商務(wù)局對(duì)構(gòu)建放心菜服務(wù)體系科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研材料

目錄/提綱：……
一、蔬菜產(chǎn)供銷基本狀況
二、蔬菜流通渠道建設(shè)狀況
三、存在的主要問題
四、幾點(diǎn)建議
（二）分工負(fù)責(zé)，密切配合
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好規(guī)劃
（四）加大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全
（五）建立安全的“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)_，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序
（六）加大“菜籃子”產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)力度，加快檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)
（七）完善扶持政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控
……

　　在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，市商務(wù)局組織調(diào)查小組對(duì)我市的蔬菜產(chǎn)供銷情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、蔬菜產(chǎn)供銷基本狀況
　　我市蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)總?cè)丝诩s21萬(wàn)人，其中萬(wàn)源城區(qū)常住人口9萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口5萬(wàn)人，常年流動(dòng)消費(fèi)人口2萬(wàn)人，中轉(zhuǎn)供應(yīng)城口、鎮(zhèn)巴、紫陽(yáng)人口5萬(wàn)人，常年蔬菜需求量約3.2萬(wàn)噸。本地現(xiàn)有常年商品蔬菜生產(chǎn)基地約2000畝（不包括土豆），年產(chǎn)商品蔬菜約7000噸；季節(jié)性蔬菜生產(chǎn)園地約3.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)商品蔬菜約9000噸，其中外銷達(dá)州、廣安、南充、某等地3000噸，供應(yīng)本地約6000噸；本地產(chǎn)蔬菜供應(yīng)本地市場(chǎng)總量約1.3萬(wàn)噸，約占總供應(yīng)量的40.6
　　%，其余59.4%的供應(yīng)缺口約1.9萬(wàn)噸均從成都、某、漢中、南充、達(dá)州等地調(diào)入。
　　二、蔬菜流通渠道建設(shè)狀況
　　全市市場(chǎng)供應(yīng)的3.2萬(wàn)噸蔬菜，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)的約1.9萬(wàn)噸，占59.4
　　%；經(jīng)過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)零售的2.76萬(wàn)噸，占86%；超市經(jīng)銷的占2%，固定攤位銷售的占3%，流動(dòng)攤位銷售的占9%。可見我市蔬菜銷售的主要場(chǎng)所是批發(fā)市場(chǎng)和
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人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化集中管理_，貫徹落實(shí)“菜籃子工程”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)方針政策，按照以銷定產(chǎn)的原則發(fā)展生產(chǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
　　（二）分工負(fù)責(zé)，密切配合。市農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品的使用，加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和安全檢測(cè)，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)配備檢測(cè)設(shè)備和培訓(xùn)人員，切實(shí)履行好蔬菜安全的監(jiān)管責(zé)任。市發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。市財(cái)政部門要加大生產(chǎn)、流通投入，要讓放心菜工程建設(shè)資金及時(shí)足額到位。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)放心菜流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，查處假冒偽劣“菜籃子”產(chǎn)品，無(wú)證、無(wú)照加工和經(jīng)營(yíng)“菜籃子”產(chǎn)品等違法行為。市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管和對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫。市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，審核、發(fā)放“菜籃子”產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證。市環(huán)保部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定“菜籃子”產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理。市水利部門負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品供水源的保護(hù)，配合環(huán)保部門搞好水質(zhì)監(jiān)管，要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持無(wú)公害蔬菜基地排灌設(shè)施建設(shè)，提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地的排灌能力。市國(guó)土資源部門要負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)基地建設(shè)的規(guī)劃和保護(hù)。市交通部門要結(jié)合鄉(xiāng)村道路建設(shè)，積極扶持無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)。電力部門要搞好農(nóng)電改造，積極扶持無(wú)公害蔬菜基地的電力配套建設(shè)。市公安部門要開通綠色通道，減免有關(guān)費(fèi)用，確保“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸暢通。市林業(yè)、科技等部門在項(xiàng)目和資金上要對(duì)放心菜基地建設(shè)給予扶持。市金融、稅務(wù)部門要完善支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口的政策措施。
　�。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好規(guī)劃。在基地建設(shè)方面，全市規(guī)劃建設(shè)8000畝綠色無(wú)公害蔬菜基地，其中在白沙、八臺(tái)、堰塘、舊院、白羊五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立東部菜區(qū)2000畝，在太平、茶埡、官渡、皮窩四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立北部菜區(qū)2000畝，在羅文、曾家、花樓3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立南部菜區(qū)2000畝，在石人、趙塘、黃鐘3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立西部菜區(qū)2000畝。在市場(chǎng)建設(shè)方面，加快大巴山鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，配套建立產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。
　�。ㄋ模┘哟蟆安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
　　1、加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)、有效地防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染。對(duì)污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為，環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
　　2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、魚藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，依法加強(qiáng)監(jiān)管。合理施用肥料、農(nóng)藥，推廣使用有機(jī)肥料和高效低毒農(nóng)藥，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為。
　　3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握并應(yīng)用放心菜生產(chǎn)技術(shù)。建立農(nóng)藥等投入品的經(jīng)營(yíng)和使用登記制度，在基地內(nèi)設(shè)立無(wú)公害蔬菜農(nóng)資專供點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部門核發(fā)無(wú)公害農(nóng)資經(jīng)營(yíng)許可證，未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)戶要堅(jiān)決予以取締。
　　4、加強(qiáng)動(dòng)植物病蟲害防治。建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無(wú)害的動(dòng)植物病蟲害綜合防治體系。健全動(dòng)植物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)警體系，充分發(fā)揮植保、獸醫(yī)等基層技術(shù)隊(duì)伍及各類農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高病蟲害的防治水平。
　　5、加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品加工業(yè)的監(jiān)管。從企業(yè)保證“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全的必備條件抓起，采取生產(chǎn)許可、出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)等監(jiān)督措施，在加工源頭確保不合格產(chǎn)品不出廠銷售，并加大執(zhí)法監(jiān)督和打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品行為的力度。
　�。ㄎ澹┙踩摹安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)_，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。
　　1、積極實(shí)施放心菜產(chǎn)銷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（包括各類市場(chǎng)和生產(chǎn)基地）要嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏（保鮮），確�！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì) ……（未完，全文共4202字，當(dāng)前僅顯示2122字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《商務(wù)局對(duì)構(gòu)建放心菜服務(wù)體系科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研材料》）