推行居務公開促進基層民主自治

　　隨著城區(qū)工作重點向社區(qū)轉移,社區(qū)的地位日益突出,已成為基層黨政組織開展各項工作的重要陣地。為發(fā)揮好基層黨政組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,方便群眾和企事業(yè)單位辦事,改變社區(qū)財務比較混亂的狀況,近年來,玄武區(qū)積極探索,在社區(qū)推行以黨務、政務、事務、財務為主要內容的居務公開,取得了初步成效,得到了社區(qū)群眾的擁護和基層干部的支持。我們的主要做法是:1、推行黨務公開,增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在社會轉型期,部分“單位人”變?yōu)椤吧鐓^(qū)人”,社區(qū)黨員呈現(xiàn)出流動性強、身份社會化等特點,傳統(tǒng)的黨務工作方式已不能適應形勢發(fā)展的要求,黨務工作公開化、民主化的呼聲越來越高。針對這一情況,玄武區(qū)在社區(qū)推行了黨務“五公開”,即：公開黨建工作目標、黨務工作流程、黨員教育管理措施、黨費收繳標準、黨員發(fā)展和預備黨員轉正等,鼓勵社區(qū)黨員對黨務工作“指手畫腳”提意見,積極參與社區(qū)黨建。黨務公開后,社區(qū)黨員清楚地知道黨組織的活動情況
……（新文秘網http://120pk.cn省略644字，正式會員可完整閱讀）……　
和“居民公約”、社區(qū)居民會議的決定、對社區(qū)居民干部的評認情況、社區(qū)評先、表彰情況、社區(qū)設立的服務項目、便民熱線電話等。目前,每個社區(qū)都在居民比較集中的地方,建立了統(tǒng)一的櫥窗,定期公布社區(qū)事務。社區(qū)群眾高興地說:事務一公開,公道不公道,一看便知道。同時,積極拓寬社區(qū)群眾反映意見和建議的渠道,鎖金村街道的8個社區(qū)在事務公開欄上增設了“提問欄”和“回音欄”,群眾對社區(qū)管理的意見和建議,可直接寫在“提問欄”中,社區(qū)干部定期收集,及時進行研究,提出處理意見,限期在“回音欄”內向群眾回復。這項活動的開展,調動了社區(qū)群眾的積極性,增強了群眾民主參與意識。社區(qū)居民以主人翁的姿態(tài),主動為社區(qū)建設出謀劃策,僅今年上半年.各社區(qū)居委會就收集居民意見和建議700多條,有300多條被采納。4、推行財務公開,初步建立社區(qū)民主理財制度。社區(qū)財務工作是干部群眾普遍關心的問題,我區(qū)通過明確劃分社區(qū)的收支范圍,合理確定收入標準,推行社區(qū)財務公開。向社區(qū)群眾公開社區(qū)居委會財務收支情況,居民干部的補貼、獎金,救災救濟款物的捐贈和發(fā)放,各種費用的收繳等情況。主動接受社區(qū)居民的監(jiān)督,開設監(jiān)督臺、意見箱、舉報投訴電話,形成了面向全體居民群眾的財務監(jiān)督網絡。鎖金四村社區(qū)居委會原計劃為辦公室增添兩臺電扇,在公開欄上公開后,社區(qū)群眾不同意,認為辦公室已有空調,沒必要再購買電扇,經過居民大會討論決定,用這筆經費舉辦了一臺居民納涼晚會。社區(qū)干部和群眾認為,社區(qū)財務公開“給了群眾一個明白,還了干部一個清白”。實踐證明,通過居務公開,社區(qū)工作的透明度提高了,社區(qū)居委會行為更加規(guī)范了,基層黨政組織與群眾的聯(lián)系進一步密切了,社區(qū)人際關系更加和諧了。推行居務公開給了我們很多有益的啟示:啟示一,推行居務公開,是密切基層黨群、干群關系的重要渠道。江總書記在“七一”講話中指出:“必須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,始終把依靠人民群眾的智慧和力量作
　
　　為我們推進事業(yè)的根本工作路線�！蓖菩芯觿展_,就是保證社區(qū)居委會在黨的領導下,對社區(qū)事務真正實現(xiàn)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。通過向群眾公開,把政府行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下,促使基層干部依法行政、依法辦事、依法處理問題,提高了執(zhí)政質量和為人民服務的水平,提升了干部在群眾心目中的形象。實踐證明,居務公開有利于居民群眾參與社區(qū)事務的管理和監(jiān)督；有利于干部聽取民意,吸取民智,做出的決策更加順應民心；有利于增進群眾對政府的信任,進一步密切黨群干群關系,改變了政府機關“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的衙門作風,損害群眾合法權益的現(xiàn)象大減少了。啟示二,推行居務公開,是基層政府轉變職能的必然方向。社會主義市場經濟_,要求政府必須切實轉變職能,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體系。政務公開后,事情何時辦,怎么辦,由誰辦等,都一目了然。有利于公務人員轉變工作作風,消除互相推諉現(xiàn)象,增強勤政廉政意識,提高工作效率。實行“一門通”服務,簡化了辦事程序,強調了服務意識,增強了為民辦事的實效,真正體現(xiàn)了為人民群眾服務的宗旨。啟示三,推行居務公開,是推進社區(qū)建設的根本保證。推進社區(qū)建設,僅僅依靠政府難以取得實效。通過居務公開,加強社區(qū)的民主法制建設,維護居民的合法權益,可以贏得民心,取得信任,最大限度地調動社區(qū)群眾關心 ……（未完，全文共2847字，當前僅顯示1810字，請閱讀下面提示信息。收藏《推行居務公開促進基層民主自治》）