農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展與和諧社會(huì)建議

無(wú)論是年中央一號(hào)文件，還是兩會(huì)召開(kāi)，“三農(nóng)”問(wèn)題都再一次提上國(guó)家工作日程，從上到下各級(jí)部門(mén)仿佛都把這些問(wèn)題放在口頭上，手頭上，但農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀和政策落實(shí)二者之間的切合點(diǎn)以及前途脈絡(luò)似乎并不清晰，本文旨在結(jié)合筆者自身的一些所見(jiàn)所聞來(lái)探討一下當(dāng)今農(nóng)村的現(xiàn)代性困境，并在初步分析的基礎(chǔ)上提供部分尚待商榷的建議。
　　⒈農(nóng)村傳統(tǒng)價(jià)值、習(xí)俗的退讓和殞失
　　“現(xiàn)在春節(jié)越來(lái)越?jīng)]有年味了……”像這樣的感嘆在我們的生活周?chē)呀?jīng)司空見(jiàn)慣了。春節(jié)作為我國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日之一，其內(nèi)涵意義漸漸被忽視掉了。不少人就把春節(jié)當(dāng)作一個(gè)較長(zhǎng)的假期，除了應(yīng)付式的拜年和貼春聯(lián)，其形式和實(shí)質(zhì)都和平常休息時(shí)間無(wú)異。
　　按說(shuō)，春節(jié)時(shí)期家人團(tuán)聚，拜祭先祖，這只是形式；家族尋根，重溫愛(ài)與親情，聯(lián)絡(luò)因忙碌而陌生的血緣，秉承炎黃子孫的中華情結(jié)，這才是它的真正含義�？蛇@些傳統(tǒng)賦予的深刻意義卻因?yàn)槟承┛陀^的變遷被無(wú)形遺忘了。
　　我們進(jìn)一步來(lái)看一看它形成的原因以及造成的后果，
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，更不用說(shuō)學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化，走這種那種所謂的發(fā)展農(nóng)業(yè)的道路。再者，從客觀條件上講，科技的普及和利用都離不開(kāi)資金的投入與支持，可農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)今的收入狀況極大地桎梏了科技的有效落實(shí)。無(wú)論是“文字下鄉(xiāng)”還是“科技下鄉(xiāng)”，我們覺(jué)得最重要的不是“送”，而是授之結(jié)網(wǎng)、捕魚(yú)的能力，并提供必要的物質(zhì)資助。（）教育心理的工具理性。隨著國(guó)家教育政策的改革，絕大部分農(nóng)村家庭都對(duì)教育提高重視，但其中為數(shù)不少的青年_在完成義務(wù)教育之后就投入到打工行業(yè)。農(nóng)村家庭教育資本的投向漸漸集中于回報(bào)率較高的藝術(shù)類(lèi)、職業(yè)類(lèi)。這種急功近利的心理在某種程度上是有其合理性的，但曲解了教育的本質(zhì)目的，并在有些領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)村以后發(fā)展埋下隱患，農(nóng)村發(fā)展的后勁和生員動(dòng)力都會(huì)受到惡性影響
　　第二、文化層面：（）迷信思想依然保留者眾。農(nóng)村的鄉(xiāng)土本性本身就具有一種天然的心理圖騰崇拜。外出的打工一族雖然經(jīng)歷了部分現(xiàn)代都市文明的洗禮，但祈求在外平安的本能情愫使各類(lèi)迷信活動(dòng)有增無(wú)減。他們帶來(lái)的較先進(jìn)的文化在一定程度上抵制了部分舊弊陳規(guī)，可在另一些角度助長(zhǎng)了新舊惡性?xún)r(jià)值觀念的滋長(zhǎng)。拜金主義，個(gè)人主義等也在農(nóng)村社區(qū)有肆虐跡象。（）賭博盛行。最近倍受媒體關(guān)注的“買(mǎi)碼”_，在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村也屢見(jiàn)不鮮，各類(lèi)賭博行為遍布村頭巷尾，一些農(nóng)民在自己家中設(shè)立麻將館，提供賭具，收取租臺(tái)費(fèi)用，以此謀取財(cái)富。
