目錄/提綱:……
一、深化認(rèn)識,在推進(jìn)機(jī)制建設(shè)中把握基本思路
二、突出重點,在完善制度體系中構(gòu)建機(jī)制框架
三、注重實效,在機(jī)制運行中提升黨建工作整體水平
四、立足長遠(yuǎn),在創(chuàng)新實踐中注重運行機(jī)制升華
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北京市國資委黨委成立五年以來,堅持調(diào)研入手倡導(dǎo)創(chuàng)新、明確思路引領(lǐng)創(chuàng)新、制定意見指導(dǎo)創(chuàng)新、多措并舉推進(jìn)創(chuàng)新,實施了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求推進(jìn)國企黨建工作創(chuàng)新工程,一年突出一個重點,逐年深化,探索國企黨組織履行職責(zé)的途徑,改進(jìn)黨組織活動方式,建立了一批與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作制度,初步形成了與法人治理結(jié)構(gòu)相匹配的黨建工作運行機(jī)制。
一、深化認(rèn)識,在推進(jìn)機(jī)制建設(shè)中把握基本思路
建立完善黨建工作運行機(jī)制,經(jīng)歷了是一個認(rèn)識向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的過程。要形成高度自覺,必須深化認(rèn)識。首先,要解決好推進(jìn)機(jī)制建設(shè)的基本思路和目標(biāo)原則。一些單位的成功實踐,使我們認(rèn)識到:國有企業(yè)黨建工作運行機(jī)制就是建立一套以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求為根本、以落實保障為關(guān)鍵、以流程規(guī)范為重點、以強化責(zé)任為載體,目標(biāo)一致、職責(zé)明確、交叉相融、協(xié)調(diào)制約、統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作運行體系。國有企業(yè)黨建工作運行機(jī)制適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,將_、制度、流程有機(jī)結(jié)合,有利于解決企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中黨建工作可能出現(xiàn)的隨意性、被動性、短期性和小循環(huán),是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織優(yōu)勢的重要前提,是實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的重要載
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實做到“六個堅持不能變”。一是堅持黨組織政治核心地位不能變;二是堅持黨組織參與重大問題決策不能變;三是堅持黨管干部、黨管人才原則不能變;四是堅持夯實組織基礎(chǔ)、完善管理體系不能變;五是堅持黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不能變;六是堅持保障黨員權(quán)利、代表職工合法利益的原則不能變。
4.要有利于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。要堅持黨建工作創(chuàng)新成果的規(guī)范化、制度化、流程化和系統(tǒng)化,以黨建創(chuàng)新促運行機(jī)制的完善,以機(jī)制建設(shè)保證黨建工作創(chuàng)新。北京現(xiàn)代汽車有限公司黨委借鑒了pdca工作循環(huán)管理、矩陣管理、kpi績效考核管理,構(gòu)建了科學(xué)的黨建工作運行機(jī)制。
5.要堅持從實際出發(fā)注重特色。黨建工作運行機(jī)制必須與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、_模式、行業(yè)特點、文化背景、發(fā)展階段及黨組織、黨員隊伍狀況緊密結(jié)合,承認(rèn)差異性、富于創(chuàng)造性、突出實效性。北京汽車控股公司黨委注重結(jié)合所屬各企業(yè)的特點,加強分類指導(dǎo),以黨建工作“特色工程”推進(jìn)運行機(jī)制建設(shè)。
二、突出重點,在完善制度體系中構(gòu)建機(jī)制框架
黨建工作制度是構(gòu)建黨建工作運行機(jī)制的前提和基礎(chǔ),沒有完備的制度體系,就不可能構(gòu)建起完善的黨建工作運行機(jī)制。隨著黨建創(chuàng)新的深化,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求,特別是先進(jìn)性教育的偉大實踐,市國資委系統(tǒng)的黨建工作制度體系逐步形成。落實中央和市委一系列長效機(jī)制文件精神,市國資委系統(tǒng)各級黨組織在規(guī)范黨組織工作程序、發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨員教育管理、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面,新建和完善了一系列制度。市國資委黨委制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全企(事)業(yè)單位黨委抓黨建工作責(zé)任制的意見》、《關(guān)于國有及國有控股企業(yè)黨委(常委)會議事規(guī)則》、《關(guān)于積極探索國有企業(yè)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的指導(dǎo)意見》。各級基層黨組織也結(jié)合實際,制定和完善了各項制度,初步形成了制度體系。
制度建設(shè)的成功實踐和重要成果,為建立和完善黨建工作運行機(jī)制提供了基礎(chǔ)和可能。但是,制度建設(shè)只是機(jī)制建設(shè)的重要構(gòu)成要素之一,必須與堅強的組織保障、科學(xué)的考評體系、有效的指導(dǎo)原則有機(jī)結(jié)合,才能形成完整的黨建工作運行機(jī)制構(gòu)架。
1.完整的制度框架。企業(yè)黨組織必須全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,全面履行《黨章》規(guī)定的企業(yè)黨組織的職責(zé),全面加強基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。整個制度框架應(yīng)具備“三性”、“一化”,即制度的完整性、制度的有效性、制度的創(chuàng)新性和制度的流程化,形成制度之間相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互補充的理想狀態(tài)。
2.堅強的組織保障。要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)_,合理設(shè)置精干高效的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu);優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,選好配強高素質(zhì)的黨組織負(fù)責(zé)人隊伍,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強黨員教育管理和服務(wù),建設(shè)牢記宗旨、心系群眾的黨員隊伍,給黨建工作運行機(jī)制的形成和良性運行提供堅強的組織保障。
3.科學(xué)的考評體系。要在現(xiàn)有的黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評、企業(yè)目標(biāo)管理考核相銜接,進(jìn)一步健全和完善考評的內(nèi)容、方法與獎懲。考評目標(biāo)應(yīng)有先進(jìn)性,引導(dǎo)企業(yè)黨組織注重體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性?荚u內(nèi)容應(yīng)有科學(xué)性,將定性與定量有機(jī)結(jié)合起來?荚u項目應(yīng)簡便化,對企業(yè)黨建具有針對性和可操作性,使先進(jìn)者受到激勵,使后進(jìn)者受到鞭策。
4.有效的指導(dǎo)原則。各級黨組織要適應(yīng)國有企業(yè)“調(diào)、改、剝、退”深入推進(jìn)的形勢,對國企黨建工作,研究新情況、探索新思路、解決新問題,加強分層分類指導(dǎo),特別是對企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式、創(chuàng)建工作運行機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、強化組織功能和有效發(fā)揮作用加強有效指導(dǎo),使企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,富有生機(jī)和活力的生動局面。
三、注重實效,在機(jī)制運行中提升黨建工作整體水平
經(jīng)過近幾年的探索,國有企業(yè)黨組織認(rèn)識上有新提高、工作上有新進(jìn)展、建設(shè)上有新成果,采取有力措施,堅持機(jī)制建設(shè)同領(lǐng)導(dǎo)_相協(xié)調(diào)、同企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合、同黨 ……(未完,全文共6122字,當(dāng)前僅顯示2149字,請閱讀下面提示信息。
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