鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部作風方面存在的問題原因及對策研究

目錄/提綱：……
一、基層干部作風方面存在的問題
一是精神狀態(tài)不佳
二是思想觀念不新
三是服務意識不濃
四是工作作風不實
五是紀律觀念不強
二、基層干部作風方面存在問題的原因
一是對黨的方針政策不能深刻理解和貫徹執(zhí)行
二是忽視了對主觀世界的改造，理想信念發(fā)生動搖
三是對基層干部的培養(yǎng)鍛煉不夠，干部組織和帶動群眾的能力不高
四是基層干部隊伍沒有充分彰顯出活力
三、改進基層干部作風的幾點對策
一是在干部教育培訓上下功夫
二是在強化基層領導班子上下功夫
一是科學配備領導班子
二是充分發(fā)揮好一把手的作用
三是真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰原則
三是在關心和愛撫基層干部上下功夫
一要正確對待基層干部的苦與難
二要正確對待基層干部的功與過
四是在對基層傾斜政策上下功夫
一要加大對基層的財政轉移支付力度，確�；鶎痈刹康慕�(jīng)濟待遇到位
三要明確地建立一種城鄉(xiāng)干部交流的制度
五是在健全規(guī)章制度上下功夫
六是在農(nóng)村民主政治建設上下功夫
七是在解決基層難題上下功夫
……

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部作風方面存在的問題原因及對策研究
　　農(nóng)村基層組織是我國最低一層的群眾自治組織，是最為廣泛的一級組織，工作有其許多特殊性，而基層干部是我國農(nóng)村基層_的實際工作者，處在農(nóng)村工作的第一線，肩負著貫徹黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策和引導農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、致富奔小康的重任，工作很具體也很辛苦。隨著改革不斷向縱深推進，新時期基層工作對基層干部的要求越來越高�；鶎痈刹康乃枷氲赖潞涂茖W文化素質(zhì)的高低、干部的形象、領導的方式、方法的好壞，都直接關系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實。如何提高基層干部自身素質(zhì)，提高解決問題、分析問題的能力，做一名新時期合格的基層干部是擺在各級黨委、政府面前的現(xiàn)實課題。在此，筆者就基層干部隊伍作風建設中存在問題、原因與對策，談些粗淺的認識。
　　一、基層干部作風方面存在的問題
　　目前，各級黨委始終高度重視鄉(xiāng)村干部作風建設，廣大基層干部積極投身 “三個文明”建設，深入基層、立足實際，銳意改革、致力發(fā)展，發(fā)揚民主、依法辦事，極大地加快
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題復雜化，最終導致矛盾激化，甚至造成群眾越級上訪或過激行為。一些鄉(xiāng)干部和村干部一碰到開展活動就講報酬，對于又苦又累的工作不主動承擔，而是極力回避。
　　四是工作作風不實。 主要表現(xiàn)在個別干部官僚主義、形式主義比較嚴重。工作作風飄浮，方法簡單，習慣于以會議落實會議，以文件落實文件，整天泡在“文山會�！敝�，沉下身子抓落實不夠；有些基層干部對復雜問題和熱點問題工作方式簡單粗暴，不愿意耐心做工作；一部分干部不愿意深入到困難的地方和矛盾多、問題大的地方，不能真正下去解決問題；一些領導干部不能深入進行調(diào)查研究，不能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結推廣群眾創(chuàng)造出的好做法、好經(jīng)驗；有的干部沒有把身上的擔子當責任、當義務，對群眾缺乏深厚的感情，想服務、會服務、能服務、提供優(yōu)質(zhì)服務的意識和能力欠缺，“手長袖短”的現(xiàn)象比較突出；有的干部工作掂輕怕重，推諉扯皮，吃不了苦，受不了累，艱苦奮斗精神缺乏，奉獻意識較差；有的干部光說不干，或說多干少，重言輕行，在數(shù)字上做文章，在匯報上下功夫，欺上瞞下，不抓落實。
　　五是紀律觀念不強。一些干部在處理村務上優(yōu)親厚友，甚至假公濟私。如在發(fā)放宅基地、承包村集體土地、上報農(nóng)村低保戶、上報應享受救濟糧農(nóng)戶等方面，標準不一樣，條件不一致，不能一碗水端平。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營上，把管理村務當作兼職，不能堅持正規(guī)化辦公，一些干部懶、散、拖，等、靠、要的思想嚴重。由于村干部家在農(nóng)村，自己也是農(nóng)民，長期大量的農(nóng)村工作需要花費不少時間，每年領取一定的補助與付出的不相適應，使得少數(shù)村干部有吃虧的思想，不愿干和不想干，不嚴格要求，缺乏工作熱情和責任心。遇到問題繞道走，在國家利益集體利益與個人利益發(fā)生沖突時，首先考慮的是自身利益；在小團體利益與大局利益發(fā)生沖突時，竭力維護小團體利益，沒有正確的是非觀念。個別地方發(fā)生了不穩(wěn)定的問題時，農(nóng)村干部不是勇敢地站出來，以積極的態(tài)度化解矛盾，解決問題，有的臨陣退縮；有的事不關己，高高掛起，態(tài)度曖昧；更有甚者是唯恐事情鬧得不大。
　　二、基層干部作風方面存在問題的原因
　　鄉(xiāng)村領導干部隊伍在作風方面存在的上述問題，雖然出現(xiàn)在少數(shù)干部身上，但嚴重影響了整個基層干部隊伍的形象，影響了農(nóng)村的各項工作。分析起來，具體有以下一些原因：
　　一是對黨的方針政策不能深刻理解和貫徹執(zhí)行。 少數(shù)干部平時不注重學習，尤其是不注重理論學習，缺乏對一些重大問題的政治鑒別力，對黨和國家的一些路線、方針、政策理解不夠深，執(zhí)行不夠嚴。對新問題、新情況認識不清，思想觀念模糊，不能積極響應黨的號召，跟不上國家宏觀政策的步伐，從而慢慢放松了對自己的黨性要求。一些干部將組織和人民賦予的權力看作自己謀求利益的資本，干工作、辦事情不講原則講私情，不講黨性講關系，不講奉獻講報酬。甚至有一些基層干部認為現(xiàn)在無法解決實際困難，當一天和尚撞一天鐘，得過且過。
　　二是忽視了對主觀世界的改造，理想信念發(fā)生動搖。由于平時加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠，沒有努力改造主觀世界和牢固樹立正確的人生觀、價值觀，權力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)偏差 ,受西方資產(chǎn)階級的思想信仰及封建殘余思想觀念的影響，市場經(jīng)濟的趨利性和等價交換等思想意識在一些干部的頭腦中產(chǎn)生，面對農(nóng)村工作辛苦、待遇低的實際，特別是稅費改革后給鄉(xiāng)村帶來的財政困難的情況，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作論報酬、做事情講“實惠”的想法在頭腦中占了上風，少數(shù)領導干部不愿意在農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)，而是想著過渡幾年回城。
　　三是對基層干部的培養(yǎng)鍛煉不夠，干部組織和帶動群眾的能力不高。就鄉(xiāng)干部來講，全鄉(xiāng)機關干部整體素質(zhì)不是很高。給干部的學習和鍛煉沒有創(chuàng)造好的條 ……（未完，全文共5596字，當前僅顯示1965字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部作風方面存在的問題原因及對策研究》）