在城建部門城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是指導性強
二是時效性強
三是主題明確
一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的緊迫感、責任感
二、強化服務(wù)，扎實工作，努力為實施城市建設(shè)三年計劃提供規(guī)劃支持
三、高度重視，強化責任，大力推進規(guī)劃編制，為構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系奠定發(fā)展基礎(chǔ)
一要突出“中心”和“核心”，即突出發(fā)展生產(chǎn)力這個中心、促進農(nóng)民增收這個核心
二要尊重農(nóng)民意愿
三要遵循客觀規(guī)律
四要體現(xiàn)“個性”，不能千鎮(zhèn)一面
五要體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
六要保護耕地
七要延續(xù)文脈
八要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先
九要抓好工程質(zhì)量
十要強化目標意識，健全組織，充實人員，確保按要求完成目標任務(wù)
一要加強領(lǐng)導，強化責任意識
二要加強監(jiān)管，落實部門責任
三要加強協(xié)作，凝聚合力
四要加強廉政建設(shè)，鍛造隊伍，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作整體水平
……

　　同志們：
　　今天召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議十分重要。主要表現(xiàn)在三個方面：一是指導性強。認真總結(jié)回顧2008年工作，全面安排部署2009年任務(wù)，對于做好今年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作具有重要的指導意義。二是時效性強。這次會議是在我市“兩會”剛剛閉幕不久召開的，##市長在《政府工作報告》中把城建、交通工作放在了突出位置，明確提出要全面啟動“城市建設(shè)三年計劃”，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，并且對做好今后五年城建工作進行了安排部署。今天，我們召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議，就是要盡快貫徹落實好兩會精神，努力做好各項工作。三是主題明確。這次會議緊緊圍繞建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，特別是緊緊圍繞加快實施城市建設(shè)三年計劃這個主題部署全年工作，非常重要。
　　剛才##局長總結(jié)了2008年工作，肯定了成績，指出了問題，安排了2009年工作，針對性強，任務(wù)明確，要求具體，措施得力，我完全贊同。會上，還對先進單位和先進個人進行了表彰，借此機會我向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀，同時，向多年來為全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出努力和貢獻的廣大干部職工表示敬意。下面，我結(jié)
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、不見新貌”。希望各縣（市、區(qū)）要引起足夠重視，把村鎮(zhèn)規(guī)劃放在突出位置，作為一件大事來抓。這項工作抓得越早越主動，越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，越有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，越有利于廣大農(nóng)民朋友脫貧致富奔小康。
　　第四，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是切實關(guān)注民生的需要。城鄉(xiāng)規(guī)劃的根本目的就是為人民群眾創(chuàng)造高效、安全、舒適的工作、生活環(huán)境。近年來，我們在為廣大群眾營造良好的宜居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面做了一些工作，得到了廣大群眾的肯定。但隨著社會不斷進步和人民群眾生活的改善，人民群眾的期望值也越來越高，對規(guī)劃工作也愈來愈關(guān)注，這就對我們規(guī)劃工作提出了更高的要求。各級黨委、政府和各部門一定要牢固樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃先行的思想，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，扎扎實實地做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
　　二、強化服務(wù)，扎實工作，努力為實施城市建設(shè)三年計劃提供規(guī)劃支持
　　城市建設(shè)三年計劃去年底已經(jīng)拉開序幕，正在加緊實施。我市城建指導思想：老城區(qū)整治改造，讓市民宜居；新城區(qū)進行組團式開發(fā)，建成現(xiàn)代城市。同時，積極探索科學保護古城的方法，做好古建筑的開發(fā)和利用工作。城市框架構(gòu)思：往西，形成安姚公路工業(yè)走廊，主要是重化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；往東，利用石武高速鐵路車站的建設(shè)，規(guī)劃白璧新城區(qū)；往南，謀劃寶蓮si新城區(qū)，逐步將學校、企業(yè)等建設(shè)項目依次擺放，最終實現(xiàn)安陽、湯陰一體化；西南部，規(guī)劃為市民旅游休閑、文化娛樂區(qū)域。同時，還要利用南水北調(diào)工程，規(guī)劃好城市水系；積極支持賓館業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展，提高城市接待服務(wù)水平。實施好城市建設(shè)三年計劃，要突出把握以下重點：
　　——突出城市品位，圍繞“三陽開泰”，提升旅游城市水平。實施“六路三片區(qū)”建設(shè)工程，實施街景整治。將殷墟、袁林、安陽古城、東區(qū)景觀軸聯(lián)系起來，實施人民大道、解放路等道路街景整治，對城市出入口進行開發(fā)改造、美化、亮化。既體現(xiàn)安陽悠久的歷史文化，又展現(xiàn)現(xiàn)代化城市的建設(shè)風貌。
　　——突出區(qū)域交通樞紐，重點抓好安姚公路和安新高速公路擴建、石武鐵路客運專線、山西中南部鐵路對外通道、林長高速公路、鶴輝高速等線路安陽段開工建設(shè)，努力打造國家級交通樞紐城市。同時，圍繞國家重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的機遇，大力加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市路網(wǎng)，實施光明路、文明大道、平原路南北段、安姚公路、華祥路、永明路南段等道路改擴建等工程，完善中心城市交通路網(wǎng)，強化對區(qū)域內(nèi)交通的輻射作用。
　　——突出宜居城市，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市目標，在保證房地產(chǎn)市場良性發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點突破，優(yōu)先實施重點建設(shè)片區(qū)和城中村改造。完善園林綠地系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)丹楓園、鋼花公園，全力推進殷墟國家大遺址公園建設(shè)。綜合治理洹河、洪河、護城河及市內(nèi)其它溝渠、坑塘，構(gòu)建城市水系。同時，本著改善民生、優(yōu)化招商引資環(huán)境、建設(shè)宜居城市的目標，完善學校、幼兒園、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)超市、停車場及市政管網(wǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。開展城市環(huán)境綜合治理，整治占道經(jīng)營、清理規(guī)范各種占道營業(yè)廳、書報亭，拆除違章建筑、臨時建筑、破陋建筑和違章、過期戶外廣告等，提高城市管理水平，逐步實現(xiàn)城市管理信息化。
　　——突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鎮(zhèn)化進程。推進林州市區(qū)、滑縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣縣城，水冶鎮(zhèn)和柏莊、白壁、寶蓮si等衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城市體系。
　　三、高度重視，強化責任，大力推進規(guī)劃編制，為構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系奠定發(fā)展基礎(chǔ)
　　現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系是市委、市政府規(guī)劃建設(shè)的“一個平臺、三個體系”的重要組成部分。規(guī)劃要發(fā)揮龍頭作用，加大編制力度，為構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系奠定基礎(chǔ)。
　　——大力推進規(guī)劃編制體系不斷完善。當前新一輪城市總體規(guī)劃正處于報批階段，要抓緊抓好；圍繞城市建設(shè)三年計劃，高標準制定城市分區(qū)規(guī)劃和重要部位、重要地段、重要節(jié)點控制性詳細規(guī)劃。編制安東新區(qū)、老城區(qū)保護和開發(fā)規(guī)劃。完善城中村改造、街景整治等規(guī)劃。特別加大控制性詳細規(guī)劃的編制力度，提高控制性詳細規(guī)劃覆蓋率，使每項建設(shè) ……（未完，全文共4222字，當前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城建部門城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議上的講話》）