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電力企業(yè)建立專門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的探討

發(fā)表時(shí)間:2009/9/5 22:13:13


  內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代電力企業(yè)管理的重要組成部分,是電力企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與評(píng)價(jià),幫助企業(yè)堵塞漏洞,增收節(jié)支,合理規(guī)避稅負(fù),加強(qiáng)管理,提高經(jīng)益。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,健全和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已成為當(dāng)務(wù)之急。
  一、 建立內(nèi)部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用
  1、 制約作用
  對(duì)照國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,按照審計(jì)工作規(guī)范,維護(hù)企業(yè)的利益及經(jīng)濟(jì)秩序。制止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和企業(yè)利益。 通過檢查監(jiān)督被審計(jì)單位執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,制止違規(guī)行為,有利于企業(yè)健康發(fā)展。披露經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料中存在的錯(cuò)誤和舞弊行為,保證會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、正確、及時(shí)、合理合法的反映事實(shí)。糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。事實(shí)上不少單位的信息資料不僅存在錯(cuò)誤,而且存在著具有造假性質(zhì),配合紀(jì)檢監(jiān)察部門,打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),內(nèi)部審計(jì)部門通過開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)、對(duì)部門負(fù)責(zé)人離任前審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,查明損失浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)違法行為,及時(shí)
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  4、建設(shè)性作用
  建設(shè)性作用是通過對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的檢查和評(píng)價(jià),針對(duì)管理和控制中存在的問題,提出富有成效的意見和方案,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。審查評(píng)價(jià)企業(yè)管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環(huán)節(jié),解決存在的問題,完善內(nèi)部控制制度,堵塞漏洞。 審查評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益,尋找新的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn),消化不利因素,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綜上所述,內(nèi)部審計(jì)在貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面,在保護(hù)國(guó)家和企業(yè)的合法權(quán)益、改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益及應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面,都起到了重要作用。
  二、開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要意義
  企業(yè)要不斷完善自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,也要在提高企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面下功夫,建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的整體構(gòu)建過程中必不可少的職能作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要方面,內(nèi)部審計(jì)以內(nèi)部控制、管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),以為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率為目標(biāo),對(duì)促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要作用。我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)從創(chuàng)建到今天已走過了二十多年的發(fā)展歷程,在這個(gè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計(jì)所關(guān)注的還主要是行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè),這主要是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)_所決定的。在改革開放初期,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的建立與逐步完善,企業(yè)建立了現(xiàn)代公司管理_,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,社會(huì)影響力增強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)沒有企業(yè)的積極參與,內(nèi)部審計(jì)體系是不完整和不健全的。新頒布的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》與原規(guī)定相比,最大的區(qū)別就是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立不再局限于行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè),而是擴(kuò)展為所有國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織。因此,適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需要,積極開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)研究與交流,幫助企業(yè)學(xué)習(xí)現(xiàn)代的審計(jì)知識(shí)和先進(jìn)的審計(jì)方法,提高內(nèi)審人員自身素質(zhì),將會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來保證,也會(huì)給內(nèi)部審計(jì)事業(yè)帶來繁榮。
  三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出重點(diǎn),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用
  內(nèi)部審計(jì)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該充分體現(xiàn)出內(nèi)部審計(jì)。
  1、加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè),提高內(nèi)審人員素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)建設(shè)是其開展審計(jì)工作的基礎(chǔ),沒有健全的審計(jì)機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)工作也搞不好。因此,企業(yè)建立內(nèi)審機(jī)構(gòu),要根據(jù)自身實(shí)際,逐步建立和完善內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備內(nèi)審人員。至于設(shè)置何種形式的內(nèi)部審計(jì)要由企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理復(fù)雜程度等確定,應(yīng)與企業(yè)的形式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、管理體系等相適應(yīng),但要保證內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,這是設(shè)立內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)最重要的原則。在這個(gè)原則指導(dǎo)下,內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)在組織人員、工作和經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)單位,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),不受其他職能部門和個(gè)人的干預(yù),獨(dú)立性增強(qiáng)又為內(nèi)部審計(jì)人員卓有成效地履行其職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用提供了條件。另外,內(nèi)部審計(jì)要有一定的處罰權(quán),這樣才能充分體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性,將審計(jì)的結(jié)果直接向總經(jīng)理以及財(cái)務(wù)經(jīng)理報(bào)告,以體現(xiàn)審計(jì)的客觀性、公正性和有效性。如果將內(nèi)審機(jī)構(gòu)隸屬或合并于本單位的其他部門,就會(huì)使內(nèi)部審計(jì)失去其應(yīng)有的獨(dú)立性。選拔和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,是搞好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要保證,必須注重多渠道、多專業(yè)地選拔審計(jì)人員,要注意選調(diào)復(fù)合型人才,由于內(nèi)審領(lǐng)域的擴(kuò)展和審計(jì)層次的提升,原來單純的財(cái)會(huì)人員結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)內(nèi)審工作的需要,除熟悉審計(jì)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)懂得計(jì)算機(jī)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的知識(shí),面對(duì)新的發(fā)展趨勢(shì),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必須加強(qiáng)內(nèi)審人員隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高 ……(未完,全文共3775字,當(dāng)前僅顯示1907字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《電力企業(yè)建立專門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的探討》