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縣深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資_改革試點(diǎn)評(píng)審會(huì)匯報(bào)材料

發(fā)表時(shí)間:2019/7/22 9:49:03

**縣深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資_改革試點(diǎn)評(píng)審會(huì)匯報(bào)材料
肩負(fù)眾托 踐行使命
全力將**建設(shè)為**市域次中心城市
——**市深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資_改革試點(diǎn)方案評(píng)審會(huì)陳述報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家:
大家好。今天我?guī)е?3萬**人民的殷切期盼,參加這次投融資_改革試點(diǎn)方案評(píng)審會(huì),我們滿懷希望,充滿信心!在此,首先感謝市委、市政府、市發(fā)改委給予**縣參加這次會(huì)議的機(jī)會(huì)。下面我向各位陳述我縣的工作情況:
一、試點(diǎn)背景
2013年1月柳發(fā)[2013]3號(hào)文件出臺(tái),**市委、市政府作出決定,支持**建設(shè)**市域次中心城市。2014年7月印發(fā)的《廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,提出要將**縣城培育成超過20萬人口規(guī)模、帶動(dòng)區(qū)域、和諧宜居的區(qū)域中心城市。自治區(qū)和**市對(duì)**發(fā)展定
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略558字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
加配套和完善。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路定位準(zhǔn)確
以“國家生態(tài)文明示范縣”建設(shè)為導(dǎo)向,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。竹木深加工、中草藥、制絲、制糖、金桔、藤茶、油茶深加工等優(yōu)勢(shì)生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
4.融資建設(shè)市政項(xiàng)目運(yùn)行成功
污水處理廠以BOT模式于2010年7月建成運(yùn)營,總投資9869萬元,由**市污水公司承建營運(yùn)。縣城管道燃?xì)忭?xiàng)目采取BOOT模式規(guī)劃投資9640萬元,自 2013年 6月起,特許經(jīng)營30年。
三、目標(biāo)任務(wù)
在2015年完成深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資_改革總體方案,基本建立改革框架體系;2017年在投融資關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得階段性成果,初步建立適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投融資_;到2020年,全縣投融資改革取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的投融資制度體系。
1.推進(jìn)管理及運(yùn)行機(jī)制改革
進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分類推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資建設(shè)運(yùn)營_改革。對(duì)于存量資產(chǎn)項(xiàng)目,通過委托運(yùn)營,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模。對(duì)于經(jīng)營性領(lǐng)域增依法放開建設(shè)和經(jīng)營市場(chǎng),政府不再直接投入。對(duì)于準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目以公共私營合作制(PPP)、股權(quán)合作等方式進(jìn)行管理。對(duì)非經(jīng)營性領(lǐng)域,采取捆綁式項(xiàng)目法人招標(biāo)引進(jìn)社會(huì)資本。
2.加強(qiáng)中長期規(guī)劃編制工作
抓住《**縣縣城總體規(guī)劃》修編和全區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的機(jī)遇,按照重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局,做好永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”,推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),加快產(chǎn)城互動(dòng)與產(chǎn)城融合發(fā)展。
3.推廣使用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式
將公益性的交通樞紐和經(jīng)營性開發(fā)項(xiàng)目作為整體,捆綁實(shí)施實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與土地開發(fā)互動(dòng)互補(bǔ)。在建和已建成的項(xiàng)目,采取委托運(yùn)營或移交—經(jīng)營—移交(TOT)模式,實(shí)現(xiàn)規(guī);\(yùn)營。在**縣通用機(jī)場(chǎng)、紅茶溝國家森林公園三級(jí)公路、東圩水廠、生活垃圾分類減量化、建筑垃圾資源化利用、縣城人防工程、城市綠化、河?xùn)|停車場(chǎng)、老年休養(yǎng)服務(wù)園、柳北愛心醫(yī)院等項(xiàng)目,積極推廣PPP模式,吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營。
4.拓寬市場(chǎng)化融資運(yùn)行渠道
逐步建立起財(cái)政投入和市場(chǎng)融資相結(jié)合、間接融資和直接融資相協(xié)調(diào)的多元化、多層次融資_。探索國有資本退出機(jī)制引入社會(huì)資本,為縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供長期穩(wěn)定,成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
5.完善市政基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格機(jī)制
建立科學(xué)的價(jià)格形成機(jī)制,多渠道完善投資回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制,增加企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,通過依法配置相應(yīng)的土地開發(fā)權(quán),增加企業(yè)其他經(jīng)營收入。營造公平透明的政策環(huán)境,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營屬性,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。
四、保障機(jī)制
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的投融資_改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)投融資_改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)
建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)有關(guān)引進(jìn)社會(huì)資本推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)的工作,但不改變現(xiàn)行相關(guān)部門職 ……(未完,全文共2466字,當(dāng)前僅顯示1568字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資_改革試點(diǎn)評(píng)審會(huì)匯報(bào)材料》
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