關于村支書隊伍建設的思考

　　“村支書記最難當，當村支書記最沒有想頭”，特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)“沒錢、沒權、重壓”就是村支書工作的縮寫，但村支書卻承擔著農(nóng)村基層黨組織的帶頭人、群眾脫貧致富奔小康的領路人、構建和諧農(nóng)村的組織者和實施者等重要責任，雖然近年來村干部待遇有所提高但與之所承受的工作量比仍顯不足，從現(xiàn)有行政_上看村支書記在政治上也沒有什么“奔頭”當?shù)阶詈靡簿椭荒苁莻�村書記。同時村干部也最難管理，做為“官”“民”聯(lián)體的村干部，不屬干部序列，缺少制度、組織上管理，面對農(nóng)村配套改革后的新形勢，村干部管理也就成為一個擺在我們面前的一個難題。筆者結合自己工作實際，就加強村支書隊伍建設，談幾點體會：一、影響村黨支書記成長的主要因素從農(nóng)村干部中培養(yǎng)村黨支書記，到任用、管理，成功塑造一個優(yōu)秀的村支書記，主要取決于四大因素：素質、機遇、環(huán)境、方法。素質是根本是內(nèi)因。作為一個村支書記、一個地方領頭雁，就要有強烈的事業(yè)心，要有帶動一方發(fā)展的雄心壯心。更要有高尚的品德、真摯的感情，能夠真正投身到農(nóng)村繁鎖的事務
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資源我鎮(zhèn)于2001年將原來28個村合并為12個村（居），在并村取得成功后于*年并組，按照“規(guī)模適度擴大，布局合理調整，權屬整體兼并，村建重新冠名”的整體思路進行合并后村民小組為98個。村組合并后，村級區(qū)域擴大，村干部職數(shù)減少，村級資源得到有效整合，農(nóng)村發(fā)展活力得到激發(fā)。提高待遇、助長工作積極性。村級組織合并后，村干部職數(shù)減少，有效解決了“僧多粥少”的困境，使村書記在有能力的情況下更有條件帶領村民干事創(chuàng)業(yè)，有效消除了村支書“不愿當”、“不想當”、“不敢當”思想，使村支書初步嘗到經(jīng)濟上的甜頭。整合資源、有利于企事業(yè)發(fā)展。村級行政區(qū)域調整后，不僅僅是地盤子擴大了，更主要的是把企業(yè)學校資源、農(nóng)業(yè)資源、人口等資源相對集中起來。各村引進企業(yè)、企業(yè)擴改所需的勞動力、建設用地等更加集中，學校資源有效整合，村支兩委決策行事更為迅速和順暢。擴大用人視野，使能人有用武之地。并村之前，小村選幾個村干部都很難統(tǒng)一。并村以后，人口最多的村將近5000人，可以說能夠治村、愿意管村的人越來越多，村支書記的選拔任用視野更寬，更為那些有能力卻一直處于觀望狀態(tài)的能人創(chuàng)造了用武之地。節(jié)約行政成本，提高工作效率。村級組織調整之前，全鎮(zhèn)共有28個村、308個小組，村干部開幾會議就形成了較高有會議成本，組長更是難得有機會參加會議。合并后，村組干部加起來只有150人，不僅行政成本大大降低，每季度召開一次村組干部會議，使村組干部有更多的機會參加工作會議，工作落實更深入，傳達更及時，思想更統(tǒng)一。壯大經(jīng)濟實力，形成規(guī)范化管理。村級組織合并后，村級經(jīng)濟實力無形中就壯大了許多，有了經(jīng)濟實力，村級管理逐步得到規(guī)范，村干部由“坐班”、“值班”變成了上班，村級陣地建設也不斷加強。（二）創(chuàng)新選拔任用機制，不拘一格降人才樹立富人引路，能人管村的觀念，把能否帶頭致富、帶領群眾致富作為選配支部書記的重要尺度，打破論資排輩觀念，克服求穩(wěn)怕亂思想，大膽啟用優(yōu)秀人才。拓寬支書選用范圍，從不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)采取兩推一選、公推競選、公示任命、組織調配聘任等手段
　
　　，選拔政治素質高、文化程度高、道德品質好、雙帶能力強、有奉獻精神的優(yōu)秀人才擔任村支書，有效增強村支書隊伍的活力。兩推一選選群眾信得過的人。全鎮(zhèn)10個村實行了兩推一選，讓群眾把自己信得過的人推向村支書記崗位，不僅讓那些群眾基礎好、呼聲高的賢能更好地為群眾服務，更進一步推進了基層民主建設。公推競選選有膽有識的人。在2個基礎較好的村推行了公推競選的選拔任用方式，我鎮(zhèn)雙田村黨總支書記就曾經(jīng)是一個跑運輸致富的貨車老板，由于有較高的政治覺悟和帶頭致富能力，有敢闖敢為的發(fā)展思路，被成功推選為村書記。幾年來，他帶領村民修建村級道路30多公里，并積極引進企業(yè)，把一個落后村帶進了先進先列。事實證明只要把握好原則，這種公推競選的機制就能夠產(chǎn)生激勵作用，為村級發(fā)展加速增效。試行支書、主任交叉任職。在選拔任用上，我鎮(zhèn)還對交叉任職進行了嘗試，將白溪村書記、主任一職實行了一肩挑，不僅給村支書記加壓更主要的是授權，有利于發(fā)展意識的快速形成。公示任命兼職副書記或顧問。對于那些能夠發(fā)揮“雙帶”作用，又具有較高工作責任心的社會賢達，通過公示任命到村任副職或由各村聘任為顧問等方式，將農(nóng)村精英聚攏到事業(yè)發(fā)展上來。我鎮(zhèn)五神村港隆煙花制造有限公司董事長邱元平被任命到村擔任村副書記，并擔任了村經(jīng)濟發(fā)展領導小組組長，任職以來自己出資30多萬元，并向上爭取資金20多萬元修通該村幾條主要干道，群眾拍手稱快；大成村玩具煙花總經(jīng)理李忠良、雙田村彭傳芝等人被村聘任為顧問，李忠良近處來積極資助大成村修路修橋，發(fā)展基礎設施建設，個人每年捐款都在20 ……（未完，全文共3885字，當前僅顯示1962字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于村支書隊伍建設的思考》）