關(guān)于我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進的調(diào)研文章

目錄/提綱：……
一是確立市場意識困難
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱
三是產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營程度不高
四是社會化服務(wù)配套不完善
第一、堅持以市場為導(dǎo)向，幫助農(nóng)民牢固樹立市場意識
第二、堅持從實際出發(fā)，因地制宜，確立區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
第三、選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高比較效益
第四、建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益共同體
二是企業(yè)與農(nóng)戶要按照股份制原則興建龍頭企業(yè)，力求達到風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾
三是企業(yè)與農(nóng)戶要通過合作組織建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系對農(nóng)戶實行利潤返還
四是企業(yè)與農(nóng)戶要簽訂購銷合同，按優(yōu)惠價格或保護價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品
第五、建立完善社會服務(wù)體系，為農(nóng)民提供有效的利益保障
第六、政府或有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營造發(fā)展環(huán)境
一是政府相關(guān)部門應(yīng)積極為龍頭企業(yè)排優(yōu)解難，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
四是財政等部門應(yīng)盡可能安排更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用
……

　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，增加農(nóng)民就業(yè)機會，就地消化農(nóng)副產(chǎn)品，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，培育更多更好的龍頭企業(yè)，無疑為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊的天地。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是繼農(nóng)村家庭承包經(jīng)營之后，農(nóng)村經(jīng)濟_和經(jīng)營方式的又一次創(chuàng)新，目前已在名地全面啟動，開成了一股又一股熱潮。在社會主義市場經(jīng)濟_條件下，要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是必由之路。近年來我區(qū)結(jié)合自身的具體實際，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面作了一些嘗試，也取得了一定的成效，從整體來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進的比較緩慢，農(nóng)業(yè)的比較效益不太高，農(nóng)民增收的幅度還不夠大，主要存在著以下幾方面的制約因素：
　　一是確立市場意識困難。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營首要的條件就是必須以市場為導(dǎo)向，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)慣有的自給性和封閉性制約了產(chǎn)品市場化，使農(nóng)戶的經(jīng)濟行為缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟主體的競爭性，加之農(nóng)民懼怕市場風(fēng)險，習(xí)慣了種什么賣什么，種多少賣多少的生產(chǎn)經(jīng)營方式，不愿意或極少去考慮市場的要求，產(chǎn)品仍
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中，我區(qū)雖涌現(xiàn)出了許多民間流通組織、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社，但由于有些服務(wù)組織帶有某些行政色彩，且趨利性比較強，在服務(wù)過程中，難免加重農(nóng)民負擔(dān)。而且，這些組織的服務(wù)功能還不完善，達不到加入成員的一些要求，有些成立不久就“夭折”了。
　　以上因素嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，影響著農(nóng)業(yè)的壯大和農(nóng)民增收，要改變這種狀況，筆者認為可以采取以下對策：
　　第一、堅持以市場為導(dǎo)向，幫助農(nóng)民牢固樹立市場意識。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的出現(xiàn)和形成，從本質(zhì)上講是農(nóng)業(yè)對市場經(jīng)濟所做的一種適應(yīng)。因此發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須樹立明確的市場意識，堅持以市場為導(dǎo)向，面向市場，我們要認真落實中央和省委“兩個一號”文件精神，通過廣播、電視、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)民熱線118等大力向農(nóng)民宣傳市場經(jīng)濟意識，鼓勵農(nóng)民通過積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，拓寬產(chǎn)品經(jīng)營渠道，以達到既增產(chǎn)又增收的目的。
　　第二、堅持從實際出發(fā)，因地制宜，確立區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要從本地的自然資源條件出發(fā)，根據(jù)本地區(qū)位特點分析自己的淘汰優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上來定位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營者的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)基地。首先，要發(fā)展完整的農(nóng)戶經(jīng)濟，通過推廣農(nóng)業(yè)科技和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育種養(yǎng)大戶，在農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成一村一品或多村一品的專業(yè)特色，然后向一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品拓展，實現(xiàn)戶有主營項目，村有骨干品種，鄉(xiāng)有經(jīng)濟強項，區(qū)有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次，選擇好發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營啟動點。對經(jīng)濟實力強，龍頭企業(yè)具有一定規(guī)模的地方，一方面應(yīng)加快龍頭企業(yè)的技術(shù)改造，促進上規(guī)模、上檔次，積極開拓國內(nèi)國際市場，提高龍頭企業(yè)的外向度；另一方面應(yīng)鼓勵和支持龍頭企業(yè)打破地域界限，跨區(qū)域建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在原料地設(shè)立分廠，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。對于暫時無條件建設(shè)龍頭企業(yè)的地方，應(yīng)充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，根據(jù)資源狀況，種養(yǎng)習(xí)慣和市場要求，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，形成集約化、規(guī)模化的生產(chǎn)優(yōu)勢，通過借船出海、借梯上樓，把產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場。對于生產(chǎn)無需加工的，深受消費者歡迎的名、優(yōu)、特產(chǎn)品的地方，應(yīng)積極搞好市場建設(shè)，促進商品流通，使更多產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場。
　　第三、選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)營模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高比較效益�？紤]到區(qū)位優(yōu)勢在一定程度上存在對大中城市的依附性，在經(jīng)營模式上還應(yīng)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開展區(qū)帶動型——綜合開發(fā)組織+農(nóng)戶，利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的牽動力，將農(nóng)戶和市場鏈接，不斷提高農(nóng)業(yè)比較效益。
　　第四、建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益共同體。從整體上講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要是市場行為，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。但龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益是密不可分的，一是要尊重企業(yè)與農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)，堅持主體獨立，自愿合作，利益聯(lián)動，共同發(fā)展的原則，不能違背生產(chǎn)者、經(jīng)營者的意愿，更不能靠行政命令強行湊合。二是企業(yè)與農(nóng)戶要按照股份制原則興建龍頭企業(yè)，力求達到風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾。三是企業(yè)與農(nóng)戶要通過合作組織建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系對農(nóng)戶實行利潤返還。四是企業(yè)與農(nóng)戶要簽訂購銷合同，按優(yōu)惠價格或保護價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品。五是龍頭企業(yè)或一體化經(jīng)營組織，依據(jù)基地和農(nóng)戶的要求，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
　　第五、建立完善社會服務(wù)體系，為農(nóng)民提供有效的利益保障。農(nóng)民的市場風(fēng)險意識和防御市場風(fēng)險能力都比較弱，因此，建立和完善社會服務(wù)體系就顯得非常重要，應(yīng)在三方面著力，即發(fā)揮政府調(diào)控職能，建立完善政策支持體系；建立和完善市場支持體系；建立和完善 ……（未完，全文共2950字，當(dāng)前僅顯示1875字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進的調(diào)研文章》）