2010年農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營管理工作安排

目錄/提綱：……
一、加強農(nóng)村牧區(qū)土地承包管理
二、加強農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設的指導和服務
三、做好農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟情況統(tǒng)計和農(nóng)畜產(chǎn)品成本核算與效益分析
四是年終要統(tǒng)計和測算農(nóng)牧民全年的純收入，形成完善的總結分析報告
四、加強農(nóng)牧民負擔監(jiān)督管理
五、加強農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)和財務管理與審計
六、積極開展專項調(diào)查研究
七、繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險的組織落實工作
……

　　按照中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議以及全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議的總體部署和要求，2010年農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營管理工作要認真貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府1號文件，緊緊圍繞市委政府提出的“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標，推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營_機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉變，保障農(nóng)牧民民主權利，維護農(nóng)牧民物質(zhì)利益，為促進**市農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收、農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定提供_保障和機制活力。
　　一、加強農(nóng)村牧區(qū)土地承包管理
　　1、依法落實農(nóng)牧民承包土地的各項權利，穩(wěn)定和完善農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營制度。繼續(xù)開展延包后續(xù)完善工作，全面落實承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”。特別是妥善解決二輪土地承包的遺留問題，做好“兩證”的補發(fā)與發(fā)放工作，發(fā)放率達到95%以上。健全和完善農(nóng)村土地檔案管理制度，農(nóng)村土地承包檔案齊全、有專人負責管理。認真貫徹《農(nóng)村
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點地區(qū)和重點問題進行重點治理。加強與紀檢、監(jiān)察、糾風、國土、信訪部門的溝通協(xié)調(diào)，開展土地承包法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況的檢查。堅決糾正和查處違法調(diào)整和收回農(nóng)牧民承包地、強迫農(nóng)牧民流轉承包地、借土地流轉非法改變土地用途等嚴重侵害農(nóng)牧民土地承包權益問題，健全依法解決農(nóng)牧民土地突出問題的長效機制。
　　二、加強農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設的指導和服務
　　1、深入開展示范社建設行動。認真組織實施農(nóng)業(yè)部開展的示范社建設行動，積極配合搞好自治區(qū)100個農(nóng)牧民專業(yè)合作社示范社認定工作。指導合作社規(guī)范化、標準化和品牌化建設工作，增強合作社帶動能力，引導農(nóng)牧民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展。年內(nèi)全市發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社50家以上。
　　2、加大宣傳培訓工作力度。在實施“陽光工程”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃”中，爭取擴大農(nóng)牧民專業(yè)合作社管理人才和財會人員的培訓規(guī)模。培養(yǎng)造就一批能夠帶領農(nóng)牧民致富的專業(yè)合作社領頭人和業(yè)務輔導員隊伍。采取多種形式，大力宣傳有關法律、法規(guī)、政策，營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
　　3、強化對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導。對農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織從章程、制度的建立到日常規(guī)范化運作等多方面給予指導。特別是要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》，幫助、指導合作社建立健全會計賬簿和成員個人賬戶，完善財務管理制度和盈余分配制度。
　　4、搞好農(nóng)牧民專業(yè)合作社典型的經(jīng)驗總結。通過發(fā)揮典型引路、示范帶動的作用，培育一批經(jīng)營規(guī)模大、服務能力強、質(zhì)量安全優(yōu)、民主管理好的示范專業(yè)合作社。每個旗縣區(qū)要樹立3個合作社典型，對這些典型進行跟蹤監(jiān)測、分析，最后形成內(nèi)容詳實的分析報告。
　　三、做好農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟情況統(tǒng)計和農(nóng)畜產(chǎn)品成本核算與效益分析
　　1、做好農(nóng)村牧經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作。加強統(tǒng)計分析工作，落實統(tǒng)計分析報送制度，及時報送季報、年報統(tǒng)計分析報告，發(fā)揮統(tǒng)計在掌握動態(tài)、判斷形勢、服務決策、指導工作方面的重要作用。一是年初（一季度）對全市農(nóng)牧民人均純收入的目標進行預測分析，提出目標值和收入構成，分析達到目標的支撐措施；二是每季度要統(tǒng)計分析農(nóng)牧民勞務輸出和現(xiàn)金收入及其構成，并形成分析報告；三是做好農(nóng)村經(jīng)濟收益分配半年報和農(nóng)村牧區(qū)抽樣調(diào)查戶收入情況預報；四是年終要統(tǒng)計和測算農(nóng)牧民全年的純收入，形成完善的總結分析報告。
　　2、做好農(nóng)畜產(chǎn)品成本核算與效益分析。每個旗縣區(qū)要至少設立2個農(nóng)產(chǎn)品成本核算點，年終對10種主要農(nóng)作物做出成本核算和效益分析。畜產(chǎn)品成本點2010年設在烏拉特中旗、杭錦后旗和臨河區(qū)，其中：烏拉特中旗設綿羊、山羊核算點1個，調(diào)查戶6戶；杭后設奶牛核算點1個；臨河設巴美肉羊和肉雞、蛋雞核算點各1個。各旗縣區(qū)要加強對農(nóng)畜產(chǎn)品成本點各項費用的跟蹤登記工作，全面掌握**市各類農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出情況和經(jīng)濟效益情況，為農(nóng)牧民降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益，提供科學依據(jù)。
　　四、加強農(nóng)牧民負擔監(jiān)督管理
　　1、繼續(xù)貫徹減負“五項制度”。涉農(nóng)涉牧收費文件“審核制”、涉農(nóng)涉牧價格和收費“公示制”、農(nóng)村牧區(qū)訂閱報刊“限額制”、農(nóng)牧民負擔“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)牧民負擔案（事）件“責任追究制”都是農(nóng)牧民負擔監(jiān)管的有效手段，要繼續(xù)堅持，不斷完善，抓好落實。
　　2、加強一事一議籌資籌勞指導和監(jiān)管。積極配 ……（未完，全文共3460字，當前僅顯示1748字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營管理工作安排》）