西南欠發(fā)達地區(qū)加強基層刑事技術(shù)室建設(shè)的做法和啟示

目錄/提綱：……
一、積極爭取黨委、政府的支持，加大對刑事技術(shù)的持續(xù)投入
二、“以人為本”，打造一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍
三、加強刑事科學(xué)技術(shù)室的規(guī)范化管理和建設(shè)
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　　西南欠發(fā)達地區(qū)加強基層刑事
　　技術(shù)室建設(shè)的做法和啟示
　　
　　當(dāng)前，我市分局一級刑事科學(xué)技術(shù)室建設(shè)普遍存在資金不足、人員缺編、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高及規(guī)范化管理不到位等問題，技術(shù)力量薄弱，嚴重制約了公安破案工作的進展。****年*月，經(jīng)省公安廳推薦，我有幸參加了公安部第三次全國公安刑事科學(xué)技術(shù)室等級評定考核工作，先后對重慶市和四川省總共**個一級示范、一級、二級和三級刑事科學(xué)技術(shù)室進行考核評審，還參觀了北京市公安局大興區(qū)分局、豐臺區(qū)分局等刑事科學(xué)技術(shù)室。通過現(xiàn)場觀摩和與來自全國各地的同行們交流，深感自公安部“宜昌刑事科學(xué)技術(shù)會議”以來，全國各地縣（區(qū)）一級公安刑事科學(xué)技術(shù)室建設(shè)突飛猛進，尤其是和我們一樣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的西南省份的縣（區(qū)），采取的一些措施較好地解決了多年來制約刑事科學(xué)技術(shù)室建設(shè)的一些問題，他們的做法和經(jīng)驗，值
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　我局領(lǐng)導(dǎo)對刑事科學(xué)技術(shù)工作一貫予以高度重視，對各刑事科學(xué)技術(shù)室的建設(shè)進行了大量的投入。目前，我局已建成的龍華、美蘭、秀英和瓊山四個分局刑事科學(xué)技術(shù)室都通過了全國三級刑事科學(xué)技術(shù)室的驗收。但各分局刑事科學(xué)技術(shù)室的硬件裝備仍然比較簡陋，常規(guī)勘查器材配置不全，更缺乏具有較高技術(shù)含量的尖端設(shè)備。另外技術(shù)用房也不足，布局也不甚合理，不能有效實施衛(wèi)生污染控制，這既不利于刑事科學(xué)技術(shù)工作的開展，也不利于技術(shù)人員的身心健康。因此，我局基層刑事技術(shù)室的建設(shè)要緊緊抓住“三基”工程建設(shè)這一有利契機，繼續(xù)爭取各級黨委、政府的重視和支持，加強對刑事科學(xué)技術(shù)的持續(xù)投入，徹底改變技術(shù)裝備落后和實驗室布局不合理的局面，使刑事科學(xué)技術(shù)更好地為公安工作和其他社會管理工作提供更好、更多的服務(wù)。
　　二、“以人為本”，打造一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍
　　由于刑事技術(shù)工作的單調(diào)與枯燥，造成全國各地特別是欠發(fā)達地區(qū)的公安機關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)人員奇缺，刑事科學(xué)技術(shù)力量較為薄弱，直接影響了公安破案工作的進展。針對刑事技術(shù)人員數(shù)量少的問題，西南欠發(fā)達地區(qū)的做法是從警察院校刑事技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生中招錄，同時從其他大專院校招收相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生；在公安機關(guān)內(nèi)部挑選合適人才，進行刑事技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)后，充實到刑事技術(shù)部門。通過這些渠道，這些地方從事刑事科學(xué)技術(shù)工作的人員數(shù)量大幅增加，人員比例占到同級刑偵部門刑警總數(shù)的20％以上。針對部分技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題，他們的做法是，一方面采取走出去、請進來的方式，把技術(shù)員送到刑警學(xué)院或公安部舉辦的各種刑事科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班進行培訓(xùn)，或請專家到本地授課。另一方面將縣區(qū)刑事科學(xué)技術(shù)室的新技術(shù)員輪流送到省廳或市局技術(shù)部門跟班學(xué)習(xí)鍛煉。通過這兩種方式，有效地提高了技術(shù)員的刑事科學(xué)技術(shù)理論水平，豐富了他們的實戰(zhàn)經(jīng)驗。
　　當(dāng)前，缺少專門的技術(shù)民警依然是遏制我局基層刑事科學(xué)技術(shù)工作發(fā)展的瓶頸之一，主要表現(xiàn)為從事刑事科學(xué)技術(shù)工作的人員數(shù)量少，與刑事技術(shù)工作的任務(wù)不相適應(yīng)；部分刑事技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，勘查和檢驗鑒定質(zhì)量不高，與公安工作的要求不相適應(yīng)。以指紋為例，刑偵支隊偵控大隊自建庫以來，錄入的現(xiàn)場嫌疑指紋數(shù)為4199枚，提取率不到20％，利用刑事科學(xué)技術(shù)直接破案的就更少了。目前，我局下轄的4個刑事科學(xué)技術(shù)室的技術(shù)工作人員共有26人，保稅區(qū)公安局尚沒有專職技術(shù)人員。技術(shù)人員與同級刑偵部門刑警總數(shù)的比例不到10％，與公安部關(guān)于達標(biāo)技術(shù)室的技術(shù)人員要占到同級刑偵部門刑警總數(shù)20％的標(biāo)準要求相差甚遠。近三年來我市年平均發(fā)刑案10000起左右，而四個刑事科學(xué)技術(shù)室年平均現(xiàn)場勘查僅在1700起左右。另外，在所勘查的案件現(xiàn)場中，提取到有價值的痕跡物證的案件也較少。從以上數(shù)據(jù)可以不難看出，如果要真正做到公安部關(guān)于十類案件的現(xiàn)場必須百分之百勘查的要求，對于我局當(dāng)前刑事技術(shù)隊伍的現(xiàn)狀來說，任務(wù)將是非常艱巨的。為此，增加基層刑事技術(shù)人員的數(shù)量，以適應(yīng)當(dāng)前刑事科學(xué)技術(shù)工作任務(wù)的需要迫在眉睫。
　　針對我局存在的上述問題，我們可以借鑒西南欠發(fā)達地區(qū)的做法，一是以在現(xiàn)有民警中 ……（未完，全文共3292字，當(dāng)前僅顯示1663字，請閱讀下面提示信息。收藏《西南欠發(fā)達地區(qū)加強基層刑事技術(shù)室建設(shè)的做法和啟示》）