實(shí)施“三個(gè)創(chuàng)新”，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變

目錄/提綱：……
一是搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革
二是搞好村級(jí)合并改革
三是根據(jù)群眾呼聲搞好“小水利”承包經(jīng)營(yíng)改革
四是針對(duì)農(nóng)民反映的村級(jí)帳務(wù)“熱點(diǎn)”問(wèn)題，積極進(jìn)行了“村帳鎮(zhèn)代管”改革
六是精神文明建設(shè)成效顯著，被評(píng)為市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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　　實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，理順關(guān)系。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村基層_上層建筑領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，只有理順關(guān)系，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有出路，農(nóng)村改革發(fā)展才能見(jiàn)到實(shí)效。結(jié)合鎮(zhèn)情特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委果斷實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照“工作需要、群眾參與、綜合考評(píng)、組織決定”的原則，實(shí)行“公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，憑德靠能上崗”的辦法，具體采用個(gè)人報(bào)名、演講答辯、同志評(píng)分、組織決定等個(gè)環(huán)節(jié)，積極推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。機(jī)關(guān)在冊(cè)人，有人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)各種渠道分流人，待崗人，從而使機(jī)關(guān)干部有了“今日崗位不努力，明日努力找崗位”的危機(jī)感，形成了機(jī)關(guān)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。機(jī)改后對(duì)過(guò)去履行管理職能的水利、林業(yè)、畜牧、廣播、農(nóng)技、農(nóng)徑、鄉(xiāng)企等近多個(gè)七站八所全部取消，在依照編制，對(duì)職能重新進(jìn)行定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)行轉(zhuǎn)軌整合，全部變革為服務(wù)型的業(yè)務(wù)中心；對(duì)過(guò)去工會(huì)、共青團(tuán)、婦
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后”的新氣象。④首問(wèn)責(zé)任制。即接待群眾熱情周到，本職范圍當(dāng)場(chǎng)解答，復(fù)雜問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)，第一管理責(zé)任不推，并制定出了條違犯規(guī)定具體處理辦法。近半年來(lái)，先后有名同志因首問(wèn)責(zé)任失職在機(jī)關(guān)大會(huì)通報(bào)批評(píng)，名同志在機(jī)關(guān)大會(huì)上做出檢討。⑤考核獎(jiǎng)罰制。重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)干部招商引資、幫養(yǎng)“二�！保廊蝿�(wù)，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的順利完成。
　　
　　為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)行為，強(qiáng)化服務(wù)職能，推進(jìn)依法行政，鎮(zhèn)黨委對(duì)機(jī)關(guān)過(guò)去分散的、相互沒(méi)有關(guān)聯(lián)的各種制度，進(jìn)行深化和延伸，建立和完善了類(lèi)管理制度，印制了長(zhǎng)達(dá)頁(yè)的機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度匯編，對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)、下鄉(xiāng)工作等都做出了嚴(yán)格的約束規(guī)范。同時(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善和健全了獎(jiǎng)懲制度，對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)、政績(jī)突出的干部，提出了褒獎(jiǎng)和重用的措施，對(duì)那些無(wú)所作為、好大喜功的干部，規(guī)定了教育、懲誡的辦法，初步建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度化、工作規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和機(jī)關(guān)干部依法行政步入正規(guī)化軌道。近兩年來(lái)，不論是農(nóng)業(yè)稅征稅、計(jì)劃生育，還是解決群眾糾紛、處理農(nóng)村矛盾，在機(jī)關(guān)干部中無(wú)一例“抬門(mén)扭鎖、強(qiáng)拉硬抬”現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范服務(wù)、依法行政的舉措受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍贊揚(yáng)。
　　
　　實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法創(chuàng)新，為民謀利。首先按照“三個(gè)代表”的要求，打破傳統(tǒng)工作模式，實(shí)行“三三制”工作制度，積極推行民情日記制度，機(jī)關(guān)干部每個(gè)工作日十點(diǎn)以前處理日常業(yè)務(wù)，十點(diǎn)以后下村開(kāi)展工作，同時(shí)，積極落實(shí)每個(gè)黨委成員包抓一個(gè)后進(jìn)村、包抓一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目、抓辦一件實(shí)事、解決好一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，組織一項(xiàng)利民活動(dòng)的“五個(gè)一民心工程”，在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了“一扶四幫”活動(dòng)，一扶即每人落實(shí)一個(gè)扶持項(xiàng)目（戶(hù)），“四幫”：即幫助農(nóng)民了解農(nóng)村基本政策、掌握市場(chǎng)信息、掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、搞好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村組，體察民情，排憂解難，加深了與農(nóng)民群眾的感情，帶動(dòng)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使機(jī)關(guān)干部學(xué)會(huì)了以服務(wù)、示范、引導(dǎo)的方式開(kāi)展農(nóng)村工作。今年在招商引資中，我們主動(dòng)出擊，吸引韓國(guó)客商投資萬(wàn)元，建立了出口韓國(guó)專(zhuān)用辣椒生產(chǎn)基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，全體機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)家院舍，向群眾講解韓國(guó)辣椒種植效益，逐戶(hù)進(jìn)行動(dòng)員，并手把手向農(nóng)民傳授栽培技術(shù)，免費(fèi)供種，使這一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目種植面積很快得到了落實(shí)，受到了群眾的歡迎和韓國(guó)客商的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及干部深入村組幫助群眾解決結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金籌措、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等實(shí)際問(wèn)題個(gè)，提供生產(chǎn)技術(shù)、促銷(xiāo)信息條，解決生產(chǎn)發(fā)展資金多萬(wàn)元，新修砂石路米，水泥街道米。
　　
　　其次，從實(shí)現(xiàn)群眾利益出發(fā)，著力解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。一是搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革。先后兩次實(shí)施調(diào)減，共為群眾減免農(nóng)業(yè)稅多萬(wàn)元，人均多元，同時(shí)積極落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，從根本上解決了農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。二是搞好村級(jí)合并改革。按照“人以下小村并入大村，弱村并入強(qiáng)村”的工作思路，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，考慮就近、尊重歷史形成等因素，通過(guò)收繳公章、解除原村班子、組建新支部、指定村委會(huì)代理負(fù)責(zé)人、移交財(cái)產(chǎn)帳務(wù)等程序，順利 ……（未完，全文共3267字，當(dāng)前僅顯示1650字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)施“三個(gè)創(chuàng)新”，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變》）