農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本現(xiàn)狀
一是年輕化
二是知識(shí)化
三是先富化
二、存在的問題
一是部分村支部書記文化水平偏低
二是部分村支部書記年齡偏大
三是少數(shù)村黨組織書記作風(fēng)不實(shí)
一是選人難
二是沒人干
三是個(gè)別村存在后備干部備而不用的問題
三、原因分析
四、有關(guān)對(duì)策和建議
……
　　
　　村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村最基層的組織，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹者、宣傳者和執(zhí)行者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不僅直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_，最終會(huì)影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展有著直接重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　一、基本現(xiàn)狀
　　**市現(xiàn)有191個(gè)行政村黨支部，共有村黨支部書記191名。從調(diào)研的情況看，我市村級(jí)組織建設(shè)總體情況是好的，特別是近年來，我市村級(jí)黨建工作在市委的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)以及全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全村級(jí)黨建工作“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施意見》等一系列文件，在軟弱渙散村級(jí)班子的排查整頓、黨建示范村的建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場所的建設(shè)、村干部
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眾的普遍公認(rèn)，從而大幅度提高了書記、主任“一肩挑”比例，從換屆前20%左右勁升至現(xiàn)在的36.1%共69人。
　　3、工作成效得到認(rèn)可。農(nóng)村黨組織書記普遍能夠?qū)⑷罕娎娣旁谑孜唬瑤ьI(lǐng)村兩委干部和黨員通過創(chuàng)業(yè)承諾、民主管理等形式，積極為群眾辦實(shí)事、做好事，幫助群眾增收致富、排憂解難，得到了廣大群眾擁護(hù)和支持，黨組織書記在群眾中的威信不斷提高，在每年年終的考核、測評(píng)中，群眾滿意率普遍較高。如我市2008年對(duì)117個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村開展對(duì)村級(jí)黨組織書記到點(diǎn)指導(dǎo)及解決問題情況的民意測評(píng)，滿意率分別達(dá)99.7%和99.2%。
　　二、存在的問題
　　目前我市農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的主流是好的，在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，但是不可否認(rèn)，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢、新要求還不完全適應(yīng)，存在一些不容忽視的問題。
　　1、部分村黨支部書記素質(zhì)能力偏低。從目前**市情況來看，有一部分村黨支部書記對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)水平和思想觀念與日新月異的形勢相比，還有一定的差距，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還不強(qiáng)，開拓意識(shí)不強(qiáng)，不能適應(yīng)農(nóng)村新形勢發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是部分村支部書記文化水平偏低。全市191個(gè)村黨組織書記，初中以下文化水平的還有101人，占52.9%，他們對(duì)農(nóng)村面臨的新形勢、新任務(wù)缺乏研究和分析，缺乏解決實(shí)際問題的方法，習(xí)慣于用老方式、老辦法解決農(nóng)村出現(xiàn)的新矛盾、新問題，工作方法簡單粗暴，影響到在群眾中的威信和形象；二是部分村支部書記年齡偏大。191個(gè)村書記中50周歲以上的68人，占35.6%，并且有8個(gè)村的黨支部書記都已經(jīng)超過60歲。他們對(duì)如何帶領(lǐng)群眾闖市場、脫貧致富奔小康、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面束手無策，對(duì)涉及群眾切身利益的問題處理不好，在多種矛盾面前無能為力，影響到村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是少數(shù)村黨組織書記作風(fēng)不實(shí)。懷有個(gè)人私欲，存在不廉潔、不正派現(xiàn)象，如我市在去年村級(jí)組織換屆選舉中，共收到8個(gè)信訪件，其中6個(gè)信訪件反映此類問題。
　　2、村黨組織書記隊(duì)伍后繼乏人。一是選人難。由于這些年來城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，農(nóng)村人才外流，特別是青年人才外流的問題十分突出，相當(dāng)一部分農(nóng)村青年一離開校門就離土離鄉(xiāng)，能升學(xué)的升學(xué)，能打工的打工，致使村黨組織書記隊(duì)伍后繼乏人。二是沒人干。有本事的不愿干，沒本事的干不好。一些村不是沒有能人，而是有能人不愿當(dāng)村黨組織書記。主要原因是當(dāng)村黨組織書記收入低，不如自己干收入多，_自在。同時(shí)，一些沒有本事的眼睛盯著當(dāng)村干部的收入，把當(dāng)村黨組織書記作為自己謀生的手段，但這些人往往難以勝任工作。三是個(gè)別村存在后備干部備而不用的問題。有的村雖然也儲(chǔ)備了村級(jí)后備干部，但只是做給上級(jí)看，后備干部只備不用，有名無實(shí)。有些村存在不重視后備干部的儲(chǔ)備，甚至有打壓的現(xiàn)象。
　　三、原因分析
　　1、工資待遇不高。當(dāng)前我市村干部的待遇不但與當(dāng)?shù)貜氖聜�(gè)體私營企業(yè)經(jīng)營的村民沒法比，比外出務(wù)工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書記月均報(bào)酬400-600元左右,有的還難以全部拿到手，有些偏遠(yuǎn)行政村黨支部書記月報(bào)酬只有320元，而外出務(wù)工村民月均收入則在1000元左右，是他們的2倍之多。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部1700多元/月的工資相比，村黨支部書記的報(bào)酬就顯得更加捉襟見肘。在村黨支部書記的社會(huì)保障上，我市雖然也給他們辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但目前的 ……（未完，全文共5291字，當(dāng)前僅顯示1858字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告》）