以人為本，進一步加強物業(yè)管理，改善人居環(huán)境

目錄/提綱：……
一、依法行政，加強物業(yè)管理，構(gòu)建科學(xué)、民主、和諧的社會環(huán)境
二、抓住難點，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范違法建筑執(zhí)法體系
三、明確目標，開展房屋綜合整治，營造整潔安寧的居住環(huán)境
四、強化機制，突出長效管理，提高管理水平和管理質(zhì)量
……
《物業(yè)管理條例》和《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的頒布，預(yù)示著物業(yè)管理正向法制化、市場化、規(guī)范化的方向發(fā)展，物業(yè)管理制度的確立，為維護物業(yè)管理市場、規(guī)范物業(yè)管理活動提供了有力的法律保障。****年物業(yè)管理工作，要抓住全面貫徹物業(yè)管理法規(guī)的契機，從實踐“三個代表”重要思想出發(fā)，在物業(yè)管理這一關(guān)系到廣大人民群眾切身利益的工作中，充分發(fā)揮黨的執(zhí)政能力，扎扎實實推進物業(yè)管理的各項工作。
　　一、依法行政，加強物業(yè)管理，構(gòu)建科學(xué)、民主、和諧的社會環(huán)境。
　　物業(yè)管理是社區(qū)管理的重要組成部分，加強居住區(qū)的物業(yè)管理是創(chuàng)造科學(xué)、民主、穩(wěn)定社會的前提，作為物業(yè)行政管理部門，要牢牢抓住物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主這兩個市場主體，依法履行房地行政管理職能，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主開展物業(yè)管理工作。
　�、奔訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)，依法組建業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
　　業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展自治管理，是維護社區(qū)穩(wěn)定、建立規(guī)范物業(yè)市場的基礎(chǔ)。加強業(yè)主大會、業(yè)主委員會的指導(dǎo)和幫助，首先，在業(yè)主大會組建和業(yè)主委員會組建、換屆中，要把握好程序關(guān)、人選關(guān)。在業(yè)主委員會的人選上，要緊緊依靠社區(qū)
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檢查，宣傳和發(fā)揚行風(fēng)建設(shè)中物業(yè)管理企業(yè)的先進事跡和規(guī)范做法，批評物業(yè)管理中存在的不規(guī)范行為，從而促進物業(yè)行風(fēng)建設(shè)的長效管理機制。
　�、臣訌娮陨斫ㄔO(shè)，嚴格實施行政管理。
　　物業(yè)行政管理人員要認真學(xué)習(xí)法規(guī)、法章、相關(guān)業(yè)務(wù)和社區(qū)管理理論，在實踐中提高綜合知識的掌握運用能力，認真履行職責(zé)，開拓工作思路，規(guī)范行政行為，嚴格依法辦事。房地辦事處的屬地管理工作要落到實處，主任要定期向街道（鎮(zhèn)）匯報物業(yè)管理工作，溝通轄區(qū)的物業(yè)管理信息，接受街道（鎮(zhèn)）布置的物業(yè)管理工作，并保證每周有一天時間在小區(qū)內(nèi)檢查、指導(dǎo)；管理員要帶領(lǐng)今年上崗的房屋協(xié)管員，開展物業(yè)小區(qū)的巡查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，確保每月巡視小區(qū)一遍，每周走訪居委會、業(yè)委會，并做好記錄，及時解決物業(yè)小區(qū)內(nèi)的各類物業(yè)管理矛盾。房地辦事處要做好房屋協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核等工作，要發(fā)揮協(xié)管員在基層管理中的作用，使之成為房屋行政管理中的一支重要力量。同時，房地辦事處要繼續(xù)完善物業(yè)基礎(chǔ)資料信息，充分利用物業(yè)管理信息系統(tǒng)，強化物業(yè)行政管理，抓好日常來信、來訪、來電的處理，力爭將各類物業(yè)矛盾化解在基層。
