民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實障礙及對策探析

　　
　　摘 要：改革開放以來，*民營企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，但同全國相比，*省民營企業(yè)發(fā)展相對滯后，規(guī)模普遍偏小，還沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。針對這些題，從更新觀念、拓展融資渠道、提高技術水平、營造投資環(huán)境等方面提出*民營企業(yè)發(fā)展的對策。
　　關鍵詞：民營企業(yè)；發(fā)展；對策
　　1 *民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
　　1.1 民營企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)�，F(xiàn)狀
　　2000年以來，*民營企業(yè)的總體數(shù)量逐年增加，從2000年的17097戶，增加到2005年的38169戶，2005年是2000年的2.23倍，年均增長17. 4%。2005年*民營企業(yè)注冊資金總額為478.13億元，營業(yè)收入總額在1000萬元以上的上規(guī)模民營企業(yè)有270家，比2004年增加36家，同比增長15.4%；營業(yè)收入過5000萬元的有90戶，比2004年增加48戶，同比增長114.3%。營業(yè)收入過億元的企業(yè)44戶，比2004年增加15戶，同比增長51.7% 。
　　1.2 民營企業(yè)的經(jīng)濟貢獻現(xiàn)狀
　　近年來，*民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展，成為社會增加固定資產(chǎn)、擴大生產(chǎn)規(guī)模的重要手段，投資總量由2000年的4.62億元
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務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)的營業(yè)收入位居全省民營企業(yè)行業(yè)經(jīng)濟效益前4位。這些產(chǎn)業(yè)結構層次低，在國民經(jīng)濟中所占比例小，而資金密集型、技術密集型、外向型及民營科技企業(yè)雖有一定發(fā)展，但所占比重仍然較低。
　　（3）人才約束。*省人才市場不完善，使得人才資源等軟資源嚴重缺乏。突出表現(xiàn)為：①管理人才缺乏。企業(yè)人治的成分大，法制和文治的比重�。虎诩夹g人才缺乏。由于*民營企業(yè)工作環(huán)境差，工資待遇低，很難吸引優(yōu)秀的技術人才。2004年*民營企業(yè)工程技術人員僅占職工總數(shù)的3.4%，中高級技術職稱
　　的人員僅占職工總數(shù)的1.7%；由于人才因素的制約，*省大多數(shù)民營企業(yè)存在缺乏管理經(jīng)驗、對市場不夠了解、技術水平低、人員素質低等問題。
　�。�4）技術約束。*民營企業(yè)總體來講企業(yè)規(guī)模小，技術層次低，生產(chǎn)工藝、技術水平與發(fā)達地區(qū)存在較大差距。截止2005年，*省經(jīng)科技廳認定的科技型民營企業(yè)才有300多家，占*民營企業(yè)的總量不到0.8%，僅有少數(shù)企業(yè)開發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，如奇正藏藥、海默公司的計量儀表等。技術力量薄弱導致*民營企業(yè)大多分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中，技術含量與附加值低，初級產(chǎn)品加工比重大，潛在競爭力和抵御風險能力較弱。
　　（5）企業(yè)家資源約束。企業(yè)家是民營企業(yè)發(fā)展的靈魂，企業(yè)家的素質決定了民營企業(yè)的發(fā)展前景。*民營企業(yè)家學歷層次普遍不高，據(jù)第六次全國民營企業(yè)調查顯示：*民營企業(yè)家大專及以上文化程度的占10%，中專文化程度的占33。33%，高中文化程度的占40%，初中及以下的占16.67%，接受過系統(tǒng)的高等教育的人少之又少。這必然導致企業(yè)家對市場環(huán)境的認知、洞察與適應能力不足，缺乏風險意識、創(chuàng)新意識、競爭意識和開放意識。
　　2.2 外部面臨的障礙
　　（1）政策實施不到位。盡管“非公經(jīng)濟36條”出臺后，*各部門也相繼出臺了一系列政策措施，但這些政策的實施并不到位，軟環(huán)境滯后仍制約著民營企業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：①市場準入門檻仍然很高。在電力、交通、金融、衛(wèi)生等將近三十個產(chǎn)業(yè)領域對民營企業(yè)存在不同程度的“限進”情況。②審批環(huán)節(jié)多，準入條件苛刻。民營企業(yè)在投資、生產(chǎn)和經(jīng)營諸方面，仍面臨較多的前置審批。③各種雜費政策不合理，稅收盡管減少了，但雜費征收名目更多了。
　�。�2）社會化服務平臺不健全。社會化服務平臺主要包括資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息服務、人才培訓、中介服務等。從*民營企業(yè)經(jīng)營環(huán)境看，政府服務還不到位，社會化服務薄弱，沒有形成有效機制。民營企業(yè)專業(yè)化服務機構不健全，服務缺乏深度，被服務的企業(yè)還非常有限，沒有形成有效的服務支撐網(wǎng)絡，這些都直接影響著*民營企業(yè)作用的發(fā)揮。
　�。�3）思想觀念滯后。*省資源豐富，資源優(yōu)勢無法轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，其原因在于社會對民營企業(yè)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度雖然已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見，思想不夠解放。在對待民營經(jīng)濟問題上，部分人對民營企業(yè)地位作用認識不足，存在一些疑慮和偏見。一些干部也對民營企業(yè)發(fā)展缺乏正確理解和認識，在戰(zhàn)略上對發(fā)展民營企業(yè)重視和支持不夠，缺乏發(fā)展的總體規(guī)劃和具體目標。
　�。�4）中、東部民營企業(yè)的廣泛_。改革開放以來，東、中部地區(qū)憑借其優(yōu)越的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢得到優(yōu)先發(fā)展，近年來，東、中部企業(yè)積累了較為雄厚的資金并逐漸向西轉移，以*省浙江企業(yè)聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)為例：截至目前，浙江企業(yè)占*民營企業(yè)總量的48％，在*的浙江籍人口約18萬人，每年銷售金額達700多億元。外來企業(yè)的廣泛_會導致*民營企業(yè)出現(xiàn)資金外流，企業(yè)周期短等問題。
　�。�5）國際性企業(yè)的進入。入世后，*民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本變化，民營企業(yè)面臨更為激烈的市場競爭，不僅面對國內發(fā)達地區(qū)的競爭對手，還要面對國際上更為強大的競爭對手。在產(chǎn)業(yè)選擇、資源使用、企業(yè)標準、市場準入等方面，提出了新的更高的要求，使民營企業(yè)發(fā)展的起點更高。*民營企業(yè)起步較慢、實力較小，難以與國外實力雄厚的大企業(yè)、跨國公司抗衡。
　　3 提高*民營企業(yè)競爭力的政策建議
　　為了進一步促進*民營企業(yè)健康， ……（未完，全文共4355字，當前僅顯示2200字，請閱讀下面提示信息。收藏《民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實障礙及對策探析》）