目錄/提綱:……
一、明確××工作地位和特點,提高對××工作的認識
(一)內(nèi)部單位的界定
(二)、××單位的地位
(三)、內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的特點
(三)××單位保衛(wèi)的工作內(nèi)容和形式呈現(xiàn)綜合性
(四)內(nèi)部單位保衛(wèi)工作與內(nèi)部單位業(yè)務(wù)的密切聯(lián)系性
(五)內(nèi)部單位保衛(wèi)工作隊伍構(gòu)成的多元性
二、明確××工作的任務(wù)和職責,強化××單位的管理
(二)內(nèi)部單位保衛(wèi)的具體任務(wù)
(三)公安機關(guān)對內(nèi)部單位保衛(wèi)的工作職責
三、加強重點、要害部位管理,嚴密防范措施
(一)重點部位的概念與分類
(二)要害部門、部位的概念及范圍
(三)搞好重點、要害部位的安全防范
(一)要建立健全內(nèi)部單位安全管理與防范的各項規(guī)章制度
(二)要抓好內(nèi)部單位保衛(wèi)機構(gòu)、組織、人員的落實
(三)加強安全檢查發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞
(四)實施行政處罰促進單位安全防范
(五)搞好內(nèi)部單位檔案建設(shè)完善基礎(chǔ)工作
(六)關(guān)于××處對派出所執(zhí)法質(zhì)量考核工作
……
如何做好派出所工作
根據(jù)分局的安排,今天由我就如何做好**工作,談一些想法和意見。大家知道,我局的**工作和內(nèi)部單位的管理,近些年變化比較大,局**部門在列管單位上由前些年直接管理***多個單位,到***個單位;按照市局擴大直管單位的要求,又由***個單位擴管到***多個直管單位。根據(jù)**單位三級管理兩級指導的要求,目前在昌平的轄區(qū)內(nèi)既有市局直管單位,又有分局和派出所直管單位。據(jù)2000年統(tǒng)計分局和派出所列管的**單位現(xiàn)已達****余個。因此,搞好這些單位的安全防范和保衛(wèi)工作,做到減少發(fā)案,消除安全隱患,杜絕治安災(zāi)害發(fā)生,維護內(nèi)部單位穩(wěn)定,為內(nèi)部單位創(chuàng)造良好的治安秩序和經(jīng)營環(huán)境,有著十分重要的意義,對提升我局在全市局**業(yè)務(wù)工作排行也有著非常重要的作用。為此,今天我想圍繞《如何做好**工作》講四個問題:
一、明確**工作地位和特點,提高對**工作的認識。
。ㄒ唬﹥(nèi)部單位的界定
內(nèi)部單位管轄界定,是指市局**局、分(縣)局**處(科)派出所對內(nèi)部單位管轄權(quán)限和范圍的劃分。
1、內(nèi)部單位的概念
公安機關(guān)管轄的內(nèi)部單位,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法成立的具有名稱、組織機構(gòu)和經(jīng)營(工作)場所,具有民事主體資格的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其分支機構(gòu)和有行政隸屬關(guān)系的部門!***公安局**工作規(guī)范》明確規(guī)定企業(yè)單位:是指參照國家統(tǒng)計局關(guān)于《企業(yè)集團和重點企業(yè)統(tǒng)計標準》,以工商行政管理部門對登記注冊的類型為依據(jù),將公安機關(guān)列管的企
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。改革開發(fā)以來,特別是社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,內(nèi)部單位在國民經(jīng)濟和國家行政事務(wù)的管理,促進國家各項事業(yè)發(fā)展中占據(jù)主導地位,國營、集體、及所列管的私營企業(yè)以其獨特的經(jīng)濟優(yōu)勢和良好的經(jīng)濟效益,成為納稅大戶,在國家
財政稅收中處于支柱地位。隨著改革開放的深入,圍繞著經(jīng)濟利益的分配和調(diào)整,社會的經(jīng)濟犯罪不斷增加,內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作更加日趨復(fù)雜,治安形勢不容樂觀,一些企業(yè)、事業(yè)單位刑事an件頻繁發(fā)生,以盜竊侵財方面的經(jīng)濟案件發(fā)案尤為突出,給國家、集體和企業(yè)法人的合法利益造成嚴重損失。同時,一些企業(yè)單位的領(lǐng)導和經(jīng)營者,只重視節(jié)約開支,降低成本,忽視安全防范,使管理出現(xiàn)漏洞,給犯罪分子以可乘之機。還有的因安全管理不到位,存在安全隱患,釀成治安災(zāi)害事故,使企業(yè)財產(chǎn)遭受嚴重損失。大量的事實充分說明,對內(nèi)部單位的安全防范工作必須加強。因此,我認為要做好內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作,首先要提高對內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的認識,這是做好**工作的基礎(chǔ)和前提。
。ㄈ(nèi)部單位保衛(wèi)工作的特點
要做好內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作,就要研究內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的特點,即要著眼于**單位工作的對象,又需結(jié)合其自身的特點,兩者不能分開。就其特點而言我認為有以下幾點:
1、內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的范圍具有廣泛性
