“反腐倡廉建設(shè)科學化”征文（用科學化手段提高制度執(zhí)行力）

目錄/提綱：……
一、突出科學化設(shè)計，使制度行之有用
1、在體系設(shè)計上，突出系統(tǒng)性與實踐性
2、在功能設(shè)計上，突出適時性和適用性
3、在內(nèi)容設(shè)計上，突出嚴密性和程序性
1、抓宣傳教育，打造執(zhí)行自覺的制度環(huán)境
2、抓領(lǐng)導(dǎo)干部，打造執(zhí)行平等的制度環(huán)境
3、抓“潛規(guī)則”，打造執(zhí)行透明的制度環(huán)境
三、實施立體化保障，使制度行之有威
1、建立問效、問責相結(jié)合的責任機制
2、建立政治、經(jīng)濟相結(jié)合的激勵機制
3、建立查處、糾正相結(jié)合的懲處機制
四、堅持全程化控制，使制度行之有效
1、把監(jiān)督檢查貫穿于制度執(zhí)行的全過程
2、把信息反饋貫穿于制度執(zhí)行的全過程
3、把評估矯正貫穿于制度執(zhí)行的全過程
……
“反腐倡廉建設(shè)科學化”征文（用科學化手段提高制度執(zhí)行力）
制度建設(shè)科學化是反腐倡廉建設(shè)科學化的核心內(nèi)容，這既取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。制度的生命在于遵守和執(zhí)行。只有把提高制度的執(zhí)行力貫穿于制度建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，使整個制度體系可用、能用、管用、用好，才能進一步以此推動反腐倡廉建設(shè)的科學化水平向更高層次發(fā)展。
一、突出科學化設(shè)計，使制度行之有用。
當前，導(dǎo)致一些地方和部門出現(xiàn)反腐倡廉制度執(zhí)行力不足的原因有很多方面, 但從制度本身來看,一些制度設(shè)計不科學，可操作性不強,內(nèi)容彈性過大,原則多、號召多、泛指多,重實體、輕程序, 重目的、輕過程，重要求、輕方法，從而使有些實體性規(guī)定在實踐中難以落實。因此，緊貼反腐倡廉工作實際，抓好制度的科學化設(shè)計,是增強制度執(zhí)行力的首要前提。
1、在體系設(shè)計上，突出系統(tǒng)性與實踐性。反腐倡廉制度體系不是一個孤立的體系，它是黨和國家政治經(jīng)濟文化建設(shè)大系統(tǒng)中的一
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能使抽象的內(nèi)容具體化、原則性的要求剛性化、模糊性用語明確化,盡力避免在制度中設(shè)計太多的_裁量權(quán),使每一個執(zhí)行制度的人都可以非常清楚、沒有歧義地知道,什么事可以做、什么事不能做,能做的事情只能這樣做不能那樣做，以及違反了要受到什么樣的處理，誰來追究、怎樣追究等等,做到環(huán)節(jié)清楚,簡潔明了, 使制度針對的對象和問題更具體、更細致、更實在,從而最大限度地減少彈性，提高可操作性。
3、在內(nèi)容設(shè)計上，突出嚴密性和程序性。在反腐倡廉制度制定中，應(yīng)緊緊圍繞階段性目標和長遠性規(guī)劃，切實把握源頭治理腐敗的特點和規(guī)律，堅持縱向到底，橫向到邊，不斷拓寬制度涵蓋的范圍和領(lǐng)域，使制度本身更加嚴密，防止制度執(zhí)行者鉆“空檔”、打 “擦邊球”。同時，要圍繞黨內(nèi)的民主程序、行政程序、有關(guān)重大事項的決策、操作和監(jiān)督程序、反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)程序和工作程序，進一步加強程序性制度建設(shè)，環(huán)環(huán)相扣，形成鏈狀，不斷提高制度的剛性和抗干擾能力，防止制度規(guī)定的變形走樣甚至形同虛設(shè)。
二,打造通暢化環(huán)境，使制度行之有力。
制度環(huán)境始終是制度執(zhí)行力的“根本”。制度環(huán)境的好壞直接決定制度執(zhí)行力的強弱，缺乏良好環(huán)境的支持，就難以產(chǎn)生良好的制度執(zhí)行效果，反而會使原本有用管用的反腐倡廉制度體系逐漸弱化并喪失功能，最終淪為“畫貓驚鼠”的一紙空文。因此，要按照自覺、平等、透明的要求，堅持打造執(zhí)行有力、暢行無阻的反腐倡廉制度環(huán)境。
1、抓宣傳教育，打造執(zhí)行自覺的制度環(huán)境。思想境界是行動自覺的先導(dǎo)。任何一項制度的執(zhí)行，都必須建立在廣大黨員干部高度自覺的基礎(chǔ)之上。各地、各部門和單位應(yīng)堅持把制度宣傳教育納入反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)之中,統(tǒng)一安排,統(tǒng)籌落實，及時組織黨員干部認真學習上級制定出臺的各項制度，深刻領(lǐng)會每項制度的基本精神、核心內(nèi)容和重點要求，明白什么事可以做、什么事不可以做的界限，在思想上繃緊遵守制度的弦，自覺做到政治上不出格、經(jīng)濟上不出軌、生活上不出丑。特別是應(yīng)針對黨員干部思想上的片面認識，對癥下藥地抓好警示教育，通過以違犯制度的反面典型為借鑒，使其正確認識違紀違法的腐敗分子都是從漠視制度開始，一步一步走上犯罪道路的沉痛教訓(xùn)，警鐘常鳴，嚴于律己，切莫在制度面前“闖紅燈”，慎重走好人生每一步，從而使制度理念深深_到個人的行為準則、價值觀念、道德標準以及思維方式、思維習慣之中,努力在全社會形成遵紀守法的思想基礎(chǔ)和文化氛圍。
2、抓領(lǐng)導(dǎo)干部，打造執(zhí)行平等的制度環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個地方、一個單位或部門公權(quán)力的執(zhí)掌人，處在社會高度關(guān)注和群眾高度期望的地位，其行為、思維方式直接影響甚至左右制度在這個地方、這個單位和部門的執(zhí)行。要提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，必須著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為反腐倡廉制度約束和規(guī)范的對象,必須牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、約束言行沒有例外的意識，要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求別人做到的，上級首先做到，并應(yīng)自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實做到行動先于一般黨員干部，標準高于一般黨員干部，要求嚴于一般黨員干部。同時，積極發(fā)揮自己在執(zhí)行制度方面的帶頭作用、示范作用和主導(dǎo)作用，一級抓一級，層層抓落實，把執(zhí)行制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則、自覺行動，并通過不折不扣地執(zhí)行反腐倡廉各項制度，充分體現(xiàn)制度反腐、制度倡廉的 ……（未完，全文共5090字，當前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《“反腐倡廉建設(shè)科學化”征文（用科學化手段提高制度執(zhí)行力）》）