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市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011年——2015年)

發(fā)表時(shí)間:2010/9/1 11:15:55
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、發(fā)展目標(biāo)
三、發(fā)展任務(wù)
四、發(fā)展策略
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
(二)保障投入,完善機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)教育投入“三個(gè)增長”
(三)調(diào)整布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步夯實(shí)教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)
(四)強(qiáng)化管理,落實(shí)保障,進(jìn)一步穩(wěn)定和優(yōu)化教師隊(duì)伍
1、完善教師“以市為主”管理_
2、全面推行新任教師公開招聘制度
3、加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和教師隊(duì)伍管理
5、依法維護(hù)教師權(quán)益
(五)貫徹“兩全”,提高質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施
1、堅(jiān)持德育為先(1)明確德育主題
2、全面推進(jìn)素質(zhì)教育
4、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)
(六)加強(qiáng)督導(dǎo),依法治教,進(jìn)一步推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展
……
市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011年——2015年)

一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以素質(zhì)教育為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快發(fā)展中等職業(yè)教育,積極發(fā)展幼兒教育和終身教育,全面提升教育質(zhì)量,辦人民滿意的教育,打造教育強(qiáng)市品牌,為加快海峽西岸區(qū)域中心城市建設(shè)提供更加有力的人才保障和智力支持。
二、發(fā)展目標(biāo)
1、構(gòu)建完備的教育體系
擴(kuò)充基礎(chǔ)教育——學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育優(yōu)質(zhì)資源,全面提高辦學(xué)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展;
深化職業(yè)教育改革,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亍?+2”產(chǎn)業(yè)、與海西區(qū)域中心城市建設(shè)的有機(jī)鏈接;
適當(dāng)發(fā)展社區(qū)高等教育,充分體現(xiàn)區(qū)域特色和優(yōu)勢,構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的教育體系。
2、提升教育強(qiáng)市水平
教育質(zhì)量整體提升,教育現(xiàn)代化水平明顯提高;
優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大,人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更大滿足;
學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高;
各類人才服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民和參與競爭能力顯著增強(qiáng)。
三、發(fā)展任務(wù)
1、建立穩(wěn)定的學(xué)前教
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(2)2015年前,按1:3的生師比配足配齊特殊教育學(xué)校教師。
5、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)
2015年,全市小學(xué)教師基本具備?埔陨蠈W(xué)歷,初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)80%,普通高中教師在學(xué)歷達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,具有碩士學(xué)歷的比例不斷提升。職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師占專任教師比例達(dá)60%以上,專業(yè)教師中“雙師型”的比例達(dá)50%以上。
6、加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),至2015年,全市80%以上基礎(chǔ)教育學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備達(dá)省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)。其中以確保每年投資200萬元,依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多媒體“班班通”建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫建設(shè)為重點(diǎn)工作。
7、啟動(dòng)創(chuàng)建“福建省教育強(qiáng)市”工作,依照“福建省教育強(qiáng)縣”督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo),查找差距,逐年整改,力爭2015年獲得“福建省教育強(qiáng)市”稱號(hào)。
四、發(fā)展策略
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
各級(jí)黨委和政府要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),健全領(lǐng)導(dǎo)_和決策機(jī)制,及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
要把推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展作為各級(jí)黨委、政府政績考核的重要內(nèi)容,建立相應(yīng)的考核機(jī)制和問責(zé)制度。各級(jí)政府要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作情況。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。
黨和政府的有關(guān)部門要切實(shí)履行好各自的職責(zé),支持教育的改革和發(fā)展。加強(qiáng)教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究,提高教育決策科學(xué)化水平。
在“以縣為主”的教育管理_下,切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心和支持教育,完善社會(huì)力量出資興辦教育的_和政策,不斷提高社會(huì)資源對(duì)教育的投入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在全面實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理_和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的新形勢下,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作的法律責(zé)任、工作目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)教育工作的政府行為。
(二)保障投入,完善機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)教育投入“三個(gè)增長”
健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的_,大幅度增加教育投入。嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定,年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求,保證財(cái)政教育撥款增長明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。足額征收教育費(fèi)附加,專項(xiàng)用于教育事業(yè)。提高政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,2012年起達(dá)到4%。
充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性,擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育途徑,多渠道增加教育投入。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué)。 
完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力,調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
完善捐贈(zèng)教育激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)個(gè)人教育捐贈(zèng)支出在所得稅前全額扣除政策。
  義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。進(jìn)一步完善中央財(cái)政和地方財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高保障水平。非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本的投入機(jī)制。學(xué)前教育實(shí)行政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。普通高中實(shí)行以財(cái)政投入為主,其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的_。隨著財(cái)力增強(qiáng),逐步提高高中階段教育財(cái)政投入水平。中等職業(yè)教育實(shí)行政府、行業(yè)和企業(yè)及其他社會(huì)力量等多渠道依法籌集經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制。
堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政資金管理法律制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建立科學(xué)化精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制,科學(xué)編制預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行效率。加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度,防止國有資產(chǎn)流失,提高使用效益。
完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金使用管理。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
(三)調(diào)整布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步夯實(shí)教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)
1、調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局
(1)城區(qū)小學(xué)規(guī)劃布局
依據(jù)我市人口發(fā)展的預(yù)測及我市城區(qū)現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù),按照《福建省義務(wù)教育校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《福建省對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求,“十二五”期間,將在現(xiàn)有小學(xué)的基礎(chǔ)上新建1所——四中附;遷建3所——下渡小學(xué)、南門小學(xué)、埔?guī)X小學(xué);擴(kuò)建3所——西門小學(xué)、東門小學(xué)、第 ……(未完,全文共6675字,當(dāng)前僅顯示2344字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011年——2015年)》
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