市長“四觀”講話

目錄/提綱：……
一、正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把科學發(fā)展觀落實到加快發(fā)展上來
（二）必須不斷進行制度創(chuàng)新，用改革的辦法推進發(fā)展
二、正確處理全局與局部的關系，把科學發(fā)展觀落實到推進城鄉(xiāng)協調發(fā)展上來
三、正確處理眼前與長遠的關系，把科學發(fā)展觀落實到推動經濟社會持續(xù)發(fā)展上來
四、正確處理經濟增長與社會進步之間的關系，把科學發(fā)展觀落實到以人為本上來
……

　　用科學的態(tài)度
　　牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀
　　——同志在市委樹立和落實“四觀”
　　專題研討班上的講話
　　在中國共產黨成立周年之際，市委組織這次關于樹立和落實“四觀”的專題研討會，具有十分重要的意義。這次會議研討的主題是，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，結合工作實際，研究如何進一步加強縣級領導班子思想政治建設；如何樹立和落實科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學的人才觀和正確的群眾觀；如何把樹立和落實“四觀”與加強縣級領導班子思想政治建設結合起來等問題。希望大家緊緊圍繞會議主題，密切聯系我市經濟社會發(fā)展的工作實際，密切聯系干部群眾的思想實際，總結經驗，交流心得，努力把這次會議開成一個提高認識、統一思想、推動學習、促進工作的會議。明天下午，佑才同志要作重要報告�，F在，我先就如何結合我市實際，以科學的態(tài)度樹立和落實好科學發(fā)展觀，講幾點意見，供大家研討時參考。
　　一、正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，把科學發(fā)展觀落實到加快發(fā)展上來
　　（一）必須牢牢把握第一要務，努力保持經濟持續(xù)快速增長。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。堅持科學發(fā)展觀，其根本著
……（新文秘網http://120pk.cn省略811字，正式會員可完整閱讀）……　
進行制度創(chuàng)新，用改革的辦法推進發(fā)展。用改革的辦法推進制度創(chuàng)新是加快發(fā)展的動力所在。當前，我國正進入人均—美元的階段。據專家分析，這一階段是我國改革發(fā)展的關鍵時期。這一時期的主要特征是，經濟社會結構發(fā)生深刻變化，障礙發(fā)展的_問題充分暴露，各種利益矛盾、利益磨擦加劇，不穩(wěn)定因素迅速增加。應對經濟社會結構發(fā)生的變化，突破影響發(fā)展的_障礙，化解不穩(wěn)定因素，唯有深化改革。全面落實科學發(fā)展觀，全力推進宜昌發(fā)展新跨越，這是一項前無古人的偉大事業(yè)，沒有現成的經驗可用，沒有現成的模式可循，前進的道路絕非一路坦途，各級黨委政府要善于解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，以改革的辦法不斷克服前進道路上的各種障礙。這既是樹立科學發(fā)展觀的必然要求，更是落實科學發(fā)展觀的生動實踐。我們各級黨委政府的職責就在于把科學發(fā)展觀落實到以扎實具體的改革措施推進經濟社會的快速發(fā)展上來。按照十六屆三中全會《決定》的要求和省委的統一部署，堅持“五個統籌”、“五個堅持”的指導思想，緊密結合我市實際，市委二屆九次全會對全面推進事關我市經濟社會發(fā)展全局的幾項重大改革進行了部署，各級黨委政府必須把科學發(fā)展觀落實到扎扎實實地抓好這些具體的改革措施上來。要加快推進計劃經濟_向社會主義市場經濟_的轉變，不斷完善社會主義市場經濟_。目前，我市土地、勞動力、資金等生產要素市場建設，國有企事業(yè)單位改革、勞動人事制度改革、社會文化事業(yè)改革和區(qū)域創(chuàng)新體系建設等等，都還需要大力推進。實踐證明，哪個地區(qū)、哪個部門、哪個行業(yè)、哪個單位先擺脫了計劃經濟_的束縛，走上市場經濟的發(fā)展之路，就能發(fā)展得快、發(fā)展得好。要加快推進經濟增長方式的轉變，在新世紀的發(fā)展中努力實現從粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式的轉變。應該強調的是，推進經濟增長方式的轉變，必須深化改革，在_、機制上不斷創(chuàng)新。要通過完善產權制度，充分發(fā)揮市場配置各種資源和生產要素的基礎性作用，減少對資源和生產要素的破壞與浪費；通過投融資_改革，強化投資回報率考核，提高全要素生產率。
　　
　　三必須切實維護_，調動一切積極因素推動發(fā)展。沒有社會的長期穩(wěn)定，就不可能有經濟的持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，這是我國社會主義現代化建設的一條基本經驗，也是科學發(fā)展觀的應有之義。沒有穩(wěn)定的社會局面，再好的規(guī)劃、方案、戰(zhàn)略，都不可能實現。目前，我市正處在改革發(fā)展的關鍵時期，各方面的利益關系變動較大，人們的思想觀念也存在比較激烈的碰撞，各種各樣的矛盾客觀存在，有的還十分尖銳，保持穩(wěn)定的社會局面，意義十分重大，任務特別艱巨。落實科學的發(fā)展觀，各級黨委政府必須善于統觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。要處理好改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度的關系。改革肯定會觸及一些人的利益，而且與前些年相比，在人民根本利益一致的前提下，不同_之間局部利益、當前利益不一致的情況會更經常地發(fā)生，尤其需要把握好改革的“度”，為改革創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境和政治環(huán)境。要妥善解決企業(yè)改制、機構改革、農村稅費改革、庫壩區(qū)移民等各項具體工作中可能引發(fā)的種種沖突和問題，力爭通過政策的科學性和工作的及時細致，避免和消除矛盾，最大限度調動方方面面的積極性，努力創(chuàng)造政通人和的局面，確保改革和發(fā)展的順利進行。
　　二、正確處理全局與局部的關系，把科學發(fā)展觀落實到推進城鄉(xiāng)協調發(fā)展上來
　　科學發(fā)展觀站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀新階段我國為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、何為發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，是我們黨對社會主義現代化建設規(guī)律認識的進一步深化，是我們現階段正確處理全局與局部關系的指南。落實科學發(fā)展觀，必須胸懷全局，放眼天下，著眼全局定位自身的發(fā)展目標，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感；立足當前，聯系實際，把握經濟社會發(fā)展的現實狀況，研究加快發(fā)展的具體措施。
　　要從全局著眼，明確目標，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。全局就是大局，就是大勢，就是全國、全省、全市人民的長遠利益和根本利益。古人講：“不謀全局者，不足以謀一域。”_同志指出：“無論負責哪一級、哪一個部門的領導工作，都要時刻胸懷全黨全國工作的大局，堅持以大局為重�！蔽覀冇^察問題、思考問題、處理問 ……（未完，全文共8343字，當前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長“四觀”講話》）