　�、醇訌娀鶎庸芾恚袑嵧七M物業(yè)管理網(wǎng)格化建設(shè)。
　　物業(yè)管理行政資源的合理配置，要結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理的要求。物業(yè)行政管理要充分運用社區(qū)網(wǎng)格化為載體，加強行政執(zhí)法和日常監(jiān)管。在組織管理機制上，街道（鎮(zhèn)）物業(yè)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)攬全局，具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)物業(yè)管理的各項工作；在各網(wǎng)格管理中，以若干個居委會范圍劃成網(wǎng)格，以居民區(qū)黨組織為核心的“四位一體”為基礎(chǔ)，運用快速反應(yīng)機制、綜合協(xié)調(diào)機制，具體處理居住小區(qū)內(nèi)的物業(yè)矛盾。物業(yè)管理網(wǎng)格化，房地辦事處要在每個網(wǎng)格中按排管理人員，實行劃塊負責(zé)，責(zé)任到人。日常管理上，房地辦事處要服從街道（鎮(zhèn)）的統(tǒng)一指揮，實行小時輪流值班制度，在工作效果上，體現(xiàn)各司其職，形成合力。物業(yè)管理網(wǎng)格化建設(shè)中“四位一體”的規(guī)范運作，是網(wǎng)格化推進的關(guān)鍵，房地辦事處要落實“四位一體”的各方職責(zé)，明確“四位一體”的操作程序，使物業(yè)管理網(wǎng)格化工作規(guī)范，有序的推進。
　　二、抓住難點，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范違法建筑執(zhí)法體系。
　　已經(jīng)實施的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》明確了房地部門是物業(yè)小區(qū)違法建筑行政執(zhí)法的主體，這就要求，行政管理部門必須加大行政執(zhí)法力度，以進一步維護小區(qū)舒適、整潔的居住環(huán)境，因此，在違法建筑的處理上，必需依據(jù)法規(guī)，采用各種措施，力求達到整治拆除的效果。
　�、边`法建筑整治的措施。
　　按照《條例》規(guī)定，對正在實施的違法建筑，房地辦事處在接到舉報或小區(qū)巡查中發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)立即會同物業(yè)管理企業(yè)進行制止，制止無效的，暫扣施工工具、材料，并由房地辦事處組織物業(yè)管理企業(yè)代為改正；對老的違法建筑要結(jié)合小區(qū)綜合整治，會同街道、城監(jiān)、工商、市容等部門，開展集中整治；對嚴重影響小區(qū)環(huán)境、矛盾焦點較突出的違法建筑個案，運用行政處罰程序，通過司法途徑強制拆除。
　　⒉違法建筑整治的方法。
　　新建住宅小區(qū)，要督促物業(yè)管理企業(yè)加強管理，從源頭上控制違法建筑的行為。同時，小區(qū)內(nèi)要加大業(yè)主臨時公約或業(yè)主公約的宣傳力度，引導(dǎo)業(yè)主自覺維護小區(qū)環(huán)境，制止違法搭建。在一些高檔住宅小區(qū)內(nèi)，例如：新城花園、田園別墅等違法改建、搭建較突出的小區(qū)，要會同規(guī)劃部門開展專題研究，從房地、規(guī)劃執(zhí)法的程序上，尋找結(jié)合點，采取集中整治、聯(lián)合執(zhí)法的方式，進一步加大高檔住宅小區(qū)的執(zhí)法力度。
　　三、明確目標，開展房屋綜合整治，營造整潔安寧的居住環(huán)境。
　　歷年來，開展房屋綜合整治取得了明顯的效果，居民對居住小區(qū)環(huán)境的改善，表現(xiàn)出了極大的歡迎，為此，****年房屋綜合整治工作要在已取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大力度，切切實實將這件為民辦實事的好事做好。
　　⒈認真梳理，制定計劃。
　　要在深入小區(qū)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛聽取廣大市民和社會各方對居住物業(yè)管理的意見，認真梳理各類歷史遺留的險、漏、堵、水、電等“老大難”問題，合理編制整治計劃，集中力量開展 ……（未完，全文共4227字，當(dāng)前僅顯示2135字，請閱讀下面提示信息。收藏《以人為本，進一步加強物業(yè)管理，改善人居環(huán)境》）