農(nóng)村黨支部書(shū)記思想狀況調(diào)查

近期，我們以召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、查閱資料等方式，對(duì)全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記的思想狀況進(jìn)行了廣泛調(diào)查，共接觸農(nóng)村黨支部書(shū)記138名，其他村干部41名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部52名。在調(diào)查中，我們了解到，農(nóng)村黨支部書(shū)記長(zhǎng)期工作在最基層，特別是在當(dāng)前農(nóng)村推進(jìn)各項(xiàng)改革、工作矛盾比較突出時(shí)期，為貫徹黨的方針政策，維護(hù)一方的穩(wěn)定付出了許多艱辛與努力。當(dāng)前，他們既有堅(jiān)定的理想和信念，又有對(duì)現(xiàn)實(shí)的困惑和不安；既有帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切希望，又有債務(wù)、歷史包袱、政策不配套等問(wèn)題的困擾。他們普遍反映當(dāng)前農(nóng)村工作運(yùn)行比較艱難，群眾思想難統(tǒng)一，合理稅費(fèi)難收取，經(jīng)濟(jì)難發(fā)展，各項(xiàng)待遇難落實(shí)……他們真切的盼望上級(jí)既交任務(wù)又交方法，既嚴(yán)格要求干部，又要用法制適當(dāng)教育群眾，盼上級(jí)既要保證他們?nèi)温殨r(shí)的工資待遇，退休時(shí)又有一定生活保障。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前在崗
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能不能“拖”到農(nóng)村工作環(huán)境變好的時(shí)候。如圍堤湖鄉(xiāng)紐口河村支部書(shū)記朱金平，從23歲起任村干部，他總的感覺(jué)是“村里工作一年比一年難搞，村干部威信一年比一年低，個(gè)人工作的勁頭也一年比一年弱”。他說(shuō)自己過(guò)去任組長(zhǎng)時(shí)，一個(gè)早晨就可以收到幾萬(wàn)元的稅費(fèi)款，現(xiàn)在群眾自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)了，一年忙到頭也難以收到幾塊現(xiàn)錢(qián)。如果農(nóng)村工作環(huán)境不改變，他也只有辭職不干，另覓它路了。
3、進(jìn)退兩難，處境尷尬。一些支部書(shū)記由于嘗盡了農(nóng)村工作的酸甜苦辣，工作推動(dòng)比較吃力，便不再想吃這碗“菱角飯”，可因?yàn)橐恍┲骺陀^原因，欲罷不能。調(diào)查中這類(lèi)支部書(shū)記占調(diào)查總數(shù)的12.5%。一是怕主動(dòng)辭職面子上過(guò)不去。如圍堤湖鄉(xiāng)巖屋場(chǎng)村書(shū)記潘小滿已任職10年，現(xiàn)年47歲。他發(fā)言說(shuō)，現(xiàn)在村支部書(shū)記肩頭的工作壓力大，什么事都要由支部書(shū)記牽頭落實(shí)，憑個(gè)人意愿不想再繼續(xù)干了�？墒歉h在基層干了20多年，真要主動(dòng)辭職退下來(lái)不干，既覺(jué)得面子過(guò)不去，又怕群眾誤會(huì)自己。二是因經(jīng)濟(jì)麻紗不能丟手。在任職期間，一些支部書(shū)記為完成稅費(fèi)上交或維護(hù)村里運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)手向親朋戚友借了一些錢(qián)，少則幾萬(wàn)，多則十?dāng)?shù)萬(wàn)元。一旦提出不干，擔(dān)心還款希望渺茫，難以向債權(quán)人交待。三是礙于情面辭不掉。調(diào)查中，很多支部書(shū)記直言不諱的說(shuō)，自己老早就不想搞了，是某某領(lǐng)導(dǎo)或某某包村干部三番五次做工作，講好話，礙于情面難以辭掉，是吃的“人情酒”。
4、去意已定，決心不干。這類(lèi)支部書(shū)記占了被調(diào)查總數(shù)的10.4%，他們認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村工作難度大，工作環(huán)境差，付出與報(bào)酬不對(duì)等，群眾又不理解、家人又不支持，干下去真沒(méi)有什么意思。認(rèn)為就是憑黨性，也只能熱情一年、二年，不如趁著現(xiàn)在年齡不是很大，還能外出謀點(diǎn)事，“早抽身，早解脫”。有的支部書(shū)記說(shuō)到任職體會(huì)時(shí)頗有感觸的說(shuō)，支部書(shū)記在春天是“紅人”、在夏天是“忙人”、在秋天是“窮人”、在冬天是“罪人”，與其年年當(dāng)“罪人”，不如早點(diǎn)退信不干。
建議與對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記思想狀況實(shí)際，為進(jìn)一步穩(wěn)定其隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們愛(ài)崗敬業(yè)，發(fā)揮農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”的帶頭作用，應(yīng)進(jìn)一步建立健全農(nóng)村黨支部書(shū)記激勵(lì)機(jī)制，全方位的調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性。
1、從政治上激勵(lì)。建立和完善支部書(shū)記任期目標(biāo)制度，將支部書(shū)記的實(shí)績(jī)同工資福利待遇和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤�？h委每年評(píng)選20名農(nóng)村紅旗黨支部書(shū)記，并在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上集體授獎(jiǎng)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元；每年全縣評(píng)選100個(gè)“雙文明”村，對(duì)“雙文明”村支部書(shū)記每人獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元；按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序，每年從在職支部書(shū)記中公開(kāi)招錄一批國(guó)家公務(wù)員，工作成效顯著的，優(yōu)先提拔為鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、從經(jīng)濟(jì)上刺激。支部書(shū)記工資待遇原則上應(yīng)確定為5000元/年以上，并逐步實(shí)現(xiàn)“保證基本工資，績(jī)酬掛鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，打卡發(fā)放”；村集體經(jīng)濟(jì)純收入在2萬(wàn)元以上的村可以提取30%，作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)工資；對(duì)任職滿三年以上的農(nóng)村黨支部書(shū)記，縣財(cái)政按100元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資。
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