縣長(zhǎng)在全縣私有經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識(shí)全縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
二是私有經(jīng)濟(jì)活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，方便人民生活
三是私有經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政收入的重要來(lái)源
四是私有經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，增加了城鄉(xiāng)居民收入，促進(jìn)_
一是認(rèn)識(shí)不完全到位，對(duì)私有經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要位置的認(rèn)識(shí)有待提高
二是硬環(huán)境欠佳，交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施制約了私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展
四是我縣私有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量、規(guī)模較小，缺乏龍頭型私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)作支撐
二、全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施
八是建立對(duì)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的突破
三、增添措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)私有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展
（二）改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)
……

　　同志們：
　　縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣私有經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，目的是貫徹省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署我縣下階段私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。剛才，**書(shū)記、**主任作了重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、正確認(rèn)識(shí)全縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來(lái)，我縣切實(shí)按照省委、省政府、市委、市政府對(duì)私有經(jīng)濟(jì)“大力提倡，積極支持，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展”的指導(dǎo)方針，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在我縣國(guó)有企業(yè)改革改制取得突破性進(jìn)展，國(guó)有資本從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)有序退出的情況下，私有經(jīng)濟(jì)在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越顯示出無(wú)可替代的重要地位和作用�？h委、縣政府把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了以促進(jìn)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以治亂減負(fù)，優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)施積極的財(cái)政政策，公平稅賦為重點(diǎn)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)總量增加，壯大地方財(cái)力為目的，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的工作指導(dǎo)思想。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，我縣私有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位得到了明顯提升，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
　　截止今年月底，全縣共有個(gè)體工商戶戶，私營(yíng)企業(yè)家。其行業(yè)分布廣泛，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略833字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
破；三是采取有力措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的突破；四是加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的政策扶持力度的突破；五是大力提高政府服務(wù)效率的突破；六是著力建設(shè)一批特色工業(yè)園區(qū)的突破；七是加大對(duì)損害私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為監(jiān)督和責(zé)任追究力度的突破；八是建立對(duì)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的突破。為此，縣委、縣政府將堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市扶植、支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，做到全面貫徹，決不走樣。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，將出臺(tái)《**縣進(jìn)一步加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并將采取強(qiáng)有力地措施，推動(dòng)我縣私有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以私有經(jīng)濟(jì)構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)主骨架。這些政策措施的貫徹實(shí)施，將不可避免地對(duì)財(cái)政稅收收入和一些部門(mén)的利益造成暫時(shí)的影響，各級(jí)、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“放水養(yǎng)魚(yú)”、“養(yǎng)雞下蛋”、立腳長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)，放棄暫時(shí)和局部的利益，共同謀求**經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的大局。
　　三、增添措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)私有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展
　　縣上為加強(qiáng)對(duì)私有經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)私有經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，成立了縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決全縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，督促、檢查、考核發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策、工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)也應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，把發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)差距，科學(xué)制定區(qū)域內(nèi)的私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真借鑒私有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放心、放膽、放手發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)，務(wù)必做到責(zé)任明確，措施完善，服務(wù)到位，全面貫徹省、市、縣關(guān)于發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策。
　�。ǘ└纳骗h(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)
　　加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須更新觀念，優(yōu)化政策，做到營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供一個(gè)寬松的輿論環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)有力的法制環(huán)境，建立一個(gè)政府行為規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。應(yīng)突出抓好以下工作：
　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行平等對(duì)待。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，凡是國(guó)家法律、法規(guī)未明確禁入的領(lǐng)域，凡是國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域，凡是對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都鼓勵(lì)私有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。要加快對(duì)壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理_的改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐漸開(kāi)放和鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特約經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入。要大力提倡私有資本通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)的改制、改造和破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)。從而全面清除私有經(jīng)濟(jì)與其它經(jīng)濟(jì)成份不平等的條件。
　　規(guī)范稅收征管，實(shí)行公平稅賦。要全面貫徹省政府出臺(tái)的新的稅收政策。對(duì)實(shí)行定期、定額征稅的個(gè)體工商戶的應(yīng)繳稅金額實(shí)事求是的核定；凡符合一般納稅人條件的私營(yíng)企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)辦理認(rèn)定手續(xù)，對(duì)國(guó)有或集體企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制為私營(yíng)企業(yè)的，原則上保留其增值稅納稅人資格，使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其它經(jīng)濟(jì)成份之間消除稅賦不均的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)真正意義的公平稅賦。
　　改善融資環(huán)境，加強(qiáng)金融支持。要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的金融支持力度，把“凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸條件的相應(yīng)給予一視同仁的金融支持”的決定真正落到實(shí)處。要切實(shí)規(guī)范中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，簡(jiǎn)化融資手續(xù)，降低融資成本。進(jìn)一步融洽銀政、銀企關(guān)系，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的互動(dòng)、合作，促使金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度。
　　治亂減負(fù)，促進(jìn)發(fā)展。縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行各職能部門(mén)對(duì)改善投資環(huán)境向社會(huì)所做的公開(kāi)承諾。要認(rèn)真執(zhí)行“省以下不得制定行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定；行政執(zhí)法收費(fèi)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《行政、事業(yè)單位收費(fèi)管理規(guī)定》，做到公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范收費(fèi)依據(jù)、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在《個(gè)體私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)登記冊(cè)》上履行收費(fèi)（罰款）登記簽字手續(xù)，真正做到少干預(yù)、多支持，少責(zé)難、多理解，少設(shè)障、多服務(wù)，少處罰、多引導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)支持私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為其發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松良好的外部環(huán)境。為保證省、市、縣支持和扶持私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處，充分發(fā)揮政策資源在激勵(lì)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，以及對(duì)“三亂”行為予以有效制止，縣委、縣政府成立了查處違反發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)政策工作小組，并在縣紀(jì)委設(shè)立了辦公室，設(shè)置了舉報(bào)投訴電話，對(duì)阻礙私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違紀(jì)、違法行為予以嚴(yán)厲查處。要組織私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶參加對(duì)政府重點(diǎn)部門(mén)行業(yè)作風(fēng)的民主評(píng)議活動(dòng)，將評(píng)議結(jié)果作為目標(biāo)考核的依據(jù)，并向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。
　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，實(shí)施重點(diǎn)支持。突出重點(diǎn)抓發(fā)展，主 ……（未完，全文共4630字，當(dāng)前僅顯示2338字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全縣私有經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話》）