三、信息化帶動(dòng)工業(yè)化的關(guān)鍵問題和對(duì)策
信息化帶動(dòng)工業(yè)化既是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),又是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。但與發(fā)達(dá)國家相比,我們的基礎(chǔ)薄弱,不在同一條起跑線上。為此,必須找到科學(xué)的符合我國國情和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略和路徑,同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、教育等關(guān)鍵問題提出可行的解決方案。
關(guān)鍵問題之一:農(nóng)業(yè)、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題關(guān)系我國未來發(fā)展,三者密切關(guān)聯(lián),必須綜合考慮。從長期看,農(nóng)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的核心部分就是在保持各個(gè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,如何使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者向新興服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化的問題
關(guān)鍵問題之二:無論從生產(chǎn)還是消費(fèi)的角度看,我國工業(yè)化的水平都還很低,工業(yè)時(shí)代基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善,具有明顯的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)移的特征。然而加快推進(jìn)信息化的任
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一個(gè)長期發(fā)展戰(zhàn)略,在具體實(shí)施過程中,須采取遠(yuǎn)近結(jié)合戰(zhàn)略,既要十分務(wù)實(shí)地解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的緊迫問題,又要高瞻遠(yuǎn)矚,把近期重點(diǎn)任務(wù)和遠(yuǎn)期目標(biāo)結(jié)合起來。近期的重心是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用,提升各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展速度和質(zhì)量,特別是要注重加快農(nóng)業(yè)信息化步伐,在技術(shù)、信息、觀念、基礎(chǔ)設(shè)施等方面協(xié)調(diào)推進(jìn),走出以信息化加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),為各個(gè)產(chǎn)業(yè)提供更先進(jìn)、適用的產(chǎn)品和技術(shù),在信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,加快發(fā)展軟件、集成電路和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快信息化進(jìn)程提供高性能、低價(jià)位的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);積極探索新型的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、政府治理、人民教育培訓(xùn)和生活的新模式。
第三,各方參與,以市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)的戰(zhàn)略。信息化帶動(dòng)工業(yè)化是全局的、長遠(yuǎn)的、基礎(chǔ)性的任務(wù)。需要各方力量積極主動(dòng)地參與。政府的責(zé)任是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指引方向、制定規(guī)則、完善軟硬基礎(chǔ)環(huán)境;企業(yè)是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的主力軍,應(yīng)該主動(dòng)創(chuàng)造條件,加快企業(yè)信息化步伐,在企業(yè)管理、經(jīng)營、研發(fā)、人才等方面探索適應(yīng)新的信息環(huán)境的機(jī)制;公民要積極努力,通過持續(xù)不斷地接受教育和培訓(xùn),提高自己應(yīng)用信息技術(shù)的能力,不斷完善和充實(shí)自己,成為更有競(jìng)爭(zhēng)力、更能適應(yīng)新的時(shí)代要求,更富有創(chuàng)新能力的人。在信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展過程中,要堅(jiān)持市場(chǎng)取向,以市場(chǎng)機(jī)制為配置資源的基礎(chǔ)力量,通過統(tǒng)一規(guī)劃和基于長遠(yuǎn)及全局利益的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足,從而達(dá)到效率、效益、整體、局部、近期、遠(yuǎn)期的統(tǒng)一。
第四,以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新的戰(zhàn)略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì),人的受教育程度、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力是決勝的關(guān)鍵。要以最大的努力,利用先進(jìn)的信息技術(shù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能創(chuàng)造每一個(gè)公民獲取信息,得到教育和培訓(xùn)的最好條件,并加快法制建設(shè)和_改革,形成創(chuàng)新的氛圍和環(huán)境。這種氛圍和環(huán)境將成為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最好土壤。信息革命是一場(chǎng)全面的技術(shù)和社會(huì)革命。技術(shù)革命取得了很大成果,但依然方興未艾,特別是對(duì)內(nèi)容的處理還有大量的難題需要攻克,而這正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵技術(shù),也是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心;產(chǎn)業(yè)革命席卷全球,但還有很大的潛力和發(fā)展空間;社會(huì)革命剛剛開始,觀念和制度創(chuàng)新還是起步階段。因此,如何激發(fā)全體人民的聰明才智,在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、制度各個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。
六條必須給予高度關(guān)注、努力付諸實(shí)施的路徑是:
第一,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,為信息化帶動(dòng)工業(yè)化創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)要放在掌握關(guān)鍵裝備和產(chǎn)品的核心技術(shù),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備、信息服務(wù)業(yè)的政策支持力度。加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)重在培育市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,努力促進(jìn)三網(wǎng)融合,提高普遍服務(wù)的水平和質(zhì)量。
第二,以信息化的新路徑加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、
農(nóng)村和農(nóng)民的根本轉(zhuǎn)變。在 ……(未完,全文共3055字,當(dāng)前僅顯示1543字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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