目錄/提綱:……
一是權(quán)力過于集中二是監(jiān)督乏力
一、強(qiáng)化廉政文化建設(shè),營造廉潔從政社會環(huán)境,使干部從思想深層“不想腐敗”
二、加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線,使干部從思想深處不愿腐敗
三、深化_改革,強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督力度,使干部在客觀條件上不能腐敗
2、強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)源頭治腐
3、加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化對權(quán)力的制約
四、嚴(yán)刑重典,堅(jiān)決打擊,絕不姑息遷就,使干部在主觀意識上不敢腐敗
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新形勢下如何加大源頭治腐力度遏制腐敗現(xiàn)象
近年來,隨著改革開放的不斷深入,在市場經(jīng)濟(jì)影響下,干部隊(duì)伍的思想觀念、行為方式、活動領(lǐng)域等都發(fā)生了較大變化,社會腐敗現(xiàn)象逐漸增多,腐敗金額逐漸增大,腐敗領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,盡管中央三令五申,一再加大反腐敗力度,但腐敗現(xiàn)象并未從根本上得到遏制,甚至還有擴(kuò)大蔓延之勢。究其原因,是部分干部的人生觀、價值觀發(fā)生了變化,也是對腐敗分子的心慈手軟,但同時也因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制的不科學(xué)和制度的不完善。
腐敗現(xiàn)象屢禁不止首先是干部思想素質(zhì)問題,當(dāng)前我國正處在社會主義社會的初級階段,人們的政治素質(zhì)和思想覺悟還沒有達(dá)到“慎獨(dú)”的思想境界。在這種情況下,外在的約束對于抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生尤為重要。從“人性”來看,人的欲望是無止境的,人的思想又是不穩(wěn)定的,極易受到外在因素的影響而發(fā)生變化,而這種變化有時就在一念之間,現(xiàn)實(shí)中不少人犯錯誤都在于一念之差。由此可見,思想對人的行為約束是一種軟約束,約束力的大小不僅因人而異,而且與外在的環(huán)境條件密切相關(guān)。所以,單靠思想教育提高人的覺悟來抑制欲望、根治腐敗是不
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進(jìn)行構(gòu)建。同時,隨著改革開放的不斷深化,西方拜金主義、享樂主義和頹廢的文化生活方式與文化價值觀念、“有權(quán)不用,過期作廢”等不良思想逐步蔓延。在這種環(huán)境中,干部是否經(jīng)得住金錢、權(quán)力、美色的考驗(yàn),關(guān)鍵就取決于個人政治思想素質(zhì)和廉政文化意識的強(qiáng)弱。這就需要通過積極的引導(dǎo),促使廣大干部加強(qiáng)文化修養(yǎng),鍛造人格魅力,具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神,正確處理好工作與休閑、勞動與享樂、物質(zhì)與精神的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)廉政文化意識,提高拒腐防變的免疫能力。實(shí)踐證明,許多集體性腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。譬如:在一個衛(wèi)生不潔的公共場所,你可能會把煙蒂隨手扔在地上,但如果是在一個地面清潔異常的地方,你可能就不會這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”,環(huán)境、氛圍對一個人的影響相當(dāng)重要。當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,受各種不良思潮的影響,人們對是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等判斷標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化,如果任其_發(fā)展,必然導(dǎo)致黨員干部和人民群眾在文化追求上的心態(tài)迷惘、無所適從。因此,在反腐倡廉工作中,必須把握正確的輿論導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)多重社會文化心理層面中有積極意義的部分,引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求健康向上的文化時尚,在全社會營造一種“以廉為榮、以貪為辱、尊廉崇廉、斥貪惡腐”的文化氛圍,使腐敗分子猶如“過街老鼠”,從而以強(qiáng)大的文化影響力,使廣大干部從思想深層“不想腐敗”。
二、加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線,使干部從思想深處不愿腐敗。
加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線,這是搞好反腐敗斗爭的基本前提,也是治本的一項(xiàng)重要措施。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起物欲的誘惑,放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造,把理想信念置于腦后,視宗旨觀念為落伍思想,甚至對黨懷異志,對人民有二心,放縱自己的欲望,最終墮入罪惡的深淵,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象與威信。因此,強(qiáng)化干部的理想信念教育,戒奢尚儉,嚴(yán)于自律,自覺抵制各種不健康思潮的侵蝕,時刻提醒自己的權(quán)力是人民賦予的,只能為人民服務(wù),為群眾謀利益,絕不能作為個人腐敗、搞權(quán)錢色交易的資本,培養(yǎng)出“富貴不能淫,威武不能屈,貧賤不能移”的浩然正氣,經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),從思想上自覺抵制腐敗,從行動上堅(jiān)決反對腐敗,恪盡職守,立黨為公,體現(xiàn)宗旨,永葆共產(chǎn)黨人的光榮本色。
三、深化_改革,強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督力度,使干部在客觀條件上不能腐敗。
1、有效遏制腐敗行為滋生,關(guān)鍵在于監(jiān)督是否有力,而能否真正實(shí)施有效監(jiān)督,就在于_能否與現(xiàn)實(shí)國情相適應(yīng)。目前我國干部監(jiān)督_是依據(jù)《黨章》建立的,然而《黨章》中關(guān)于干部監(jiān)督之規(guī)定是在當(dāng)時以階段斗爭為主、適合當(dāng)時民主革命之需要的基礎(chǔ)上建立的。改革開放以后,中國的政治_、經(jīng)濟(jì)_都發(fā)生了較大的變化,只有通過深化_改革,盡快建立健全與社會主義民主政治相適應(yīng)的干部監(jiān)督和管理制度,才能形成對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的有效制約機(jī)制,去監(jiān)督和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。根據(jù)古今中外監(jiān)督_的成功經(jīng)驗(yàn)分析,監(jiān)督部門與被監(jiān)督的權(quán)力機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系,顯然不能適應(yīng)改革開放后具有中國特色社會主義的現(xiàn)實(shí)國情。依照黨紀(jì)國法,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是依法_的基本內(nèi)容,也是發(fā)展社會主義民主、推進(jìn)政治_改革的必然要求。實(shí)施監(jiān)督的部門應(yīng)結(jié)合國情實(shí)際,實(shí)行垂直管理或黨外監(jiān)督,使任何人、任何權(quán)力都置于必要的監(jiān)督之下。為了鞏固黨的永久性執(zhí)政地位,同時也為了國家長治久安、繁榮昌盛、日益強(qiáng)大,不允許存在不受監(jiān)督的干部,不允許存在不受監(jiān)督的權(quán)力。_同志指出:“越是改革開放,越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,越要有嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督。”因此,對掌握公共權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是黨員干部還是非黨人士,都必須將其置于有效地監(jiān)督之下,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里。
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