開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
四是堅(jiān)持棉花戰(zhàn)略不動(dòng)搖的同時(shí)，退出低產(chǎn)棉田，增糧果、興畜牧
五是堅(jiān)持“四破除”“三樹(shù)立”，大力發(fā)展團(tuán)場(chǎng)工業(yè)
三、基本經(jīng)驗(yàn)
四、初步成效
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　　開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告
　　一、基本情況
　　農(nóng)一師、阿拉爾市是兵團(tuán)14個(gè)師中惟一進(jìn)入第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)單位。根據(jù)兵團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年9月開(kāi)始，到2009年3月，歷時(shí)半年多，目前師、市機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已基本結(jié)束。
　　參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位有師市黨委，市人大、政協(xié)、檢察院、法院、人民團(tuán)體以及師、市機(jī)關(guān)部門(mén)所屬的事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子有59個(gè)，團(tuán)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)229名，科級(jí)干部2472名。
　　師市黨委把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為打開(kāi)思路、推進(jìn)師、市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)，按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，職工群眾得實(shí)惠”的總要求，找準(zhǔn)“短板”，破解難題，確立科學(xué)的發(fā)展機(jī)制和思路，以職工群眾滿(mǎn)意為目的，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。
　　目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已由機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)入團(tuán)場(chǎng)，各項(xiàng)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
　　二、主要做法
　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，農(nóng)一師、阿拉爾市把“四抓四看”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，結(jié)合師、市實(shí)際，提出了明確發(fā)展思路、解決突出問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的活動(dòng)主題和目標(biāo)，并圍繞這個(gè)主題和目標(biāo)精心組織安排，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，加深了
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展、黨風(fēng)建設(shè)、社會(huì)保障、連隊(duì)衛(wèi)生文化建設(shè)等多個(gè)方面，為查找分析問(wèn)題、推進(jìn)整改工作作好了準(zhǔn)備。
　　聯(lián)系實(shí)際 分析檢查
　　在分析檢查階段，師市黨委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)抓住民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告、職工群眾評(píng)議等三個(gè)環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真梳理問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)影響和制約本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映突出的問(wèn)題，深刻剖析主觀認(rèn)識(shí)、思想原因，提出解決辦法和改正措施。
　　為保證民主生活會(huì)質(zhì)量，師、市安排有關(guān)人員參加和督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)生活會(huì)，并強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：?jiǎn)栴}沒(méi)找準(zhǔn)、專(zhuān)題不明確的生活會(huì)不開(kāi)；一味強(qiáng)調(diào)客觀情況、主觀認(rèn)識(shí)不到位的民主生活會(huì)不開(kāi)；談問(wèn)題一大堆、整改措施不得力、不具體的民主生活會(huì)不開(kāi)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)部門(mén)的分析檢查報(bào)告，則公開(kāi)征求意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸納職工群眾參與分析查找問(wèn)題。為保證分析檢查報(bào)告聯(lián)系實(shí)際，師市黨委開(kāi)展了“萬(wàn)名黨員提建議”活動(dòng)，設(shè)置征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表，聽(tīng)取基層一線_。（下這個(gè)期間，師、市有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)深入職工家庭和團(tuán)場(chǎng)達(dá)560余人次，召開(kāi)職工座談會(huì)290余次，召開(kāi)研討會(huì)9次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷5800多份，征求到黨員、職工群眾和基層單位的意見(jiàn)、建議2625條，梳理歸納為171條。由此，突出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的民主性、開(kāi)放性和有效性。
　　注重實(shí)效 邊整邊改
