發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基本思路和對(duì)策措施

目錄/提綱：……
（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打牢發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
一是調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
二是調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)
三是調(diào)整農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)
四是調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)
（二）立足資源優(yōu)勢，借助市場手段放開搞活縣域工業(yè)
一是通過企業(yè)改制，重新激活現(xiàn)存縣屬工業(yè)企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展
（三）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力
一是科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)體系
三是創(chuàng)新_，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策障礙
（四）抓好政策落實(shí)，創(chuàng)造良好環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)
（五）進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度
（六）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，抓牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總把手
一是超前做好項(xiàng)目前期工作
……

　　泌陽縣發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基本思路是：調(diào)整農(nóng)業(yè)，放活工業(yè)，招商引資，多方融資，龍頭向外，開發(fā)市場，向內(nèi)挖潛，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，全面擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，提高增長效益，為與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗。立足這一思想，提出了近期發(fā)展的七項(xiàng)對(duì)策措施：（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打牢發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。一是調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。主要是壓縮市場滯銷的一般糧食作物生產(chǎn)面積，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)專用小麥和有泌陽特色的優(yōu)質(zhì)無公害小雜糧種植面積，積極發(fā)展優(yōu)勢蔬菜、瓜果、花卉、牧草、煙葉、中草藥以及以香菇為主的食用菌等經(jīng)濟(jì)作物，重點(diǎn)抓好泌陽綠色系列小雜糧生產(chǎn)與市場開發(fā)，象河蜜棗，賈樓白云山仙桃、馬谷田瓢梨及老河、陳莊板栗的生產(chǎn)與開發(fā)，以泌陽花菇為代表的食用菌生產(chǎn)與深加工，泌陽“金銅山”牌煙葉的規(guī)
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市場的綠色快捷通道。提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，在縣外積極參與并建立與外�。ㄊ校┑膭趧�(dòng)力信息收集、分析、評(píng)估和定期發(fā)布聯(lián)動(dòng)協(xié)作，在縣內(nèi)建立健全包括就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)體系，在外出務(wù)工人員比較集中的地方，成立必要的機(jī)構(gòu)，為我縣輸出人員提供各種_服務(wù)。鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)與縣內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)與融合。
　　
　�。ǘ┝⒆阗Y源優(yōu)勢，借助市場手段放開搞活縣域工業(yè)。一是通過企業(yè)改制，重新激活現(xiàn)存縣屬工業(yè)企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展。二是加緊培植和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，集中精力挖掘、保護(hù)、開發(fā)名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，促使糧食向精細(xì)休閑產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，香菇深加工向藥用、保健等綜合利用方面調(diào)整，食用油產(chǎn)品質(zhì)量、品位、包裝上檔次，不斷開發(fā)適應(yīng)多元化市場需求的精深加工產(chǎn)品。三是積極發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)中小企業(yè)加入省內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的分工協(xié)作體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件，或掛靠聯(lián)合，為優(yōu)勢企業(yè)加工品牌產(chǎn)品。四是發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)，在挖掘、振興泌陽絲毯、抽紗工藝、繡花、土布等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，力促縣外資金、品牌、市場與縣內(nèi)閑置的廠房、設(shè)備、技術(shù)和人力資源的互動(dòng)聯(lián)合，把小的救活，大的做強(qiáng)。五是大力發(fā)展民營工業(yè)，在制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)民營工業(yè)總量擴(kuò)張的同時(shí)，重點(diǎn)抓好泌陽縣光亞集團(tuán)的股份制改造，縣制藥廠、俸皇酒廠的破產(chǎn)重組，原縣一工、二工小型企業(yè)的整體拍賣。鼓勵(lì)和引導(dǎo)私有資本投資工業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)充泌陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。
　　
　�。ㄈ┘涌斐擎�(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。一是科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)體系。重點(diǎn)開發(fā)縣城和部分基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)體系。二是充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，廣泛帶動(dòng)社會(huì)資金投入城鄉(xiāng)市場體系、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和有盈利的公益事業(yè)建設(shè)。三是創(chuàng)新_，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策障礙。推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
　　
　�。ㄋ模┳ズ谜呗鋵�(shí)，創(chuàng)造良好環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。用足用活政策，放寬經(jīng)營領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化軟硬環(huán)境，鼓勵(lì)個(gè)體私營資本業(yè)主參與全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有盈利公益事業(yè)的經(jīng)營管理，引導(dǎo)私營資本投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和“四荒”開發(fā)，邀請(qǐng)個(gè)體私營企業(yè)參與國有企業(yè)的改組改造，依法保護(hù)個(gè)體、私營企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決杜絕“四亂”，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，保護(hù)群眾投資興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)民營企業(yè)利用自身優(yōu)勢吸引外資，盤活內(nèi)資，借雞下蛋，滾動(dòng)發(fā)展。加大對(duì)私營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，實(shí)行統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和貸款發(fā)放條件，同時(shí)推動(dòng)私營企業(yè)進(jìn)行股份制改造和股份融資，在縣內(nèi)為私營企業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)融資平臺(tái)。
　　
　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。要改變招商思路，買進(jìn) ……（未完，全文共3102字，當(dāng)前僅顯示1567字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基本思路和對(duì)策措施》）