　　第三、社會(huì)保障體系層面：農(nóng)民沒(méi)有任何保障與福利，這是當(dāng)今農(nóng)村的現(xiàn)狀。
　�。ǎ┽t(yī)療衛(wèi)生條件極差，醫(yī)務(wù)室等機(jī)構(gòu)還是上世紀(jì)八九十年代的_，沒(méi)有規(guī)范器具、藥物、醫(yī)務(wù)人員，一些土郎中、土藥方在廣大農(nóng)村地區(qū)依舊廣泛存在。（）災(zāi)害防治既缺乏預(yù)警機(jī)制，也缺乏防范措施，更缺乏協(xié)調(diào)補(bǔ)救、災(zāi)后援濟(jì)方案�，F(xiàn)在大部分農(nóng)村的耕作模式除了在水利等方面有少許改觀外，依然是沿襲傳統(tǒng)。自然災(zāi)害的破壞往往讓農(nóng)民辛苦一年的血汗付之東流。（）農(nóng)民既沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)人保的便利，也缺乏這種意識(shí)，更不愿意將錢(qián)花在此地。而在外部結(jié)構(gòu)上，農(nóng)民也無(wú)權(quán)享受低保。諸多條件的遏制使農(nóng)民實(shí)際上成為一種“單純?nèi)恕�，置立于社�?huì)保障體系的邊緣。因此在遭受疾病或者以外傷害的時(shí)候就不堪一擊，不能獲取補(bǔ)償性保障。
　　農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重重困境的產(chǎn)生既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因：一、農(nóng)村社區(qū)理論體系挖掘不足，對(duì)城市社區(qū)研究偏向過(guò)重。理論上尚未給有關(guān)部門(mén)提供具體可行的方案，要發(fā)展也無(wú)計(jì)可施。二、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性錯(cuò)誤理解使社區(qū)整體發(fā)展產(chǎn)生失衡傾向。各部分之間沒(méi)有在長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)下合理協(xié)調(diào)，最終經(jīng)濟(jì)沒(méi)有上去，各方面也相互拖后腿，惡性循環(huán)。三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏實(shí)施載體。各基層政府并沒(méi)有真正意義上的職能部門(mén)長(zhǎng)期有效地給農(nóng)村、農(nóng)民科學(xué)指導(dǎo)。沒(méi)有主導(dǎo)力量協(xié)調(diào)農(nóng)民，也沒(méi)有組織人員、科技人員引導(dǎo)發(fā)展方向和道路。從中央到地方，上傳下達(dá)，可將政策真正落到實(shí)處，往往卻被文件宣讀或會(huì)議開(kāi)展代替了，起不了實(shí)質(zhì)作用。“兩卡一書(shū)”等政策是為了給農(nóng)民借貸等提供方便，但農(nóng)民不愿借錢(qián)欠債的傳統(tǒng)心理使這樣的措施往往成為一紙空文。
　�、赤l(xiāng)村基層民主與權(quán)威
　　《鄉(xiāng)土中國(guó)》中講到中國(guó)農(nóng)村是無(wú)為社會(huì)，是無(wú)訟社會(huì)，是長(zhǎng)老政治。改革開(kāi)放二三十年來(lái)，現(xiàn)代性的政治因素潛移默化地注入了農(nóng)村的肌膚。本身起步就晚，腳步邁得依然很慢。農(nóng)民（打工一族等一類(lèi)經(jīng)受現(xiàn)代文明影響的除外）的鄉(xiāng)土本性沒(méi)有改變，形式上的政治民主意識(shí)只是在思維表層波動(dòng)。中國(guó)農(nóng)民骨子里并沒(méi)有民主情結(jié)，也因此他們不需要建立廣泛的公共關(guān)系，盡管他們與和他們切身利益相關(guān) ……（未完，全文共2936字，當(dāng)前僅顯示1866字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展與和諧社會(huì)建議》）