān)于**區(qū)行政服務(wù)中心窗口工作人員管理暫行辦法》，明確區(qū)各部門派駐窗口的工作人員的基本條件，積極探索實(shí)行ab崗制等；設(shè)立綜合窗口，并明確其職責(zé)、要求和監(jiān)督辦法。切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)和窗口行為，真正用制度管人、管事；開展紅旗窗口和服務(wù)明星評比、讀書活動、征文比賽等各類集體活動，增強(qiáng)中心工作人員工作的自覺性，有效凝聚團(tuán)隊(duì)的力量。
　�。ㄈ╆P(guān)注民生，為民辦實(shí)事取得了新的成效
　　1、開設(shè)投資咨詢熱線，全方位為企業(yè)排憂解難。中心通過設(shè)立投資咨詢熱線（0510-85164400），及時向企業(yè)提供有關(guān)法律、法規(guī)、政策、辦事程序等方面的咨詢，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在申辦、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的具體問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，中心對在我區(qū)投資的各類招商引資項(xiàng)目和已經(jīng)落戶的企業(yè)，切實(shí)做到審批服務(wù)零距離、服務(wù)咨詢零收費(fèi)、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯、跟蹤服務(wù)零時限。截止目前，中心幫助升泰海洋水族館（海底世界）有限公司、禾沅交通管理咨詢有限公司等企業(yè)協(xié)調(diào)解決了企業(yè)設(shè)立過程中的具體問題，得到企業(yè)負(fù)責(zé)人高度稱贊。
　　2、延伸服務(wù)鏈條，不斷強(qiáng)化行政服務(wù)功能。為進(jìn)一步簡化辦事程序、縮短審批時限，不讓群眾在窗口奔波，中心組織各窗口單位對行政審批項(xiàng)目的流程進(jìn)行優(yōu)化和再造，通過削減、合并、簡化等方式，使審批流程得到全面精簡；通過理順事權(quán)，合理設(shè)置聯(lián)合審批的順序，改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，基本實(shí)現(xiàn)"一門受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時辦結(jié)"；通過細(xì)化分解程序復(fù)雜的項(xiàng)目審批子流程，明確每個子流程中的牽頭單位和協(xié)辦單位，實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確的分階段審批，使審批速度明顯提高，審批時限明顯壓縮。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)重大項(xiàng)目審批時限平均水平由原來的78個工作日壓縮到現(xiàn)在的53個工作日。在中心內(nèi)部還推行企業(yè)注冊登記、房產(chǎn)交易、地產(chǎn)交易、建設(shè)項(xiàng)目、投資項(xiàng)目等"九條龍"的全程代理服務(wù)。
　　3、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，不斷改進(jìn)行政服務(wù)方式。啟動項(xiàng)目預(yù)約服務(wù)制，建立項(xiàng)目預(yù)約上門服務(wù)制，實(shí)行了隨時預(yù)約，上門服務(wù)，即時服務(wù)，努力構(gòu)建更加方便、快捷的服務(wù)平臺。"中心"與**工商局窗口對我區(qū)首只外商投資企業(yè)**海源重工股份有限公司，實(shí)行了預(yù)約上門服務(wù)制度，受到企業(yè)好評。通過向辦事群眾發(fā)放征詢意見表、不定期走訪和座談等形式，向社會各方面廣泛征求意見，查找工作中存在的不足，及時改進(jìn)窗口服務(wù)舉措，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務(wù)
　　二、存在的問題及原因分析
　　十六大以來，中心的工作雖然取得了積極的進(jìn)展。但是，與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與廣大 ……（未完，全文共6643字，當(dāng)前僅顯示2332字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》）