農(nóng)經(jīng)站關(guān)于基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
一是全面落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策
二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)工作
三是創(chuàng)新和完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制
二、當(dāng)前農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
一是農(nóng)經(jīng)人員數(shù)量與業(yè)務(wù)量不協(xié)調(diào)
二是工資待遇偏低
三是培訓(xùn)機(jī)制不健全
四是農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)的措施
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　　近年來，全市各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一中心，突出全面小康村創(chuàng)建，著力推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍成為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的重要力量。
　　一、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
　　農(nóng)村工作面廣量大，頭緒復(fù)雜，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，是有序推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的重要保障。
　　一是全面落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策。鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的重要紐帶，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是基層黨委、政府貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的重要職能部門，是黨委、政府的決策參謀助手，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，是貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)反映農(nóng)村基層發(fā)展實(shí)際情況必不可少的環(huán)節(jié)。
　　二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)工作。當(dāng)前，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)民增收、創(chuàng)建全
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元以上的只有12人，占12％，全市共支出鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員個(gè)人報(bào)酬178萬元，人均1.73萬元，與全市2007年城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資收入2.03萬元相比低3000元。工資待遇偏低直接影響了農(nóng)經(jīng)人員的工作積極性，導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量難以提高，容易造成農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍不穩(wěn)定。另外，因缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍工作活力不夠強(qiáng)，農(nóng)經(jīng)人員創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)和提高。
　　三是培訓(xùn)機(jī)制不健全。由于培訓(xùn)資金短缺、培訓(xùn)力量不足等，面向基層農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn)活動(dòng)較少，農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。2007年度，各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站共實(shí)現(xiàn)收入219萬元，其中財(cái)政撥付68萬元，代理費(fèi)133萬元，創(chuàng)收10萬元，其他收入8萬元，累計(jì)支出249萬元（其中支出工資報(bào)酬178萬元），收不抵支30萬元。農(nóng)經(jīng)站經(jīng)費(fèi)不足從根本上制約了培訓(xùn)工作的有效開展。
　　四是農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前，全市基層農(nóng)經(jīng)人員中，高中文化的有32人，大專文化52人，本科文化11人，大專及以下的占89％，文化層次總體不高，不能較好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求。按年齡結(jié)構(gòu)分，30歲以下18人，31－45歲61人，46－60歲24人，從整體上看農(nóng)經(jīng)人員年齡偏大，30歲以下的只占17％，年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，影響了農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍整體活力。
　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)的措施
　　針對(duì)上述問題，將進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷改進(jìn)，加快提升，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍整體活力。
　　1、整合工作機(jī)制，集中力量辦好實(shí)事。有效整合工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,是解決農(nóng)經(jīng)工作頭緒復(fù)雜、業(yè)務(wù)繁瑣這一難點(diǎn)關(guān)鍵措施。黨委、政府重點(diǎn)通過建立科學(xué)的工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制，避免向農(nóng)村基層布置重形式、低效益的工作任務(wù)，工作安排上要科學(xué)合理、兼顧安排，整合有限的人力、物力、財(cái)力，集中力量辦好實(shí)事大事。農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍自身也要建立起科學(xué)的工作機(jī)制，以工作效益為核心，不斷提高工作水平，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
　　2、健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)經(jīng)工作活力。其一，提高農(nóng)經(jīng)人員工資待遇水平。在提高基本工資待遇的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高農(nóng)經(jīng)人員社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決后顧之憂，促其全身心投入到農(nóng)經(jīng)工作中。其二，加大激勵(lì)力度。通過農(nóng)經(jīng)工作評(píng)比等多種形式，加大對(duì)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)突出、綜合素質(zhì)較高的農(nóng)經(jīng)人員和單位獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍工作活力。
　　3、加大培訓(xùn)力度，提升服務(wù)發(fā)展能力。首先，加大培訓(xùn)資金投入。通過市、鎮(zhèn)財(cái)政投入、上爭(zhēng)省、揚(yáng)州市培訓(xùn)資金項(xiàng)目以及自籌等渠道，籌集培訓(xùn)資金，確保培訓(xùn)工作長(zhǎng)期、有效開展。其次，拓展培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)新要求、農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)新內(nèi)容、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理新方式等，進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，注重理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果，增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，創(chuàng)新培訓(xùn)載體。一方面，通過職教、基層黨校等資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；另一方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育資源，開發(fā)網(wǎng) ……（未完，全文共2440字，當(dāng)前僅顯示1551字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)經(jīng)站關(guān)于基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》）