對防范“監(jiān)管、廉政”兩個風(fēng)險點(diǎn)的看法
去年_月_日兩費(fèi)“停收”,我們沿襲多年的寓監(jiān)管執(zhí)法于行政收費(fèi)之中的習(xí)慣性工作方法已徹底不適應(yīng)新形勢下監(jiān)管執(zhí)法的需求,監(jiān)管任務(wù)明顯加大,責(zé)任要求更為嚴(yán)格,行政問責(zé)也直逼執(zhí)法一線。從蘇丹紅到三聚氰胺,從環(huán)境污染到
安全生產(chǎn),從黑網(wǎng)吧整治到
食品安全,從查處無照經(jīng)營到日常市場監(jiān)管等一連串的行政問責(zé)行動無不涉及基層一線執(zhí)法人員。面對新的情勢,從事基層一線執(zhí)法工作的我深刻體會到,我們所從事的市場監(jiān)管與行政執(zhí)法工作也正處在風(fēng)險點(diǎn)上,其
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為有效防范風(fēng)險,我認(rèn)為,提高一線執(zhí)法人員的風(fēng)險意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)責(zé)任心最為重要。首先要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,明晰履行職責(zé)為著力點(diǎn),從激發(fā)創(chuàng)新思維入手,通過不段提高人員素質(zhì)、規(guī)范監(jiān)管行為,把行政問責(zé)制和錯案追究制時刻掛在心上來提醒自己,把職責(zé)履行到位,有效地規(guī)避風(fēng)險,確保不出現(xiàn)因工作履職不到位而被問責(zé)和追究情況的發(fā)生。
其次要按照科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的要求,扎實(shí)推進(jìn)基層工商所工作思路的轉(zhuǎn)變和工作重心的轉(zhuǎn)移。以進(jìn)一步提高全員整體素質(zhì)和行政執(zhí)法水平為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識和責(zé)任心的養(yǎng)成教育,不斷激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,逐步強(qiáng)化一線執(zhí)法人員的風(fēng)險意識,促其恪盡職守,忠實(shí)履責(zé),努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。
第三要圍繞食品安全、農(nóng)資打假、黑網(wǎng)吧整治、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域,建立健全監(jiān)管執(zhí)法的制度措施,形成監(jiān)管執(zhí)法的長效工作機(jī)制。在日常工作中我們要不斷規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)行為,切實(shí)改進(jìn)工作方法,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,從市場主體準(zhǔn)入到市場交易行為進(jìn)行全過程監(jiān)管抓起,不斷強(qiáng)化商品質(zhì)量安全日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。全面完善各類經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)戶口,實(shí)行信用分類監(jiān)管模式,從而有效地提高監(jiān)管的針對性和有效性。依法嚴(yán)厲查處各類破壞環(huán)境資源、危害人體健康等違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不斷加大監(jiān)管力度,提高服務(wù)水平。
基層工商所廉政方面的風(fēng)險表現(xiàn)在:市場主體準(zhǔn)入審批崗位的職責(zé)風(fēng)險,行政收費(fèi)權(quán)、行政處罰權(quán)的_裁量風(fēng)險。例如:在執(zhí)法實(shí)踐中不能嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰,對法律法規(guī)隨意作變通處理。
防范這些風(fēng)險,我覺得一是要加強(qiáng)工商窗口建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開,使人辦事“一看便知,一問就明,一辦就成”。
二是要全面開展向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動,由基層執(zhí)法人員面對面向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象代表報告履職情況,并聽取群眾對工商部門依法行政、服務(wù)發(fā)展等工作的意見和建議,自覺接受群眾的質(zhì)詢和測評。
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