企業(yè)科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)對策思考

目錄/提綱：……
一、幫扶初見成效，發(fā)展已現(xiàn)積極跡象
一是工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加
二是主要指標(biāo)保持增長
三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度增快
一是項(xiàng)目生產(chǎn)率提高
二是規(guī)模工業(yè)增加值增速逐月提高
二、形勢依然嚴(yán)峻，脫困尚需時日
（一）從對企業(yè)的影響看，突出表現(xiàn)為“三難”
一是資金周轉(zhuǎn)困難
二是市場開拓困難
三是生產(chǎn)經(jīng)營困難
（二）從對產(chǎn)業(yè)的影響看，突出表現(xiàn)為“三最”
一是建陶行業(yè)受金融危機(jī)沖擊最早
二是機(jī)電行業(yè)受金融危機(jī)沖擊最大
三是紡織行業(yè)受金融危機(jī)沖擊面最廣
（三）從對整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響看，突出表現(xiàn)為“三降”
一是規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅下降
二是園區(qū)發(fā)展速度下降
三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度下降
三、發(fā)展任重道遠(yuǎn)，幫扶尤待加強(qiáng)
一是完善銀企對接制度抓對接
二是完善擔(dān)保體系抓對接
三是完善信貸服務(wù)抓對接
一是圍繞落實(shí)、清理、規(guī)范減免費(fèi)用
二是放水養(yǎng)魚落實(shí)減稅政策
一是引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
二是引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部管理
三是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場
一是要提高辦事效率
一是加快集中供氣工程建設(shè)
二是加快鐵路專用線工程建設(shè)
三是加快中國文秘雜燴網(wǎng)國際陶瓷展覽中心工程建設(shè)
四是加快陶瓷研發(fā)檢驗(yàn)檢測中心工程建設(shè)
五是加快新街、獨(dú)城、八景以及陶瓷基地“三鎮(zhèn)一基地”整體規(guī)劃建設(shè)
……
　　
　　為積極應(yīng)對金融危機(jī)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，奮力實(shí)現(xiàn)保增長的目標(biāo)，文秘雜燴網(wǎng)市委、市政府審時度勢，果斷決策，采取一系列靈活、有效、務(wù)實(shí)的措施，對內(nèi)保企業(yè)、優(yōu)環(huán)境，對外廣招商、調(diào)結(jié)構(gòu)，向上爭政策、跑項(xiàng)目，取得了明顯成效。然而，由于全球金融危機(jī)尚未見底，從目前形勢和任務(wù)完成情況來看，工業(yè)發(fā)展還面臨較多困難，企業(yè)脫困尚需時日，幫扶政策尤待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　一、幫扶初見成效，發(fā)展已現(xiàn)積極跡象
　　從目前來看，文秘雜燴網(wǎng)市的企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)“三增、兩提”的特點(diǎn)：
　　“三增”：一是工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12戶，規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到104戶。二是主要指標(biāo)保持增長。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值12.5億元，同比增長24.94%；完成主營業(yè)務(wù)收入38.7億元，同比增長38.07%；完成工業(yè)用電3.6億度，同比增長56.8%。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度增快。1—5月，全市擬上新、擴(kuò)、改項(xiàng)目90個，總投資達(dá)50億元，其中億元以上投資項(xiàng)目15個，總投資達(dá)30億元；陶瓷項(xiàng)目29個，擬建生產(chǎn)線46條，總投資25億元。在新中源、新明珠、普京、立維等外來陶瓷企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的帶動下，本土企業(yè)加快項(xiàng)目擴(kuò)張，太陽、新景象等16家本土企業(yè)新上20條陶瓷生產(chǎn)線，計(jì)
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織五大行業(yè)中增幅下滑最大、受影響最深的行業(yè)。從企業(yè)來看，作為機(jī)電行業(yè)的龍頭企業(yè)，龍工齒輪自去年下半年以來實(shí)行輪休，一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，今年3月份僅恢復(fù)70%的正常產(chǎn)能；企業(yè)二期工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也大大放緩，原本去年12月底完工，直至今年2月份廠房建設(shè)才全面復(fù)工。三是紡織行業(yè)受金融危機(jī)沖擊面最廣。無論是紡織企業(yè)、制衣企業(yè)、針織廠，還是蠶繭企業(yè)，均不同程度地受到了金融危機(jī)的影響。1—5月，文秘雜燴網(wǎng)市紡織行業(yè)增速明顯下滑，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.62億元，同比增長38.24%，與去年同期相比增速下降10.09個百分點(diǎn)，尤其是大盛紡織從去年停產(chǎn)，直到目前才恢復(fù)生產(chǎn)。
