目錄/提綱:……
一是深化經(jīng)濟責任審計,監(jiān)督好“一把手”
二是強化財政審計,監(jiān)督好“財路”
三是固定資產(chǎn)投資審計,治理好“重災(zāi)區(qū)”
四是做好專項審計調(diào)查,推進改革進程和制度建設(shè)
五是加強對國有企業(yè)改制過程的審計監(jiān)督
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新形勢下審計系統(tǒng)如何開展反腐倡廉工作
2010年2月24日,中共中央為進一步促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政,出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。該準則詳細規(guī)定了領(lǐng)導干部從政行為八大方面的“禁止”,并詳細列出52種“不準”的行為。3月5日,國務(wù)院總理_在作政府工作報告中,對反腐工作再次作了重點安排。
十七屆四中全會在《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中明確提出:“健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。以加強領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部監(jiān)督為重點,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明”、“完善黨政主要領(lǐng)導干部
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施經(jīng)濟責任審計是為了強化領(lǐng)導的經(jīng)濟責任。腐敗既然產(chǎn)生于權(quán)力,那么,管好權(quán)力是防腐敗和反腐敗的根本。要想管好權(quán)力,必須先管好掌權(quán)人!耙话咽帧秉h_力一把抓,財物審批一支筆,可謂重權(quán)在握。通過審計,規(guī)范被審計單位的
財政財務(wù)收支和領(lǐng)導干部的決策行為,促進其決策水平的提高,強化制度約束,防止權(quán)力濫用。
二是強化財政審計,監(jiān)督好“財路”。腐敗的最終表現(xiàn)是權(quán)錢交易,因此,加強對公共財政的監(jiān)督,管好財?shù)摹皝砺贰焙汀叭ヂ贰笔种匾。所以,審計要監(jiān)督財稅部門收好錢、管好錢、用好錢。審計應(yīng)該按照《決定》提出的“加大查處違紀違法案件工作力度”的要求,加強審計監(jiān)督力度,揭露財政財務(wù)活動中不真實、不合法和舞弊等現(xiàn)象,制止和打擊假數(shù)字、假票據(jù)、假賬簿、假報表、提供虛假會計報告等弄虛作假行為,重點查處虛報或隱瞞轉(zhuǎn)移收入、虛列成本費用、國有資產(chǎn)流失、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)負債損益不實、擠占挪用、損失浪費等各種違紀違規(guī)行為,促進政府和各單位遵守財經(jīng)制度,加強資金管理,規(guī)范財政財務(wù)行為。同時嚴厲懲處財經(jīng)領(lǐng)域違法、違紀案件,嚴厲懲治擾亂經(jīng)濟秩序的不法行為和人員。
三是固定資產(chǎn)投資審計,治理好“重災(zāi)區(qū)”!肮こ谈瘮 笔撬懈瘮〉闹貫(zāi)區(qū),投資審計的重點應(yīng)放在“重點建設(shè)項目”審計上。首先,審計要提前介入,對工程的設(shè)計、立項、合同、預算、招投標、開工等項進行審計監(jiān)督。其次,審計要介入施工現(xiàn)場,了解工程施工的全過程,以便跟蹤檢查,監(jiān)督資金來源、使用和管理的合法性、真實性和完整性。再次,加強重點政府投資建設(shè)項目工程結(jié)算審計,核減虛假工程造價,為政府節(jié)約投資、減少財政支出不給腐敗分子可乘之機。
四是做好專項審計調(diào)查,推進改革進程和制度建設(shè)。審計調(diào)查的根本作用是運用較小的審計力量,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、普遍性、傾向性和根本性的問題,提出解決辦法和建議,為_、機制、制度的改革和創(chuàng)新提供依據(jù),從而起到預防腐敗的作用。審計機關(guān)通過審計調(diào)查,對制度的建立健全和落實進行監(jiān)督。把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的方法有機地結(jié)合起來,積極探索通過改革從源頭上預防和治理腐敗的途徑,特別是通過對經(jīng)濟領(lǐng)域里帶有缺陷性制度的研究分析,找出產(chǎn)生腐敗問題的原因及根源,在及時反饋各類審計信息的同時,提出_改革、健全機制、完善制度等方面的建議,促使各級政府和決策機關(guān)及時采取措施,從宏觀上、源頭上解決問題。
五是加強對國有企業(yè)改制過程的審計監(jiān)督。關(guān)注國有企業(yè)改制、關(guān)閉、破產(chǎn)資產(chǎn)處置情況,重點檢查改制、關(guān)閉企業(yè)清產(chǎn)核資的完整性,資產(chǎn)評估的準確性、公正性、合 ……(未完,全文共2150字,當前僅顯示1366字,請閱讀下面提示信息。
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