村干部管理工作探索和實(shí)踐

　　
　　黨的十七屆三中全會(huì)指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，要把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重。村干部——作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其作用發(fā)揮的程度如何將是一個(gè)重要因素。
　　村干部是一支特殊的隊(duì)伍，他們一屆一任，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。他們承擔(dān)著基層大量的工作任務(wù)，但本身又不是國(guó)家工作人員。從工作角色來(lái)講，村干部既是各項(xiàng)農(nóng)村工作的執(zhí)行者，是我們開(kāi)展工作的一支生力軍；同時(shí)又是這些工作的被執(zhí)行者，在國(guó)家建設(shè)的大局面前可能會(huì)有個(gè)人、局部的損失，雙重角色導(dǎo)致他們直接面臨集體利益和個(gè)人利益的矛盾選擇。從勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)講，近年來(lái)，隨著農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目越來(lái)越多，村干部所承擔(dān)的工作也越來(lái)越重。但是，他們?cè)谕度氪罅繒r(shí)間精力承擔(dān)工作的同時(shí)卻并沒(méi)有工資勞保等待遇，與此同時(shí)，他們還要為自己和家庭的生存而奔波，也要考慮自己的生產(chǎn)生活。目前，大部分
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競(jìng)賽，通過(guò)定期曬曬產(chǎn)量，比比質(zhì)量，形成了你追我趕、良性競(jìng)爭(zhēng)的工作局面。
　　2、標(biāo)桿管理。所謂標(biāo)桿，是指為尋求達(dá)成卓越表現(xiàn)所需要的最佳經(jīng)營(yíng)方法、創(chuàng)新概念及高效率操作程序的一套系統(tǒng)過(guò)程。標(biāo)桿管理已在企業(yè)界運(yùn)用了幾十年時(shí)間，從1990年起被引入政府管理領(lǐng)域，很快受到重視和喜愛(ài)，成為推動(dòng)政府績(jī)效改進(jìn)的一個(gè)重要管理工具。該方法在農(nóng)村實(shí)際工作中也有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展農(nóng)村工作，單純地宣讀政策是不夠的。村民包括村干部文化、思想素質(zhì)的局限性影響了他們對(duì)政策的理解和執(zhí)行。針對(duì)這種情況，利用先進(jìn)的村、優(yōu)秀的村干部作為全鎮(zhèn)工作的標(biāo)桿，以他們的工作理念、工作方法來(lái)指導(dǎo)教育其他后進(jìn)村，將會(huì)更加切合實(shí)際，也增強(qiáng)了親和力和可信度。這種通過(guò)身邊人身邊事開(kāi)展指導(dǎo)教育的方法，避免了以往以文件宣傳文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議的簡(jiǎn)單粗糙的缺點(diǎn)，既提高了可行性，更增強(qiáng)了說(shuō)服力。標(biāo)桿管理在村干部管理中有很大的運(yùn)用空間，如何設(shè)立內(nèi)部標(biāo)桿、外部標(biāo)桿以及如何在事前、事中、事后運(yùn)用好此方法都是值得探索的問(wèn)題。
　　3、彈性化組織。一個(gè)彈性化的組織結(jié)構(gòu)包含一群自我管理的團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)的建立可以是暫時(shí)的，也可以是永久的，并視彈性化的程度來(lái)決定成員的流動(dòng)、決策的權(quán)力以及溝通的方式。在這種組織中，管理者的角色不再是指揮與控制，而是教導(dǎo)與樹(shù)立榜樣。作為管理者，必須開(kāi)發(fā)和調(diào)動(dòng)組織中人員的能量，不斷聚合大家的努力，才能適應(yīng)環(huán)境的挑戰(zhàn)和要求。黨委政府與村干部之間不是任用、聘用的關(guān)系，不存在人事、工資、社保等方面的聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的管理也難有強(qiáng)制性，即使要求他們開(kāi)展承諾、制定責(zé)任、明確目標(biāo)等也難以去量化考核，或者考核了也難以?xún)冬F(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，有時(shí)還會(huì)走入考核越細(xì)越虛、越多越空的怪圈。樹(shù)立彈性化組織的觀(guān)念，有助于我們將工作重點(diǎn)放在引導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)上，即如何增強(qiáng)組織內(nèi)部的彈性和反應(yīng)力上，而不是象傳統(tǒng)的管理方法——放在對(duì)被管理者的一味的要求上。這樣可以及時(shí)幫助我們從嚴(yán)格管教和控制村干部的誤區(qū)中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)和激勵(lì)，使村干部隊(duì)伍更有活力和戰(zhàn)斗力，也使得干群關(guān)系更加融洽和諧。
　　4、海豚式管理。海豚式管理是相對(duì)于以“*理論”——鯊魚(yú)式管理和以“y理論”——戛裨魚(yú)（一種胎生、觀(guān)賞、食蚊小魚(yú)，一般被視為柔弱的象征）式管理而言，其強(qiáng)調(diào)的是高度的信任和發(fā)揮人的潛能。管理者必須相信人是組織中最有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，相信他們有能力取得卓越成績(jī)，并幫助下屬發(fā)現(xiàn)其行為具有的意義和成就。這種理論已超越管理人的范圍，不是對(duì)人員進(jìn)行管理，而是在引導(dǎo)他們。對(duì)于村干部這一群“地方能人”而言，與其嚴(yán)格的管理監(jiān)督考核他們，不如善待善用他們，利用他們的能力為地方建設(shè)出謀出力。同時(shí)，僅僅善待善用他們還是不夠的，作為能人，他們更想對(duì)自己的資源擁有管理權(quán)，更想通過(guò)做事業(yè)出貢獻(xiàn)來(lái)提高自己的威信，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。海豚式管理者正是這樣，既關(guān)心工作成果，更關(guān)心員工成長(zhǎng)，他們考慮更多的是如何設(shè)計(jì)科學(xué)有效的載體，提高下屬的素質(zhì)，激發(fā)他們的主動(dòng)性——即充分釋放本組織的智力資本：我們提供平臺(tái)，他們發(fā)揮能力，共同提高績(jī)效。去年我鎮(zhèn)組織的村干部到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職活動(dòng)正是這樣一個(gè)有效的平臺(tái)。村干部到副鎮(zhèn)長(zhǎng)助理、綜治中心副主任、計(jì)育辦副主任等崗位掛職后， ……（未完，全文共2686字，當(dāng)前僅顯示1708字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村干部管理工作探索和實(shí)踐》）