內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的范圍與其他公安工作不同。公安機關(guān)的其他業(yè)務(wù)工作的范圍主要是城市和鄉(xiāng)村,即側(cè)重于社會面,兼管單位內(nèi)部;而內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的范圍則是機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等內(nèi)部單位和重點建設(shè)工程,基本上包括經(jīng)濟建設(shè)的各個行業(yè)。在機關(guān)中,有黨和國家首腦機關(guān)以及地方各級黨政領(lǐng)導機關(guān);在團體中,有全國各級工、青、婦組織,各民主黨派和其他學術(shù)團體、社會團體;在企業(yè)中,有基本建設(shè)、國防尖端企業(yè)、軍事工業(yè)、能源、金融、財貿(mào)、交通、郵電、冶金、化工等部門及其下屬企業(yè),有國家重點工程建設(shè)、廣播、電視、新聞、出版、文學藝術(shù)、體育、衛(wèi)生等部門和單位。其中有全民所有制和集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位,也有三資企業(yè)和獨資企業(yè);有集中在城鎮(zhèn)的單位,也有分散在野外作業(yè)的單位,其表現(xiàn)形式為,點多線長、涉及面廣、管理范圍寬是內(nèi)部單位保衛(wèi)工作陣地范圍廣泛性的具體體現(xiàn)。因此,陣地范圍的廣泛性是內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的一個重要特點。
2、內(nèi)部單位保衛(wèi)工作重點體現(xiàn)在預(yù)防性
作為內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的陣地,這些單位的特征是:
第一,重點部位、要害部位多。在內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的陣地上,有相當數(shù)量的單位屬于要害單位,在非要害單位中,也有相當數(shù)量的要害部位或重點部位,這些單位和要害部位或重點部位對國家或一個地區(qū)一個部門和一個單位都起著非常關(guān)鍵的作用。
第二,精神、物質(zhì)財富集中。在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位中,有黨和政府的各級領(lǐng)導,有數(shù)量眾多的科學家、藝術(shù)家、作家、教授、專家、學者和知識分子,有各行各業(yè)的業(yè)務(wù)精英,他們是國家和社會的寶貴財富,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中間力量。內(nèi)部單位同時也是物質(zhì)財富最集中的地方,金銀、珠寶、有價證券、歷史文化、戰(zhàn)略戰(zhàn)備物質(zhì)、生產(chǎn)原材料、產(chǎn)品、貴重儀器設(shè)備等,不僅數(shù)量大,而且集中,是進行經(jīng)濟文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和勞動人民的生產(chǎn)積累。
第三,國家核心機密多。涉及到國j-a全和利益的各種政治、軍事、經(jīng)濟、科技、外交等核心機密資料多集中在內(nèi)部單位,一旦發(fā)生失x_m事件或竊密案件,就會使國家遭受特別嚴重的損失。另外,隨著我國科學技術(shù)的迅速發(fā)展,科學技術(shù)向民營經(jīng)濟和社會生活轉(zhuǎn)化,高科技企業(yè)廣泛發(fā)展,這些高科技企業(yè)都具有獨特的拳頭產(chǎn)品,其研制開發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)資料、圖紙等已成為企業(yè)生存發(fā)展的命脈,這些資料和圖紙,一旦被盜或發(fā)生其它問題也將給企業(yè)造成巨大損失,甚至會使一個企業(yè)倒閉。
第四,危險物品多。具有易燃、易爆、劇毒、放射性等危害公共安全的危險物品多集中在企事業(yè)單位,在生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用過程中如果出現(xiàn)問題,不僅會給單位造成損失,而且會殃及到社會。
第五,基本建設(shè)工程多。我國正處于現(xiàn)代化建設(shè)時期,各種建設(shè)工程,包括國家重點建設(shè)工程不僅項目數(shù)量多,而且建設(shè)周期長,是實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的重要保障,在建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)都必須加強保衛(wèi)工作。昌平撤縣改區(qū),工作重點由以農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點轉(zhuǎn)為以城市建設(shè)為重點,城市化進程不斷加快,招商引資力度進一步加大,舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)速度日新月異,一批高新技術(shù)企業(yè)來昌平落戶,內(nèi)部單位的數(shù)量不斷增加,保衛(wèi)工作任務(wù)更加艱巨。
由于內(nèi)部單位的上述特征,因而這些單位就成為__和_分子以及其他犯罪分子進行侵害的主要目標。歷史和現(xiàn)實斗爭表明,竊取機密情報、實施破壞計劃、盜竊貴重財物、扇動群眾鬧事、進行陰謀策反等等,主要發(fā)生在內(nèi)部單位。而這些內(nèi)部單位的安全與否直接關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)的成敗。要保證安全,最有效的方法是預(yù)防。東漢時期政論家、史學家荀悅在《申辯》中說:“進忠有三術(shù):一曰防,二曰救,三曰戒。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責之謂之戒。防為上,救次之,戒為下!边@說明預(yù)防為主的思想及地位,古人已有非常明確的認識。因此,要保證內(nèi)部單位的安全,必須堅持“預(yù)防為主”,采取各種措施把各種不安全因素消除在萌芽狀態(tài),將各種犯罪消滅在其行動實施之前。其次,堅持預(yù)防為主是公安工作分工決定的,打擊、預(yù)防、管理是公安業(yè)務(wù)工作的三種職能。**單位保衛(wèi)雖然有管理和打擊的職能,單從公安工作的整體配合和分工來講,主要是防范。因此,預(yù)防是**單位的本質(zhì)特征,更 ……(未完,全文共16279字,當前僅顯示2927字,請閱讀下面提示信息。
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