衛(wèi)生局局長在2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、我縣新農(nóng)合工作成效顯著
（一）參合農(nóng)民人數(shù)再創(chuàng)新高，基金規(guī)模再度擴大
（二）參合農(nóng)民受益程度穩(wěn)步提高
（三）形成了新農(nóng)合制度建設(shè)與農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好態(tài)勢
二、明確任務(wù)，增強完成新的年度目標(biāo)的責(zé)任感與緊迫感
（一）醫(yī)改方案對新農(nóng)合工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù)
二是衛(wèi)生部調(diào)整了今年新農(nóng)合工作目標(biāo)
二是參合農(nóng)民住院費用補償比例提高5個百分點，三是開展門診統(tǒng)籌
三、突出重點，進(jìn)一步推進(jìn)2010年新農(nóng)合工作再上新臺階
（一）突出“宣傳發(fā)動”，完成基金籌集
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二是深入宣傳發(fā)動
三是做好基金籌集
（二）突出“服務(wù)創(chuàng)新”，增強服務(wù)功能
一是提高醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平
二是提高經(jīng)辦能力
三是積極探索運行機制
（三）突出“合理利用”，確�；鸢踩�
一是規(guī)范基金管理和運行
二是加強監(jiān)管和審核
三是完善責(zé)任追究制度
……

　　衛(wèi)生局局長在2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　我縣新農(nóng)合制度建設(shè)工作在縣委、縣政府和各級地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過全縣上下的共同努力，已于2009年實現(xiàn)了全面覆蓋，目前，已進(jìn)入鞏固和完善階段。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度建設(shè)工作，今天，縣委、縣政府決定在這里召開2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，對于貫徹落實中央及省市醫(yī)改精神，認(rèn)真總結(jié)2009年新農(nóng)合工作經(jīng)驗，分析問題，安排部署2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，推進(jìn)新農(nóng)合健康有序發(fā)展具有重要的意義。一會兒，劉縣長還將作重要指示。下面，我先講三點意見：
　　一、我縣新農(nóng)合工作成效顯著
　�。ㄒ唬﹨⒑限r(nóng)民人數(shù)再創(chuàng)新高，基金規(guī)模再度擴大。2009年全縣參合人數(shù)為45.5556萬人，參合率達(dá)到92.14%，實現(xiàn)了上級要求的90%以上的目標(biāo)，較2008年提高了7個百分點，基本實現(xiàn)了農(nóng)村人口的“應(yīng)參盡參”。隨著參合
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年度目標(biāo)的責(zé)任感與緊迫感
　�。ㄒ唬┽t(yī)改方案對新農(nóng)合工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。國家醫(yī)改意見中明確提出,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，全面實施新農(nóng)合制度，逐步提高政府補助水平，適當(dāng)增加農(nóng)民繳費，提高保障能力。醫(yī)改近期重點實施方案中也將加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)作為2009～2011年的五項重點改革內(nèi)容之一，將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障制度，從根本上改變部分城鄉(xiāng)居民沒有醫(yī)療保障的狀況，切實減輕群眾個人支付的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，同時還對擴大覆蓋面，提高保障水平，規(guī)范基金管理，提高服務(wù)水平，做好制度銜接等內(nèi)容提出了階段性、可操作性的具體要求。衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度的意見》，作為醫(yī)改配套文件。新農(nóng)合制度是我國醫(yī)療保障體系建設(shè)的重要組成部分，對推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層級醫(yī)療保障體系、有效減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
　　二是衛(wèi)生部調(diào)整了今年新農(nóng)合工作目標(biāo)。今年是深化醫(yī)改的啟動年，為了讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到醫(yī)改給他們生活帶來的變化，享受到更多的實惠，衛(wèi)生廳對今年新農(nóng)合工作任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，下發(fā)了《衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于做好2009年下半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》，提出了三項新的目標(biāo)要求：一是2009年內(nèi)完成新農(nóng)合住院補償封頂線提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的6倍以上，二是參合農(nóng)民住院費用補償比例提高5個百分點，三是開展門診統(tǒng)籌。衛(wèi)生廳上述工作目標(biāo)的調(diào)整對我縣今年新農(nóng)合工作提出了新的挑戰(zhàn)。對照衛(wèi)生廳提出的三項工作任務(wù)，我縣僅完成新農(nóng)合住院補償封頂線達(dá)到農(nóng)民年人均純收入6倍以上這一項工作任務(wù)，其他“兩項目標(biāo)”的落實情況和實施進(jìn)度與上級要求還存在很大的差距，我們要提高認(rèn)識，自我加壓，內(nèi)部挖潛，搶前爭先，奮發(fā)有為，以跳起來摘桃子的精神，從落實醫(yī)改政策、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)社會和諧的高度出發(fā)，結(jié)合我縣實際情況，認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)問題所在，研究解決方法，從講政治、謀大局、促發(fā)展的高度，采取積極有效措施，推進(jìn)門診統(tǒng)籌補償模式，提高參合農(nóng)民受益程度。
　　三、突出重點，進(jìn)一步推進(jìn)2010年新農(nóng)合工作再上新臺階。
　�。ㄒ唬┩怀觥靶麄靼l(fā)動”，完成基金籌集。
　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極向各級黨委政府匯報，配合黨委、政府和財政部門組建工作專班，加強與新農(nóng)合各成員單位的溝通與聯(lián)系，制訂切實可行的基金收繳方案，及時匯報工作進(jìn)展，始終把宣傳發(fā)動、組織動員、正確引導(dǎo)作為推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要環(huán)節(jié)來抓。二是深入宣傳發(fā)動。通過廣播、電視、宣傳窗（欄）、公開信、宣傳車、標(biāo)語等多種途徑，向廣大農(nóng)民群眾宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、目的、內(nèi)容和作用。將于近期在鄖陽電視上播出2010年基金收繳宣傳字幕；在人群密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道固定標(biāo)語不得少于5條，每個村不得少于2條，每個村民小組不得少于1條；印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》20余萬份，發(fā)放到每一農(nóng)戶手中；注意典型引導(dǎo)，讓參合受益病人利用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式宣傳新農(nóng)合政策的好處；對前來咨詢就診、補償、結(jié)算的病人給予耐心的解釋和說明，取得他們的信任和理解，促使廣大農(nóng)民群眾自愿、自覺、積極地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。三是做好基金籌集。采取“四邊”的辦法（即邊宣傳動員、邊簽訂協(xié)議、邊收繳基金、邊填寫合作醫(yī)療證），做好參合農(nóng)民個人繳費的收繳工作。各醫(yī)療衛(wèi) ……（未完，全文共3595字，當(dāng)前僅顯示1815字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局局長在2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話》）