縣深化文化_改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

　　作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最引人注目的文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨著我國(guó)加入wto和國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、云南建設(shè)民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的到來，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了加快擴(kuò)張、健康發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。按照州委、州政府提出的“深化文化_改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)民族文化大州”的要求，結(jié)合建水的實(shí)際情況，現(xiàn)制定建水深化文化_改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。 一、建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析 建水是國(guó)務(wù)院公布的第三批國(guó)家歷史文化名城，歷史悠久，人文薈萃。其眾多的古跡，豐富的旅游資源，多彩的民族風(fēng)情，富有特色的文化產(chǎn)品在省內(nèi)外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級(jí)公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設(shè)的實(shí)施，建水的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善，建水旅游業(yè)不斷升溫，有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游
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化大省的指示精神以及紅河州“深化文化_改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大州”的決定，圍繞“新型工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游大縣、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，從建水實(shí)際情況出發(fā)，解放思想，抓住機(jī)遇，突出特色，發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，綜合開發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源，實(shí)現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型，分階段、分層次加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。突出特點(diǎn)，理順機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，以文化旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為建水新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 2.建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循的原則 社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的精神文化產(chǎn)品，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益日漸顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來越明顯，文化進(jìn)入市場(chǎng)，正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要遵循黨的文化方針，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位的原則，也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化藝術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，尋求與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色的原則。抓住特色，就抓住了生存權(quán)與主動(dòng)權(quán)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下，文化產(chǎn)品沒有特色，文化產(chǎn)業(yè)就無從發(fā)展。因此，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，選擇最具特色和市場(chǎng)前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)的原則。不同的民族和地區(qū)，都有著自己的獨(dú)特文化，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期，應(yīng)以自己的特色文化為重點(diǎn)，先在重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破，起到輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)的良性成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。 遵循市場(chǎng)規(guī)律，恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，文化
　
　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。因此必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按市場(chǎng)法規(guī)運(yùn)作，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用，使文化產(chǎn)品適應(yīng)社會(huì)的需要。 開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要堅(jiān)持對(duì)文化資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用，既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，又要注意保護(hù)文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。 以人為本的原則。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以人為本，一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質(zhì)量，促進(jìn)人的_與全面發(fā)展，提高人的綜合素質(zhì)，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目的；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)要得到充分發(fā)展，就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，充分合理地利用人才這一無形資產(chǎn)，調(diào)動(dòng)人才的積極性，用其所長(zhǎng)，才能加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。 3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)通過五年的努力，初步形成一個(gè)投資多元化，特色鮮明，結(jié)構(gòu)布局合理，設(shè)施齊全，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益顯著的開放的文化形態(tài)體系，發(fā)揮文化對(duì)三個(gè)文明建設(shè)、增加全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的積極作用。 三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容建水民族文化資源豐富，在紅河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。按照州委、州政府提出的建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”的要求，根據(jù)建水的地域特點(diǎn)，建水應(yīng)著重發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè)： （一）文化旅游業(yè) 建水旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為“紅河州龍頭旅游城市”、“云南省重點(diǎn)旅游城市”和“國(guó)際旅游城市”， ……（未完，全文共3332字，當(dāng)前僅顯示1683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣深化文化_改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》）