　　在活動(dòng)中，農(nóng)一師阿拉爾市黨委突出實(shí)踐特色，邊整邊改，給改革發(fā)展以動(dòng)力，給職工群眾以信心。
　　師、市采取了一系列保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的舉措，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)。一是充分發(fā)揮棉麻公司、團(tuán)場(chǎng)兩個(gè)主體的積極性，通過(guò)期貨市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、國(guó)儲(chǔ)棉售繳等方式，多渠道增加棉花銷(xiāo)售量，要求有市場(chǎng)前景的棉紡企業(yè)開(kāi)足馬力，滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，采取幫銷(xiāo)、幫貸、幫采的辦法鼓勵(lì)棉紡企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)；二是通過(guò)加大基本建設(shè)力度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，圍繞塔河治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、綠色食品加工、果品包裝、公路、住房、城電網(wǎng)改造等內(nèi)容，完成了300多個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)；三是新上馬哈密銅鎳礦和鎢礦、阿克蘇大平灘煤礦和釩礦，新建青松建化公司兩條干法水泥生產(chǎn)線和6個(gè)余熱發(fā)電項(xiàng)目及新農(nóng)開(kāi)發(fā)公司奶粉加工項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。今年，師、市有99個(gè)項(xiàng)目3月底前資金全部到位，4月初全面開(kāi)工，投資總額達(dá)7．09億元。新農(nóng)開(kāi)發(fā)、青松建化兩家企業(yè)積極拓展市場(chǎng)，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的喜人局面；四是堅(jiān)持棉花戰(zhàn)略不動(dòng)搖的同時(shí)，退出低產(chǎn)棉田，增糧果、興畜牧。堅(jiān)持棉農(nóng)、糧農(nóng)和果農(nóng)有機(jī)結(jié)合，把紅棗園和核桃園相結(jié)合，“以長(zhǎng)補(bǔ)短”，提高職工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。畜牧業(yè)發(fā)展堅(jiān)持個(gè)人發(fā)展為主，團(tuán)場(chǎng)參股不控股，加大政策、資金、服務(wù)等扶持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧補(bǔ)政策，擴(kuò)大糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)出效益；五是堅(jiān)持“四破除”“三樹(shù)立”，大力發(fā)展團(tuán)場(chǎng)工業(yè)。即堅(jiān)決破除“恐工癥”，堅(jiān)決破除團(tuán)場(chǎng)缺人才、缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)、缺資源，不能發(fā)展工業(yè)的舊觀念，堅(jiān)決破除團(tuán)場(chǎng)獨(dú)資控股、團(tuán)場(chǎng)任命干部、在團(tuán)場(chǎng)轄區(qū)、產(chǎn)值納入團(tuán)場(chǎng)核算才是團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的舊觀念，堅(jiān)決破除怕與私營(yíng)企業(yè)主打交道的舊觀念，牢固樹(shù)立只要給團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)造利潤(rùn)就是團(tuán)場(chǎng)的企業(yè)、在哪里能賺錢(qián)就在哪里辦企業(yè)、誰(shuí)能給團(tuán)場(chǎng)帶來(lái)利益就與誰(shuí)合作的新觀念，大力發(fā)展團(tuán)場(chǎng)工業(yè)；六是壓縮5％的非生產(chǎn)性支出，制止亂上樓、堂、館等非生產(chǎn)性項(xiàng)目行為，檢查財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員，保障民生促發(fā)展。
　　針對(duì)棉花市場(chǎng)低迷的狀況，師市黨委從大局和政治的高度出發(fā)，決定以每公斤5．2元的價(jià)格（高于市場(chǎng)價(jià)格2元以上）收購(gòu)職工種植的棉花，許多團(tuán)場(chǎng)靠貸款保證兌現(xiàn)，受到了以植棉為主的農(nóng)一師廣大職工群眾的歡迎，確保了全師職工收入與上一年基本持平。
　　師市黨委把分析檢查階段反映突出的問(wèn)題逐一分類(lèi)歸納，逐一落實(shí)到機(jī)關(guān)行政主抓部門(mén)和負(fù)責(zé)人，并著手制訂涉及機(jī)制改革、班子建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、交通能源、團(tuán)場(chǎng)工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)、基層民主、依法行政、文教衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面內(nèi)容的69項(xiàng)整改方案，從建章立制、創(chuàng)新管理方面保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得成效。
　　三、基本經(jīng)驗(yàn)
　　總結(jié)半年來(lái)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，農(nóng)一師、阿拉爾市的基本經(jīng)驗(yàn)是：抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須堅(jiān)持四個(gè)“貫穿始終”：把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終；把找準(zhǔn)“短板”、破解難題貫穿始終；把發(fā)揚(yáng)民主、吸納群眾參與貫穿始終；把邊整邊改，解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始 ……（未完，全文共4620字，當(dāng)前僅顯示2333字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告》）