淺談審計組長應(yīng)具備的素質(zhì)
為了規(guī)范審計行為,嚴格審計執(zhí)法,做到依法行政、依法審計,提高審計項目質(zhì)量,防范審計風險,審計署出臺了《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》,使審計項目全過程質(zhì)量控制有了一個規(guī)范性的依據(jù);全國各地審計機關(guān)為規(guī)范降低審計風險,充分利用審計資源,調(diào)動審計人員的積極性,促進審計工作效率的提高,全面提升審計工作質(zhì)量和水平,實行了審計項目組長負責制和審計組長競爭上崗制。作為審計組長是審計項目的具體組織實施執(zhí)行者,已是提高審計項目工作效率和控制審計項目質(zhì)量的核心。為此,本人對審計組長應(yīng)具備的素質(zhì)淺談如下看法:
一、審計組長應(yīng)當具備
職業(yè)道德素質(zhì)
《審計機關(guān)審計人員職業(yè)道德準則》對審計人員職業(yè)道德已作了全面系統(tǒng)的闡述,“客觀公正,實事求是,廉潔自律,保守秘密”是審計人員職業(yè)道德的主要內(nèi)容。一名稱職的審計組長應(yīng)按《國家
公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,遵守審計職業(yè)道德規(guī)范、制度體系和審計機關(guān)各項具體的規(guī)章;深入學習黨的十六大精神,圍繞經(jīng)濟工作中心,以人為本,樹立科學的發(fā)展觀,貫徹落實《審計法》和《審計法實施條例》,將依法規(guī)范審計程序和審計
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算機、外語等技能,以滿足審計項目的規(guī)定時間和質(zhì)量要求。此外,審計組長還應(yīng)保持與時俱進的態(tài)度,自覺接受繼續(xù)教育和崗位培訓,不斷提高自身素質(zhì),使之成為一名較為成熟的“一專多能”復(fù)合型審計組長。
2、組織協(xié)調(diào)和綜合處理能力上。由于審計組長擔負的是審計項目的指揮官,在按時間要求組織完成外,對項目質(zhì)量起主導(dǎo)作用、負主要責任。必須要求較高的組織協(xié)調(diào)和綜合處理能力,以對待包括被審單位等方方面面的社會外部工作環(huán)境和審計組成員的分工合作關(guān)系。同時,要遵循審計基本方法,運用綜合方法進行綜合分析,探索組織方法,創(chuàng)新管理方法。要使用經(jīng)濟責任審計與專業(yè)審計相結(jié)合、財務(wù)審計與工程予決算審計相結(jié)合、現(xiàn)場審計與送達審計相結(jié)合和聯(lián)網(wǎng)審計與延伸審計相結(jié)合等方法。
3、運用審計技術(shù)方法創(chuàng)新能力、職業(yè)敏感性來提高職業(yè)判斷水平。審計組長應(yīng)將審計項目的特點、審計目標、適合方式、審計成本及審計組成員專業(yè)經(jīng)驗相結(jié)合,考慮運用審計技術(shù)方法,憑著職業(yè)敏感性,進行方法創(chuàng)新,以提高職業(yè)判斷,把握審計全過程。
三、審計組長應(yīng)當具備的職業(yè)判斷水平
作為審計組長要全過程負責對審計項目組織實施,必須用應(yīng)有的職業(yè)道德和專業(yè)能力來判斷,通過運用審計技術(shù)方法、創(chuàng)新能力、職業(yè)敏感來對整個審計過程進行判斷分析。因此,審計職業(yè)判斷貫穿于審計項目實施的始終,是決定審計項目質(zhì)量和審計工作效率的關(guān)鍵,也是審計組長具備各方面素質(zhì)的集中體現(xiàn)。審計組長掌握運用審計職業(yè)判斷能力,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、確定審計重要性水平的高低
對被審計單位會計報表中重要性的認定及重要性水平高低的確定是審計人員的一種專業(yè)判斷。審計組長在確定審計程序的性質(zhì)、時間、范圍及評價審計結(jié)果時,必須運用重要性原則。重要性可看作是審計所允許的可能或潛在的未被發(fā)現(xiàn)的問題限度,其運用的目的是為了提高審計效率與保證審計質(zhì)量。在實際工作中,并不是每一個問題都是重要的,而由此引起重要性水平。重要性水平作為一種界限,是審與不審的臨界點。就某一特定單位的會計報表而言,其重要性水平是客觀存在的,但它并不是一個非常明確的標準,需要審計組長通過判斷加以確定。判斷的準確性依賴于審計組長的判斷能力、方法和經(jīng)驗,也離不開被審計單位特定的環(huán)境。不同項目的重要性水平不同,同一項目在不同時期的重要性水平也不同,審計組長在對某一項目在不同時期的重要性水平也不同,并考慮其他因素才能合理地確定。如:一般的違紀問題已超過2年或已糾正的就不列入重要性,審計上將予以帶之糾正為主。
2、確定審計證據(jù)充分性和適當性
審計組長在組織執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當在布置審計組成員取得充分而適當?shù)膶徲嬜C據(jù)后,形成審計意見,出具審計報告,但并不是說審計證據(jù)的數(shù)量越多就越好。為了進行有效率、有效益的審計,審計組長應(yīng)從足夠有效審計取證的范圍最低化考慮;但限于每個審計項目對審計證據(jù)的需要量和取得這些證據(jù)的途徑與方法,以及在某些情況下時間、空間或成本的限制,審計不能獲取最為理想的證據(jù)時,應(yīng)考慮通過其他途徑或用其他的審計證據(jù)來替代,這都應(yīng)由審計組長根據(jù)該項目的具體情況判斷確定。至于證據(jù)的適當性(即證據(jù)的相關(guān)性,指審計證據(jù)應(yīng)與審計目標相關(guān)聯(lián))和可靠性(指審計證據(jù)應(yīng)能如實地反映客觀事實)的取得和復(fù)核,更取決于審計組長的專業(yè)判斷。因為,“充分”、“適當”本身就是很不確定的內(nèi)容,審計組長很難準確地把握,必須且只能其通過判斷加以確定。審計組長應(yīng)當考慮審計風險,具體審計項目的重要性、審計組成員自身的經(jīng)驗、審計過程中是否發(fā)現(xiàn)錯誤和舞弊、審計證據(jù)的類型與獲取途徑、經(jīng)濟性、總體規(guī)模與特征等因素。如:去年審計汽運集團的“固定資產(chǎn)清理”項目,我們運用了會計師事務(wù)所的年度驗資報告意見。
3、估計審計項目風險水平
風險是客觀存在的,在審計風險的三個構(gòu)成要素中,固有風險和控制風險與被審計單位有關(guān),審計人員對此無能為力。但審計組成員通過被審單位的了解,合理運用專業(yè)判斷考慮有關(guān)事項評估出固有風險,了解和測試內(nèi)部控制評估出控制風險后,可以確定出檢查風險以及 ……(未完,全文共4309字,當前僅顯示2176字,請閱讀下面提示信息。
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