目錄/提綱:……
(一)不予行政處罰是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)特定違法行為不給予處罰
(五)一般處罰是指介于從輕與從重處罰之間的處罰
(一)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的
(二)不滿十四周歲的人有違法行為的
(三)精神病人在不能辯認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的
(四)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予處罰的情形
(四)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形
(一)能夠主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為的
(二)違法行為社會(huì)危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的
(三)在共同違法行為中起次要作用或者輔助作用的
(四)因殘疾或者下崗失業(yè)等原因,生活確實(shí)困難,實(shí)施違法行為的
(二)有悖于黨和國(guó)家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的違法行為的
(三)嚴(yán)重危害食品安全的違法行為的
(四)坑農(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的違法行為的
(六)消費(fèi)者投訴問題較多、造成社會(huì)影響大,危害后果較為嚴(yán)重的
……
第一條
為了促進(jìn)依法行政,維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,保證工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正、合理地行使_裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)行政處罰工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》和《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰_裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**工商系統(tǒng)實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 **各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,適用本規(guī)則。
第三條
本規(guī)則所稱行政處罰_裁量權(quán)(以下簡(jiǎn)稱_裁量權(quán)),是指工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法行為時(shí),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)選擇對(duì)當(dāng)事人是否處罰以及處罰種類和幅度的權(quán)限。
第四條
行使_裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t,綜合、全面考慮案件的主體、客體、主觀、客觀及社會(huì)危害性等具體情況進(jìn)行裁量,不能偏執(zhí)一端,片面考慮某一情節(jié)對(duì)當(dāng)事人
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略694字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
行政處罰。
。ㄋ模⿵闹匦姓幜P是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法在行政處罰的法定種類和法定幅度內(nèi)適用較重的種類或者選擇法定幅度中較高的部分予以處罰。從重行政處罰主要包含兩種情形:
_、在該違法行為法定可以選擇的幾種行政處罰中選擇較重的處罰種類進(jìn)行處罰;
_、在適用規(guī)定有處罰幅度的行政處罰時(shí),選擇該幅度內(nèi)較高部分予以處罰。一般地,在實(shí)施罰款這一行政處罰時(shí),選擇最高限處罰,或者在從最低限到最高限這一幅度當(dāng)中,選擇較高的__%(含__%)部分處罰時(shí),可視為從重行政處罰。
。ㄎ澹┮话闾幜P是指介于從輕與從重處罰之間的處罰。
第七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰:
。ㄒ唬┻`法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
。ǘ┎粷M十四周歲的人有違法行為的;
。ㄈ┚癫∪嗽诓荒苻q認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;
(四)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。但法律另有規(guī)定的除外。
。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予處罰的情形。
第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰:
(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫有違法行為的;
(三)配合工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
。ㄋ模┮褲M十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形。
第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的,可以依法從輕行政處罰:
。ㄒ唬┠軌蛑鲃(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為的;
(二)違法行為社會(huì)危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的;
(三)在共同違法行為中起次要作用或者輔助作用的;
(四)因殘疾或者下崗失業(yè)等原因,生活確實(shí)困難,實(shí)施違法行為的。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的,可以依法從重行政處罰:
。ㄒ唬﹪(yán)重危害公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全或者嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)管理秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的;
(二)有悖于黨和國(guó)家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點(diǎn)的違法行為的;
。ㄈ﹪(yán)重危害
食品安全的違法行為的;
。ㄋ模┛愚r(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的違法行為的;
。ㄎ澹┊(dāng)事人曾在二年內(nèi)因相同或者類似違法行為受過刑事處罰或者行政處罰的;
。┫M(fèi)者投訴問題較多、造成社會(huì)影響大,危害后果較為嚴(yán)重的。
第十一條 當(dāng)事人的違法行為沒有減輕、從輕、從重及不予處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以一般行政處罰。
第十二條
依據(jù)《行政處罰法》處罰和教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法的原則,對(duì)下列危害后果較輕的首次違法行為,工商行政管理機(jī)關(guān)可以先向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令改正通知書》,督促限期改正違法行為。逾期未改正的,再依法予以行政處罰:
(一)個(gè)體工商戶
_、無照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)時(shí)間不超過半個(gè)月,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未涉及人體健康、公共安全、
安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用等許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并且違法所得不超過___元的;
_、變更登記事項(xiàng),未按規(guī)定辦理變更登記,時(shí)間不超過一個(gè)月的,其超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目未涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用等許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的;
_、未辦理驗(yàn)照手續(xù)逾期不超過一個(gè)月且有正當(dāng)理由的;
_、未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的;
_、因殘疾或者下崗失業(yè)、屬城鎮(zhèn)特困人員等原因,生活確實(shí)困難的。
(二)法人或者其他組織
_、已具備法律、法規(guī)規(guī)定的所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的各項(xiàng)條件,未及時(shí)辦理工商注冊(cè)登記手續(xù),提前生產(chǎn)經(jīng) ……(未完,全文共3857字,當(dāng)前僅顯示1948字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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