實(shí)施“問責(zé)、問廉、問效” 三問工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
如何更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,需要我們不斷探索和創(chuàng)新。延安市紀(jì)委結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,在全市推行“問責(zé)、問廉、問效”工作,收到顯著成效,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、關(guān)于對(duì)“三問”工作的理解和認(rèn)識(shí)
延安市推行的“問責(zé)、問廉、問效”制度,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹落實(shí)黨委、政府的重大決策和部署,以及實(shí)施重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的責(zé)任、廉潔、效果的綜合監(jiān)察制度;是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不履行、不積極履行或者不正確履行法定職責(zé)、效率低下、造成損失、損害管理相對(duì)人合法權(quán)益、違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定、在社會(huì)上造成不良影響和后果的責(zé)任追究。
首先,從黨對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的總體要求看,“三問”立足于“以人為本”的理念,遵循了“有權(quán)必有責(zé)”、“有責(zé)必樹廉”、“工作必講效”的制衡原則,把對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員
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書記為組長(zhǎng)的**縣“三問”示范點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,分設(shè)綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè)、效能監(jiān)察和重大項(xiàng)目督查4個(gè)工作組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),全縣自上而下地完善了“三問”組織體系,為我縣“三問”工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)強(qiáng)化宣傳_,注重輿論效應(yīng)。良好的輿論導(dǎo)向是推動(dòng)工作順利開展的重要因素。為了正確引導(dǎo)全縣上下共同關(guān)注“三問”,達(dá)成對(duì)“三問”的共識(shí),我們組織召開了全縣“三問”工作
動(dòng)員大會(huì)和示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位全方位宣傳“三問”,積極營(yíng)造“三問”工作的良好氛圍。先后通過制作大型廣告宣傳牌、布置廉政文化一條街(長(zhǎng)廊)、制作展板、張貼格言警句和標(biāo)語(yǔ)漫畫、報(bào)送“三問”信息、組織廉政文化演出、開設(shè)宣傳網(wǎng)頁(yè)、舉辦“關(guān)注三問”電視專欄等形式,對(duì)“三問”工作進(jìn)行廣泛宣傳。并將“三問”的工作內(nèi)容、工作流程、實(shí)施對(duì)象以及每年“三問”的重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行公示、公布,極大地提高了“三問”工作的知名度和影響力。
(三)強(qiáng)化組織實(shí)施,注重工作效果。在開展“三問”工作過程中,我們嚴(yán)格按照拓展信息渠道,廣泛收集線索,篩選確定對(duì)象,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)格政策界限,及時(shí)作出處理的工作程序,取得了較好的工作效果。(1)圍繞縣委、政府重要決策、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,先后對(duì)貫徹落實(shí)不力、工作任務(wù)落實(shí)不到位,影響全縣目標(biāo)責(zé)任考核的縣就業(yè)局等12個(gè)單位下發(fā)“三問”整改通知書。在縣“三問辦”跟蹤督查下,這些單位及時(shí)制定整改方案,落實(shí)
整改措施,確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。(2)圍繞全縣重大項(xiàng)目建設(shè),先后向八大惠民工程、十件民生實(shí)事、青蘭高速公路協(xié)調(diào)辦派駐“三問”工作組,主要針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)、廉政合同的簽訂、相關(guān)責(zé)任的落實(shí)、工程質(zhì)量的監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)全程跟蹤督查。(3)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱、難點(diǎn)問題,實(shí)施“三問”。(4)圍繞干部作風(fēng)建設(shè),我們從整頓慵、懶、散、慢等“機(jī)關(guān)病”和會(huì)風(fēng)入手,組織突擊檢查,對(duì)縣委、政府機(jī)關(guān)大院上下班遲到、早退的20多名干部在縣電視上進(jìn)行曝光。2008年以來(lái),全縣共對(duì)156個(gè)單位,26項(xiàng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,179人實(shí)施了“三問”。先后下發(fā)“三問”通知書156份;派駐“三問”工作組26個(gè);處理單位35個(gè),其中限期整改9個(gè),通報(bào)批評(píng)單位26個(gè);處理66人,其中書面檢查15人,通報(bào)批評(píng)51人;警示訓(xùn)誡20人,組織處理8人,其中調(diào)離原工作單位3人,免職2人,責(zé)令辭職3人;黨政紀(jì)處分65人。
(四)強(qiáng)化工作特色,注重機(jī)制創(chuàng)新。
1.工作形式創(chuàng)新。在縣電視臺(tái)開設(shè)“關(guān)注三問”專題欄目,重點(diǎn)對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的責(zé)任單位實(shí)施“三問”,以電視專訪的形式讓責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人面對(duì)鏡頭,面對(duì)全縣人民說明工作進(jìn)展、存在問題、整改措施及完成時(shí)限等情況,讓他們不僅接受上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,更要接受全縣人民的監(jiān)督,有效地解決了以往督查工作中存在的走走過場(chǎng),做做“表面文章”的問題。今年我們已將“關(guān)注三問”這個(gè)節(jié)目辦成縣電視臺(tái)的常設(shè)固定欄目,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是縣委、縣政府確定今年實(shí)施的城區(qū)八項(xiàng)市政工程、
農(nóng)村十件民生實(shí)事的檢查,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)展。
2.制度創(chuàng)新?h“三問”辦制定出臺(tái)了**縣“問責(zé)問廉問效”工作流程圖、工作人員職責(zé)、“三問”工作責(zé)任制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委常委包抓“三問”聯(lián)系點(diǎn)制度,“三問”工作檢查考核制度等12項(xiàng)制度,努力健全“三問”工作的長(zhǎng) ……(未完,全文共3653字,當(dāng)前僅顯示1845字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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