“推進反腐倡廉建設科學化”征文：拓寬糾風工作領域維護人民群眾利益的作法

目錄/提綱：……
一、認識到位，領導到位
二、健全網絡，夯實基礎
一是建立健全網絡
二是明確工作職責
三是加強硬件建設
三、完善制度，規(guī)范運作
一是建立快速反應制度
二是建立快速處置制度
三是建立結果反饋制度
四、暢通渠道，強化辦案
一是暢通聯絡渠道
二是搭建溝通平臺
三是整合多方資源
四是認真查辦案件
（一）整合資源，形成合力
（二）加大資金投入，完善硬件建設
（三）拓寬信息渠道，消除隱患，防風于未然
（四）進一步加大案件查辦和典型曝光力度
（五）進一步健全完善獎懲機制
……
“推進反腐倡廉建設科學化”征文：拓寬糾風工作領域維護人民群眾利益的作法

今年以來，我市以全省糾風工作會議和全省糾風三級網絡建設現場會議精神為指導，在原有糾風工作快速反應機制的基礎上，在全市進一步建立了組織健全、覆蓋廣泛、反應迅速、處置高效的三級糾風工作網絡，夯實了糾風工作基礎，拓寬了糾風工作的信息收集和監(jiān)督渠道，延伸了紀檢監(jiān)察工作“觸角”，并努力把矛盾和不穩(wěn)定因素化解在了基層，為快速糾正損害群眾利益的不正之風提供了堅實的保障。目前，全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）全部建立了糾風工作組，配備工作人員270名，1288個行政村（居委會）聘請糾風監(jiān)督員1885名；并在全市范圍內實現了工作制度、文書格式、運行流程、檔案管理“四統一”；今年4月份以來，通過三級糾風網絡共收集群眾意見建議、質疑投訴342件，已辦結316件，對11名相關責任人分別給予了黨政紀處分�，F將有關情況匯報如下：
一、認識到位，領導到位
2006年以來，我市糾風工作就緊緊圍繞維護群眾切身利益、促進社會公平正義、暢通社情民意渠道這一主線，在建立糾風網絡、實現糾風工作快速反應快速處置方面進行大膽嘗試，取得了一定的成效。近年來，隨著人民群
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，我們還將705名大學生村干部也聘為了糾風監(jiān)督員。在全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”、上下聯動的糾風工作組織網絡體系。
二是明確工作職責。全市各縣區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)結合工作實際，統一制訂了《縣區(qū)糾風辦工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風組工作職責》和《糾風監(jiān)督員職責》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作組和村級糾風監(jiān)督員的工作內容、責任權限和管理方式等。同時，也建立健全了工作月報制度、信息聯絡制度、例會和考勤考評制度等工作制度，為確保三級糾風網絡健康順利運行打下了良好的基礎。
三是加強硬件建設。為縣區(qū)糾風辦更新了照相機、錄像機、錄音電話、電腦等辦公辦案工具。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求單獨設立了糾風工作組辦公室，配備辦公桌、室內版面、電話、電腦、檔案柜等必要的辦公設施。為每位糾風監(jiān)督員都發(fā)放了專門的工作記錄本，有的縣區(qū)還為糾風監(jiān)督員配發(fā)了公文包，方便糾風監(jiān)督員開展工作。為糾風網絡的正常運行提供了必要的物質保障。
三、完善制度，規(guī)范運作
一是建立快速反應制度。首先，實行了“三公開”。即公開舉報聯系電話，向全體糾風監(jiān)督員公布了各級糾風辦舉報電話，及時收集糾風監(jiān)督員反映的損害群眾利益不正之風的信息，引導糾風監(jiān)督員當好群眾的宣傳員、協調員、聯絡員、信息員；公開糾風工作職責任務，采取發(fā)放宣傳單、便民服務卡以及通過政務、村務公開欄等多種形式，宣傳糾風部門及糾風監(jiān)督員的責任、任務；公開糾風監(jiān)督員姓名、聯系電話，方便群眾及時向糾風監(jiān)督員反映各種問題。同時，加強了過程管理。統一糾風網絡格式化文書，印制發(fā)放了《糾風網絡信訪受理登記表》、《糾風網絡信訪案件批辦（督辦）通知單》、《糾風網絡信訪案件辦理月報表》等6類格式化文書；明確了運轉流程，糾風監(jiān)督員在接到群眾反映后，遵循逐級報告原則，及時將發(fā)現和收集到的損害群眾切身利益不正之風的信息向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作組報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作組規(guī)范填寫記錄，初查并整理后上報縣區(qū)糾風辦，由縣區(qū)糾風辦對接到信息認真進行分析，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進行通報反饋，確保了信息的暢通無阻、有效傳遞。此外，加強了匯總分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作組每月月底前將受理、收集的反映和信息報縣區(qū)糾風辦，縣區(qū)糾風辦匯總分析后于每月5日前報市糾風辦。市糾風辦對全市損害群眾切身利益不正之風的信息進行綜合分析，每季度針對帶有普遍性、傾向性的問題提出意見，向市紀委領導報告，為領導決策提供參考，同時向全市各級糾風網絡通報。
二是建立快速處置制度。在建立快速反應制度的同時，堅持把直查快辦放在突出位置。首先，按照“屬地管理”原則，執(zhí)行直查機制�？h區(qū)糾風辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作組對職責范圍內的損害群眾切身利益的問題及時進行調查處理，填寫“糾風舉報處理登記表”，一般性問題7天內解決，構成違規(guī)違紀事實的30天內解決，特殊情況報上級糾風辦批準后可以適當延長。同時，實行協查機制。對接到不屬于職責范圍內或職責范圍存在交叉的損害群眾切身利益的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作組，及時提請縣區(qū)糾風辦幫助調查處理，同時下發(fā)“糾風案件轉辦通知書”，由縣區(qū)糾風辦牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作組配合進行協查。此外，實施督查機制。對上級轉辦的，或本地發(fā)現的重大的有影響的損害群眾切身利益的問題，具體調查處理工作以縣區(qū)糾風辦為主進行，市糾風辦加強督查指導，向縣區(qū)糾風辦下發(fā)“糾風案件督辦通知書”，實行掛牌督辦、限時辦結制，確保問題得到及時有效解決。必要時由市糾風辦直接牽頭查辦。
三是建立結果反饋制度。各級糾風網絡組織查辦的損害群眾切身利益的問題查結后，處理結果在向上級糾風組織報告的同時，要及時向反映問題的糾風監(jiān)督員反饋，署名舉報的，還要向署名直接舉報人反饋，聽取他們對調查處理情況的意見建議，爭取反映人的理解和支持，確保問題解決在基層，矛盾化解在基層，達到解決問題、停訪息訴、維護穩(wěn)定的目的。今年以來，糾風監(jiān)督員或其他群眾署名舉報的案件和問題，經調查處理后反饋當事人，沒有發(fā)生一起重復舉報和信訪，真正實現了將問題解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
四、暢通渠道，強化辦案
依托糾風三級網絡，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)督載體，完善監(jiān)督平臺，拓寬工作領域，探索在群眾監(jiān)督下公開受理、查辦舉報投訴，公開反饋查處整改結果的糾風工作新機制。一是暢通聯絡渠道。通過三級糾風網絡和糾風監(jiān) ……（未完，全文共4502字，當前僅顯示2274字，請閱讀下面提示信息。收藏《“推進反腐倡廉建設科學化”征文：拓寬糾風工作領域維護人民群眾利益的作法》）