　�。ㄈ⿵膶φ麄�工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響看，突出表現(xiàn)為“三降”。一是規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅下降。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值12.5億元，同比增長24.94%，增幅同下降13.23個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40.5億元，同比增長34.99%，增幅同比下降25.24個百分點(diǎn)；完成主營業(yè)務(wù)收入38.7億元，同比增長38.07%，增幅同比下降35個百分點(diǎn)。二是園區(qū)發(fā)展速度下降。1—5月，全市園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.23億元，同比增長39.4%，增幅同比下降近11個百分點(diǎn)；其它納入園區(qū)統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值4.6億元，同比增長7.2%，增速同比減少12個百分點(diǎn)。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度下降。由于宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，外商投資信心受挫，項(xiàng)目簽約率、動工率明顯下降。1—5月，全市僅引進(jìn)市外項(xiàng)目16個，合同資金25.2億元，實(shí)際進(jìn)資12億元；引進(jìn)外資項(xiàng)目1個，合同引資2.7歐元；完成外貿(mào)出口877萬美元，僅完成宜春市下達(dá)任務(wù)的29.6%。
　　三、發(fā)展任重道遠(yuǎn)，幫扶尤待加強(qiáng)
　　下一步，還需進(jìn)一步加大幫扶力度，強(qiáng)化幫扶措施，重點(diǎn)從以下幾個方面著力：
　　1、拓寬銀企對接渠道，為企業(yè)發(fā)展“輸好血”。一是完善銀企對接制度抓對接。繼續(xù)探索和完善政銀企合作制度，堅(jiān)持每季度召開一次金融經(jīng)濟(jì)形勢分析會。定期開展金融進(jìn)園區(qū)、金融進(jìn)企業(yè)活動。積極向銀行推介有訂單、有市場、有信譽(yù)、有效益的成長型、科技型、財(cái)稅型企業(yè)，為銀企對接牽線搭橋，幫助銀行和企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對接融資。二是完善擔(dān)保體系抓對接。主要抓好兩個擔(dān)保公司的運(yùn)作，一方面，積極運(yùn)作中小企業(yè)擔(dān)保中心。抓緊完成現(xiàn)金注資、實(shí)物注冊等資本注冊手續(xù)，增加擔(dān)保中心注冊資本金，將擔(dān)保中心資本金提高至3000萬元，以達(dá)到與商業(yè)銀行合作和爭取國家補(bǔ)助項(xiàng)目的基本要求；另一方面，積極運(yùn)作省擔(dān)保公司文秘雜燴網(wǎng)分公司。依托省財(cái)政系統(tǒng)擔(dān)�？偣荆e極組織企業(yè)貸款申報(bào)，爭取省擔(dān)保公司更多擔(dān)保貸款。力爭年內(nèi)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2億元，為企業(yè)爭取更多的資金支持。三是完善信貸服務(wù)抓對接。開辟融資綠色通道，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸品種，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，爭取為企業(yè)多對接、多放貸。建立中小企業(yè)融資服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，提高中小企業(yè)貸款工作效率。落實(shí)金融支持工業(yè)發(fā)展獎勵辦法，以獎促貸，充分調(diào)動銀行放貸積極性。
　　2、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展“減好負(fù)”。一是圍繞落實(shí)、清理、規(guī)范減免費(fèi)用�！奥鋵�(shí)”即：落實(shí)國家統(tǒng)一取消和停征的100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策，落實(shí)“三降三促一優(yōu)”優(yōu)惠政策，落實(shí)宜春市幫扶中小企業(yè)發(fā)展100條意見，落實(shí)文秘雜燴網(wǎng)市幫扶中小企業(yè)發(fā)展47條意見，按照要求嚴(yán)格減免費(fèi)用，做到涉企費(fèi)用能減的減到底，能免的免到位，確保企業(yè)減負(fù)政策落到實(shí)處，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本�！扒謇怼奔矗涸谌蟹秶鷥�(nèi)全面清理行政許可、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，各種政策性規(guī)費(fèi)的繳納就低不就高，能免則免，能減則減。全面清理嚴(yán)格控制涉企檢查、評比各項(xiàng)活動，除經(jīng)市委、市政府同意外，嚴(yán)禁任何單位和個人，以安全生產(chǎn)之外的任何名義開展企業(yè)檢查和評比。“規(guī)范”即：進(jìn)一步規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂設(shè)項(xiàng)目、亂提標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)用。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好企業(yè)反映突出的土地、房屋評估、登記中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，千方百計(jì)降低企業(yè)貸款成本。二是放水養(yǎng)魚落實(shí)減稅政策。用足、用好、用活上級政策，盡可能地在政策范圍內(nèi)落實(shí)好減稅政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。重點(diǎn)抓好增值稅轉(zhuǎn)型改革、出口退稅政策調(diào)整、新企業(yè)所得稅法等重大稅收政策的落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。落實(shí)國家支持自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。
　　3、落實(shí)幫扶引導(dǎo)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展“引好路”。幫扶方面：落實(shí)掛點(diǎn)政策，強(qiáng)化企 ……（未完，全文共4721字，當(dāng)前僅顯示2385字，請閱讀下面提示信息。收藏《企業(yè)科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)對策思考》）