加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考

　　
　　實(shí)施監(jiān)督法以來，地方各級人大緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和黨委的工作大局，按照堅(jiān)持與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為基本要求，以推進(jìn)民主法制建設(shè)和基層民主政治為目標(biāo)，把保證憲法和法律的有效實(shí)施和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，保障和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為監(jiān)督的重點(diǎn)，文秘雜燴網(wǎng)積極探索和不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域和渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，認(rèn)真開展了各項(xiàng)監(jiān)督工作，保證了監(jiān)督法的貫徹實(shí)施。如何加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，結(jié)合監(jiān)督法的深入貫徹實(shí)施，談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)和看法。
　　要在更新觀念，樹立創(chuàng)新意識(shí)上下功夫。隨著民主法制建設(shè)的不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度的日益深入人心，人大監(jiān)督活動(dòng)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中越來越顯現(xiàn)出巨大的主導(dǎo)地位，這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部乃至全社會(huì)都要對人大及其監(jiān)督職能的性質(zhì)、地位、作用以及重大意義有正確的
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規(guī)則及其他工作規(guī)則，全面推進(jìn)常委會(huì)工作制度化、程序化和規(guī)范化；二是要依據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定，制定監(jiān)督工作辦法、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告辦法、執(zhí)法檢查工作辦法、討論決定重大事項(xiàng)辦法、計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督辦法、規(guī)范性文件備案審查辦法、會(huì)議審議意見督辦辦法、組織特定問題調(diào)查辦法、任免國家機(jī)關(guān)工作人員辦法等，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作；三是要努力形成常委會(huì)班子集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工作部門分工負(fù)責(zé)，組成人員各盡其責(zé)，整體工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，切實(shí)減少監(jiān)督工作的隨意性和盲目性。
　　要在圍繞中心，服務(wù)大局上下功夫。要深入了解社會(huì)情況，準(zhǔn)確把握地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路及對各項(xiàng)工作的安排部署，緊緊圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及人民群眾普遍關(guān)注的問題，組織人大代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，采取多種形式和方式，進(jìn)行深入細(xì)致的視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，按照“議大事、抓重點(diǎn)、求實(shí)效”的原則，及時(shí)作出有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，有利于和諧發(fā)展的決議決定。建立貫徹實(shí)施決議決定的督辦機(jī)制，通過加強(qiáng)跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，使決議決定得到認(rèn)真貫徹落實(shí)。
　　要在突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在全面掌握地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治各方面情況的基礎(chǔ)上，圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題，一是把握監(jiān)督的重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)持每年聽取和審議人民政府上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和年度審計(jì)工作報(bào)告，審查本級財(cái)政決算報(bào)告和財(cái)政調(diào)整方案，確保計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行的力度和效果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行，提高各項(xiàng)資金使用效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展；堅(jiān)持把對人與事的監(jiān)督結(jié)合起來，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對政府組成人員及其所屬部門的監(jiān)督，增強(qiáng)被選舉和任命人員的公仆意識(shí)、法律意識(shí)和依法履職、勤政廉政的自覺性，推動(dòng)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作；加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)乎國計(jì)民生問題的監(jiān)督，督促政府解決好工作中存在的問題，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)；加強(qiáng)對司法機(jī)關(guān)公正司法的監(jiān)督，聽取和審議審判與執(zhí)行、檢察工作等方面的報(bào)告，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，依法辦案；加強(qiáng)對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督，妥善處理和解決好人民群眾關(guān)注的切身利益問題，及時(shí)化解社會(huì)各類矛盾，努力構(gòu)建和諧社會(huì)；二是創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進(jìn)監(jiān)督。在正確運(yùn)用聽取和審議工作報(bào)告、視察、檢查、調(diào)查、工作評議、述職評議等各種柔性監(jiān)督的同時(shí)，積極探索特定問題調(diào)查、質(zhì)詢、撤職等剛性監(jiān)督手段和形式，對監(jiān)督工作要做到提前介入，超前謀劃，深入廣泛調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督工作由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。要克服重過程輕效果，重建議輕落實(shí)的現(xiàn)象，切實(shí)改變“會(huì)上議一議，會(huì)后無聲息”，“只講形式，不講效果”的狀況，注重整改落實(shí)，講求監(jiān)督效果，對人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)工作報(bào)告形成的審議意見和評議意見，建立回審和報(bào)告制度，做到跟蹤問效，定期聽取審議意見辦理情況報(bào)告和進(jìn)行滿意度測評，督促被監(jiān)督者抓好落實(shí)。對重要法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和涉及人民群眾切身 ……（未完，全文共3326字，當(dāng)前僅顯示1680字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考》）